筑起更牢固的安全网──机关事业单位失业保险机制正在形成

不知你注意到没有，近年来，机关事业单位人事制度改革力度在加大，个人炒单位鱿鱼现象无须多言，就连过去不太敢想象的辞退也已经在长期被认为是“吃皇”、“铁饭碗”的党政机关事业单位中推行开来。据了解，公务员制度推行仅三年多来，中央机关就已先后有几十名公务员被辞退。若就整个机关事业单位而言，进入九十年代以来，被辞退人员总数已经逾万。在过去一向被视作“闯禁区”的机关事业单位人事制度改革，尤其是用人制度改革的复杂领域，改革之所以会在短时间取得巨大进展和发生如此深刻变化，末引起多大社会动荡，除人们心里承受能力普…     

交上四万二 给个“铁饭碗”湖北鹤峰县党校办大专班“卖”编制

交纳数万元学费。毕业后就能到吃“财政饭”的事业单位工作，湖北鹤峰县党校2001年、2002年开办的大专班。对当地农家子弟的诱惑显而易见。然而。大专班的18名毕业生。在分配半年后却遭遇“分流下岗”。全家四处借贷来的学费打了水漂．3年学习等来的“铁饭碗”破碎了，18个家庭踏上了上访之路，由此也揭开了鹤峰县党校“办大专班‘卖’编制”的内幕。     

迎接世纪风潮的中国公务员

自1993年实行公务员制度以来。全国530万名公务员中,已有6000多人被辞退。 公务员的位置还是“铁饭碗”。但如果干得不好,就会失去它,而且这只“铁饭碗”端不走。     

官员的保质期

明代开国皇帝朱元璋，在金銮殿上坐到第18个年头(公元1385年)，对地方官员的腐败现象见得多了，于是在《大诰·谕官之任第五》中说了这样一段话：“我效法古人任命官员，将他们派往全国各地。没想到刚刚提拔任用的时候，这些人既忠诚又坚持原则，可是让他们当官久了，全都又奸又贪。”朱元璋的这段话，在不经意中道出了一个千古难题——官员的保质期。     

“只撤单位不撤人”不像改革像游戏

在全国事业单位改革试点省份山西，第一步的“清理规范”工作中，撤销了1237个事业单位，成为很多省份学习的样本。但山西省编办官员说，这次清理规范事业单位“没让一个人下岗，没让一个人的利益受损”。“不能因为改革，影响人家的利益。毕竞从领导岗位上下来，     

数字

23．2％ 11月4日，台“劳委会”对女性劳动者统计数据显永，岛内女性在政治、经济领域的参与状况大幅提升，抓任民意代表、主管及经理人员比率为23．2％。其中公务部门中“简任”（同下文中“荐任”台公务员等级）等级官员比率增加11．23％；“荐任”等级官员的女性比率不但过半，还茸度超过男性。数据也显示去年岛内女性主管人数达9．8万人，而10年前这一数字仅为6．2万人。     

贵州省织金县扶贫办以权谋私 扶贫项目变“坑农项目”

据新华社报道．中共十六大以来．中国共产党深挖并严惩被称为党内“大毒瘤”的各级腐败分子．坚决清除了一些严重腐败的省部级官员。引起海内外的瞩目。 权威部门提供的数字显示．2003年．各级纪检监察机关给予党纪政纪处分17万多人．其中省部级干部16人。2005年。11万多名党员受到不同程度处分．1万多名党员因贪污贿赂受到开除党籍处分。     

西安市教育系统率先实施教职工聘任制工程

从今年9月1日新学年开始，西安市教育系统实行学校教职工择优应聘上岗制度，从而改变了过去当教师“吃皇粮”、“一朝定编，终身受益”的历史，西安市的教师队伍将从此告别“铁饭碗”。教职工聘任制工程的启动，标志着西安市事业单位机构改革趋向成熟。     

乡政府“全裸”公示的喜与悲

最近，四川省巴中市巴州区白庙乡政府公示了今年1月份的公务开支明细表，详细记录了每一分公务花费，就连“花1．5元购买信纸”和招待上级官员的烟酒都悉数公布。如此透明．被称为“政府全裸第一例”．3天时间引来全国30万网友的关注和热议。     

不说“官话”的实质是多做“民事”

2012年12月12日《中国青年报》刊登郭文婧的文章，文中提及一项对5163人进行的题为“你身边爱讲官话的官员多吗”的调查显示，91．7％的受访者坦言，自己身边普遍存在爱讲官话的官员；69．8％的受访者表示身边这样的官员“非常多”；71．3％的人认为官话泛滥会降低群众对政府的信任度；76．7％的人期待官员说话能直面问题，不回避、不闪躲；84．1％的人期待不说官话能成官场新风气。     

奥运中国——奥运蔬菜备选基地探访

据预测，2008年北京奥运会期间，将接待750万“奥运人口”，包括奥运代表团的运动员、教练，各国技术官员．新闻媒体，游客及现场观众。750万人就餐，对蔬菜的需求量约为5000吨。     

上海官场的权力囤房者

上海两千市管干部被要求自觉申报房产。结果“惊人”，甚至有主动上报家庭房产十几套的官员。其中一个细节是，最初纪检部门打算对低价房优惠超过50万元的官员房子逐一审核．后因工作量太大不得不改成100万元……房地系统反腐牵一发动全身。     

官员复出更需取信于民

吉林德惠因火灾事故被撤职的书记、市长，不到1年均已低调复出。日前，这一事实．再次把“官员复出”的老话题．推向舆论的风口浪尖，近年来．官员被免职主要有三神情况。即突发公共事件、生活作风问题、违反党纪国法。公众可以接受知错改错的官员依法依规复出．但很难容忍“闪电回归”“带病起复”“悄然复出”．按照规定．免职的党政领导．复出起码相隔一年，但现实中一些官员的“闪电回归”．让这条严规铁律颇为尴尬。因女儿吃空饷免职的山西静乐县原县委书记杨存虎．仅隔两个月就起复了；质问记者“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”的郑州市规划局副局长逯军，免职9个月后官复原职。“闪电回归”，老百姓肯定不会服气。     

玉龙县战略管理分析

玉龙纳西族自治县是全国唯一的纳西族自治县。全县面积6392．6平方公里，总人口21．1万人，其中农业人口有19．6万人，占全县总人口的92．9％，耕地面积39．3万亩，是一个典型的农业县，2004年被列为省级扶贫开发32作重点县。2007年玉龙县被列为云南省“旅游经济强县”建设试点之一，同年又成为首批“中国旅游强县”试点县。     

省部级官员被查后谁来补位

十八大以来，山西落马官员一个接一个，成为“重灾区”，其中省部级官员7人，2011年选出的13名省委常委中。如今只剩下9人。这只是全国“落马”官员中的一部分。记者统计，十八大后被中纪委直接调查的省部级以上官员48人。     

关注低保群体心理救助

在企业改制、减员增效、经济捧制转轨、产业结构调整等一系列改革中，反映市场经济本质规律的效益原则、公平竞争原则无情地降临在传统的产业工人头上，他们被首当其冲地拖进了这场杜会激荡的旋涡，他们中的许多人在不知不觉中被迫丢弃赖以为生的“铁饭碗”，成为国家社会保障工作中迅速扩大的新对象——城市低保群体。2000年全国统计人数约403万，2004年约2260万人。     

论朱元璋的选用人才

朱元璋于公元一三六八年建立明王朝后,采取许多措施革除元朝弊政,恢复和发展明初的社会经济,使明初政治清明、经济发展。这一切均与朱元璋的选用人才分不开。朱元璋选用人才有两个显著特点,其一,“唯才是举”、“量才而用”。朱元璋曾对中书省言:“任人之道,大小轻重各适其宜,若委重于轻,是以棋桷而为梁栋;委大于小,是以钟庾而盛斗筲”。并强调用人的关键在于人尽其才,量才而用。朱元璋说“人之才有长短,亦犹工师之艺有能否,善攻木者,不能攻石,善斫轮者,不能为舟。若任人之际,量能授官,则无不可用之才矣”。为了真正做到各尽其能,以才用人,元璋主张选才用人条件不能太苛刻。他对负责选拔官员的吏部云:“良工琢玉,不弃小     

他山之石

河北省加快事业单位改革步伐。河北省事业单位干部将失去“铁饭碗“。聘用制开始成为河北省事业单位的基本用人制度。河北省事业单位今     

“社会治安”的隐忧源于“收入差距”

山西临汾作为中国唯一的高污染城市代表被美国一研究机构列入2006年世界10大污染地区。“宁可被毒死，也不要饿死”，当地一些官员的表态让人冷入骨髓。临汾人何去何从？临汾成了外迁之城。没有人比临汾人更关心自己的安危，但他们却是无力的，也是无奈的。当地的一项民意调查显示．七成民众不愿让市长留任．但九成政府官员却愿意让市长留任。生态环境付出了代价，却没有官员付出代价：经济发展给官员带采了机遇，却没有使临汾人享受福祉：临汾的富人可以溜之大吉，穷人却独自饮啜苦水。如此不对称，正是“污染第一城”背后生民的悲凉。     

城市“边缘人”呼唤关注

近比年来．农村剩余劳国大量涌入城市．有的进工厂做零工．有的摆小摊做生意；有的凭一技之工搞服务．有的干个体户当老板．的有搞承包、租凭“借窝下蛋”。这些人由于生活、劳作的环境变了．方式变了。条件变了．已经不同于传统意义上的农民。但是由于他门的户口还在乡下，城里人享有的一些待遇和权刊还和他们无缘、他们又不能算是真正的城里人．处于半城半乡的共有状态．因而被称故城市“边缘人”。这些“边缘人”有广州、上海、南京、杭州等南方发达都市已达百万，在北方一些欠发达达都也达数十万人．即使在一些小小的县城也达万人之众．…