论人民群众的政治利益

人民群众的政治利益是指人民当家作主、直接或间接参与国家和社会公共事务管理的权利。在实现经济利益的同时,要努力实现人民群众的政治利益。为此,我们必须还政于民,还策于民,还宪于民,还权于民。     

决策科学化与民主化的冲突论析

决策科学化与民主化并不存在着必然的因果关系,相反在实践中,二者的冲突却是经常发生的。冲突源于科学化与民主化是分属于两个不同领域的行为规则。民主是一个政治范畴,与利益紧密相连;科学是一个求真的过程,应避免利益的干扰。自由是协调二者冲突的关键。没有自由,决策的民主化就极有可能导致多数对少数的专横;失去自由,决策的科学化就容易演变为学阀的武断。     

科学化法制化──海口编制管理的两条经验

科学化法制化──海口编制管理的两条经验崔裕蒙从１９８８年海南建省办特区以来，海口市一直是人才聚集的热土。从十万大军过海峡。到＂发展两极，辐射全岛＂的发展战略的实施，海口市政府机关始终受到岛外岛内两方面人员涌入的压力。对岛外人来讲，海口是特区，是首府，...     

决策科学化与民主化的冲突论析

决策科学化与民主化并不存在着必然的因果关系,相反在实践中,二者的冲突却是经常发生的。冲突源于科学化与民主化是分属于两个不同领域的行为规则。民主是一个政治范畴,与利益紧密相连;科学是一个求真的过程,应避免利益的干扰。自由是协调二者冲突的关键。没有自由,决策的民主化就极有可能导致多数对少数的专横;失去自由,决策的科学化就容易演变为学阀的武断。按照以往我们对决策科学化和民主化的理解,所谓科学化,首先就要民主化。这是我们党在改革开放以后,对决策认识上的一次重大飞跃,它从一个侧面深刻地揭示了两者的互补关系。但如果我们…     

略论对知识经济认识的三大误区

世纪之交的中国，在科教兴国的背景下，人们对知识经济表现出从不曾有过的热情!这是一个重大的历史进步。然而，当我们冷静下来思考时，就不难发现。我们对知识经济的认识正走入三大误区；即简单地把知识经济等同于高科技，把知识经济中的知识等同于自然科学，把发展知识经济等同于政府投资。     

决策立法应赋予人民政协不可行性研究权

可行性研究源于西方国家，然而当可行性研究进入我国后，由于计划经济的僵硬体制很快就改变了可行性研究的初衷，不少可行性研究蜕变成“可批性研究”。决策立法授予人民政协不可行性研究权力，是完善可行性研究的路径。人民政协承担不可行性研究，既保证可行性研究的外部性，又是把政协纳入决策程序的有益探索；而政协民主党派的超脱性和高层次是确保不可行性研究独立、客观和公正的重要前提。     

决策立法要确立人大行政决策听证权

听证会是西方的国家的舶来品,模仿国外由政府主持听证会的做法,是不符合中国国情的。当下我国听证会所暴露出的各种问题,是"强政府、弱社会"的必然结果。按照我国的政治构架,对政府决策的听证应交由各级人大组织实施,是让人民来监督政府的必然逻辑,是民主监督的制度创新。与行政机关组织的决策听证相比较,人大组织的听证更公正,更能加强对政府监督。人大开展决策听证,应注意把握如下环节:指定听证主持人,负责听证人员的选拔;制定行政决策听证规则;采用"举证责任倒置"的原则;开展网上听证。     

论行政决策的竞争机制

由于存在着行政决策中的“二律背反”现象 ,利益偏好、情感倾向和认识能力对决策可能产生不良影响 ,因此 ,应当建立行政决策竞争机制。为使这一竞争机制顺利实施 ,政府需要设计一个开放的行政决策系统和法制化的决策环境 ,强化对行政决策竞争机制的监督。     

自助公寓村:亟待开发的海南旅游新模式

从海南旅游产业链———吃、住、行、游的内部结构分析,“行与住”是制约海南旅游业发展的最大障碍。根据海南旅游资源特点应运而生的一个全新的旅游住宿模式———自助公寓村,已经成为海南休闲度假的切入点。为了向游客提供廉价、简朴、自由、方便、田园风光式的自助公寓,我们应对自助公寓的建设和管理模式进行重大变革,以“公司+农民”的形式,降低土地和劳务成本,以低价格进入旅游住宿市场,最终获得公司与农民双赢的结果。     

论党内民主程序建设

党内民主难以落实的根源在于缺乏程序的保证。因此,要用程序捍卫党内民主,应从党内权力的产生、党内权力的赋予、党内权力的行使、党内权力的终止等方面构建党内民主的程序,并遵照公开、平等、权威和纠错的四个理念和标准去指导党内民主程序建设。