四千万“事业人”的改革终于正式开闸

11月24日，国务院法制办公布《事业单位人事管理条例（征求意见稿）》，面向社会各界征求意见，积极推进中国事业单位人事管理立法进程。这项涉及包括离退休人员在内的四千万“事业人”的改革，终于正式开闸。     

《事业单位人事管理条例》出台

正作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规,《条例》为深化事业单位改革提供了"牵一发动全身"的促动力。《事业单位人事管理条例》(以下简称《条例》)作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规,将于7月1日起施行。《条例》共10章44条,确立了事业单位人事管理的基本制度,在社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。     

国事

<正>·焦点·事业单位人员实行分级分类管理《事业单位人事管理条例》将于7月1日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。《条例》适应事业单位改革发展的新形势新要求,将岗位设置、公开招聘、竞聘上岗、聘用合同、考核培训、奖励处分、工资福利、社会保险、人事争议处理,以及法律责任作为基本内容,确立了事业单位人事管理的基本制度。《条例》的颁布和实施,对于建立权责清晰、分类科学、机制     

事业单位人员实行分级分类管理

《事业单位人事管理条例》将于7月1日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。《条例》适应事业单位改革发展的新形势新要求,将岗位设置、公开招聘、竞聘上岗、聘用合同、考核培训、奖励处分、工资福利、社会保险、人事争议处理,以及法律责任作为基本内容,确立了事业单位人事管理的基本制度。     

趋势

事业改制事业单位下狠招破“终身制”我国《事业单位人事管理条例》于7月1日起实施。条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”，下狠招打破终身制，实现人员能进能出。条例规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位；或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。     

事业单位养老并轨谁来埋单？

近期，一些事业单位的“老人”陷入了提前退休还是静观其变的纠结中，他们计算背后的经济账，将7月1日视为做出选择的“大限”。紧张的情绪缘于2014年5月15日出台的《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》），其中规定，从今年7月1日起正式实施“事业单位及其工作人员依法参加社会保险”。     

本期法眼

《事业单位人事管理条例》征民意拟实行聘用合同管理：11月24日，国务院法制办公布了《事业单位人事管理条例（征求意见稿）》，这标志着我国事业单位人事管理立法进程终于向前迈出了实质性的一步。（中广网——2011年11月25日）     

事业单位工资需兼顾社会公平分配

为了规范事业单位的人事管理，保障工作人员的合法权益，国务院法制办11月24日公布《事业单位人事管理条例（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），面向社会各界征求意见，积极推进我国事业单位人事管理立法进程。     

法治：回眸顶层设计的轨迹

公务员人事管理可依据《公务员法》,企业用工可靠《劳动法》和《劳动合同法》来规范,唯独事业单位人员管理存有法制空白。201 4年7月1日起实施的我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规——《事业单位人事管理条例》填补了这方面空白,为深化改革提供了法治框架。为此,让我们一起梳理事业单位人事制度历经的多次调整,回眸我国在法制建设领域中的探索之路。     

事业单位人事管理走向法治化

经过将近十年的酝酿、起草、修改、论证，《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）日前正式出台施行。     

准确把握事业单位人事制度改革的目标与环节

为加快事业单位人事制度改革步伐，尽快建立与社会主义市场经济体制相适应，符合各类事业单位特点的人事管理制度，充分调动事业单位各类人员的积极性创造性，不久前中央组织部、国家人事部联合下发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，这是全面推进事业单位人事制度改革的指导性文件。 《意见》表明，按照建立社会主义市场经济体制和事业单位管理体制改革的客观要求，根据事业单位这一社会组织的自身特点和运行规律，针对事业单位人事管理中存在的主要问题，这次事业单位人事制度改革的指导思想和基本目标是，坚持以邓小平…     

事业单位分类改革谨防陷误区

作为事业单位改革的一个组成部分和重要配套措施,《事业单位人事管理条例》已经从7月1日起正式施行,＂条例＂明确提出了国家对事业单位将按照分类改革的思路加以推进。在实践中,有一部分事业单位对这项改革的宗旨、目标、思路以及自身的组织性质和类别归属,还存在着许多模糊甚至错误的认识。     

古代也没有“铁饭碗”

7月1日起．我国开始实施《事业单位人事管理条例》，事业单位的“铁饭碗”将被进一步打破。其实．古代也没有“铁饭碗”一说．很多官员端的都是一碰就碎的“瓷饭碗”。朱元璋时期．全国有七成官员因各种原因离开岗位在明朝。朱元璋对违法乱纪的官员严惩不贷，先是借户部侍郎（财政部长）郭桓“空印案”杀掉官员1．5万人：然后又借丞相胡惟庸、大将蓝玉谋反案．大开杀戒14年．受株连被杀的各级官员4万余人，至于那些被关进监狱、辞退、开除的更是不计其数。     

事业单位全面实行“人员聘用制度”

“除按照国家公务员制度进行人事管理及转制为企业的单位外，其他所有事业单位都将逐步推行人员聘用制度”，这是人事部部长张学忠在全国杰出专业技术人才表彰暨专业技术人才队伍建设工作会议上宣布的。张学忠指出：我国专业技术人员主要集中在事业单位，搞好事业单位人事制度改革关系重大。全面实行人员聘用制度，是事业单位人事管理工作中的一项重大制度创新，是事业单位用人制度上的一场深刻变革。各地区、各部门要认真做好事业单位各类人员特别是管理人员和专业技术人员的聘用工作。张学忠指出：各地区各部门要积极推行事业单位人员聘用…     

走好科技创新先手棋占领先机赢得优势

发展改革委首推80个鼓励社会投资项目；地方完不成节能减排任务官员一年不得提拔；《事业单位人事管理条例》7月1日实施;10地政府债券首试“自发自还”;食品安全重点工作发布含奶粉地沟油等     

制度并轨对事业单位改革影响几何

近日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着长期以来我国事业单位社会保障方面的改革开始启动。这也是继2014年国务院实施《事业单位人事管理条例》以来,我国事业单位系列改革的又一重大举措和进展。回顾我国事业单位养老保险制度发展进程,早在1992年,原人事部印发《关于机关、事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》,重申机关事业单位养老保险制度改革,逐步改变养老金实行现收现付、全部由国家包下来的做法;2001年,原劳动和社会保障部发布《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》,其中对职工在机关、事业单位和企业之间流动时转移     

引入竞争激励机制 深化人事制度改革

桃源县地处湘西北，辖４０个乡镇，总人口１００万。全县有事业单位９４０个，事业单位在职人员１７１４３人。多年来，事业单位传统的人事管理和运行机制严重束缚了自身的发展。近几年来，该县对事业单位的人事制度进行了大胆改革，打破了事业单位人事管理的旧模式，逐步建立起了适应社会主义市场经济体制需要、符合事业单位自身发展规律和特点的人事管理制度。其主要做法是：深化聘用制度，严把“三关”抓规范１９９７年，他们在全县开始推行了事业单位聘用制改革。为了使这一崭新的用人制度改革抓出成效，他们从严把住了“三关”。１全员…     

要权、要钱，还是要义务？

“我们的编制少，工作难以开展……” “今年经费特别紧张……” …… 3月初至4月中旬，巫溪县人大常委会组织部分组成人员和机关工作人员，由常委会领导带队，深入到全县的部分乡镇和县级各执法部门，就关于贯彻实施《重庆市行政执法责任制条例》（以下简称“条例”）情况进行了调研。     

利益攸关“事业人”——声音：我的注意力在“饭碗”上

大概读者已尽知,从今年7月1日起,《事业单位人事管理条例》正式施行。如果说此前事业单位人事制度改革吹起的是进军号,现在响起的便是冲锋号。对这场改革转身回眸,备感艰辛。自党的十四大提出逐步建立健全事业单位分类管理的人事制度起,事业单位改革一直是中国＂改革议程＂的重要组成部分。     

“三项制度”改革的进展

中国特色的国家公务员制度不断完善。坚持“凡进必考”的考试录用制度，１９９８年到２００１年共考试录用公务员６７万多人。竞争上岗在全国范围内逐步推开，截止到２０００年底，全国共有５万个机关单位、３５万个职位实行了竞争上岗。公务员考核、回避、轮岗、培训、辞职辞退等制度全面推行。事业单位人事制度改革积极推进。近年来，出台了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》和《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，以聘用制为核心的事业单位人事制度改革全面启动。机关事业单位工资水平有较大提高。根据中央统一部署，机…