党管干部和依法选举实践中二个问题的思考

党管干部和依法选举实践中二个问题的思考马文波（一）干部异地交流，实行地方回避制度与依法选举制度不尽协调的问题干部异地交流，实行回避制度，是党的干部政策的重要组成部分，也是领导干部廉政机制之一。异地交流可以防止以权谋私的腐败行为，也可以防止结党营私，拉...     

推进国有企业改革需要着重澄清和转变的思想观念

当前深化国企改革要着重解决四个方面的思想观念问题 :改变以数量比重来论国有经济主导作用、只能进不能退的旧观念 ,确立以控制力来论国有经济主导作用和有进有退的新观念 ;改变贬斥股份制和股权多元化的旧观念 ,确立积极利用股份制、实行股权多元化的新观念 ;改变国有资产非资本、视资本流动为资产流失的旧观念 ,确立国有资产资本化、必须在流动中保值增值的新观念 ;改变收入能增不能减、贬斥按生产要素分配的旧观念 ,确立收入能增能减、按劳分配与按生产要素分配相结合的新观念     

干部制度改革应注重解决“能上不能干”问题

一、导致干部“能上不能下“的主要原因改革开放以来,党和国家先后出台了一系列关于干部制度改革的文件,在干部能上能下方面起到了积极的推进作用。但从当前情况看,干部能上不能下仍然是一个突出问题。目前制约干部能上不能下的因素很多,比较突出的有以下几个方面:一是政策方面的因素。对干部“下“的标准,“下“的途径,“下“的去向,如何适得“下“的保障,等等涉及干部切身利益的问题,还没有得到较好解决,在政策上缺乏明确、统一的界定。二是观念上的因素。“官本位“的观念还没有完全消除。一方面,仍然存有比较浓厚的“仕则达“、“仕则荣“的观念,缺少一种能上能下的良好氛围;另一方面,干部选拔机制中缺少生机、激励和活力,论资排辈、平衡照顾以及领导职务     

加强税务干部思想政治工作重要而迫切

改革开放的不断深化对税收工作提出了更新、更高的要求，加强税务干部的思想政治工作显得尤为重要。从目前税务干部的思想实际看，绝大多数税务干部的思想是健康的、向上的、积极进取的，但有少数干部存在着一些偏见，这就是前一阶段人们所说的“下海”捞钱的思想问题。在经商热的影响下，有个别税务干部心理只想怎样赚钱，把工作当成应付差事，利用工作之便做买卖；有的干部脱离生活实际，追求高消费，比享受，结果造成生活紧张；有的干部忽视了自身存在的价值，不注重思想修养，不讲奉献，只讲索取、代价……税务工作是一项政策性、专业性…     

让流动党员成为流动的旗帜

<正>中国常熟服装城是我国最大的服装服饰批发市场,在服装城登记的流动党员有200多人。常熟服装城党工委和非公党委对流动党员和在职党员实行统一管理,有效破解了流动党员教育难、活动难、管理难、作用发挥难等问题,发挥出流动党员在异地的先锋模范作用,使他们成为一面面流动的旗帜。     

以科学发展观为指导 做好高校干部档案工作

做好新时期新形势下的高校干部档案工作,必须强化以科学发展观为指导。要加强学习,更新观念,为高校整体工作服务;要明确任务,强化责任,建立真实而动态的档案;要与时俱进,积极创新,实现干部档案信息化;要完善设施,理顺体制,实行专业化管理。     

主动是做好统战工作的诀窍

党的统战工作是一个长期的、战略性的工作,统战干部要以主动、积极的姿态开展党的统一战线工作,这是做好21世纪统战工作的诀窍。主动地根据时代发展变化转要观念。有形的是工作,无形的是观念。观念的转变和更新,将给我们的工作投入巨大的推动力。观念的转变,只有是主动的,才能是自觉的。因此,我们统战干部不能等待中央让我们转变观念,而是要不断主动地学习新理论、新知识,主动地更新、转变观念,     

义马市干部实绩考核实行“四制”

近年来 ,河南省义马市在干部工作实绩考核中建立四项制度 ,提高了考核质量 ,增强了选人用人的准确性。一是实行干部实绩登记制。市委组织部每年为乡科级领导干部印发工作日志 ,记载每天工勤情况 ,定期检查调阅 ,对取得的各种荣誉或受到的处分随时进行登记备案。二是实行干部实绩汇报制。每季度召开一次乡科级干部工作讲实会 ,市领导听取实绩汇报。三是实行干部实绩复核制。根据工作讲实和各自的述职报告 ,运用听、测、谈、看的方法了解核实干部工作实绩的虚实 ,有关数据到统计、税务等部门进行核对。四是实行干部实绩考核责任追究制。要求参…     

乡镇干部频繁调动弊端多

实行干部交流当然是件好事,有利于干部拓宽视野,增长多方面的知识、才干,也能有效克服因干部长期不流动而带来的“官场腐败综合症”(如关系网等)。但不少地方,乡镇基层干部频繁调动,给工作带来很大程度的负面影响,群众对此意见很大。首先,干部频繁调动,滋生急功近     

解决好干部能上能下问题

干部能上能下是我们党干部人事制度改革当中的一个重要问题。自改革开放以来，虽然在这方面取得了一定的成效，但还没有从根本上解决干部能上能下问题，干部能上不能下，能官不能民的倾向仍相当突出。所以，必须充分认识干部能上不能下的原因，采取积极稳妥的措施，来解决干部能上能下问题。一、造成干部能上不能下的根本原因在推行干部能上能下方面，现在突出的问题仍然是能上不能下。究其原因主要有如下几方面。（一）一些地方党政主要领导对干部能上能下认识不到位，缺乏决心和责任感。没能将建立和完善干部能上能下制度提到事关大局、事…     

关于地税征缴养老保险费的思考

社会保障基金实行税务征缴的本意是最终形成由税务部门负责征管;由财政负责监督社会保险金的支付和使用;社保部门负责社会保障法律、法规和政策的制订和执行体系,以期更好地实现收支两条线管理,实现社会保障基金收、支、管、用运行过程的有序化和规范化。但是从这几年征缴情况来看,取得了一定成绩,但也存在着一些自身不能解决而且又严重影响征缴工作的问题。笔者仅从基层工作人员角度对税务代征的利弊进行阐述并提出建议。     

强化依法治税,努力开创地税工作新局面

依法治税是依法治国的重要组成部分,是税收工作的基本方针和税务工作者的基本职责,是实现税收工作目标的重要保证。河南省地税局直属局建局以来,始终坚持把依法治税作为全局地税工作的灵魂和生命线,着力于法制意识上求提高、制度建设上求完善、健全机制上求实效、依法征收上求突破、治税环境上求优化,依法治税工作取得明显成绩。广大税务干部的法制观念和依法行政能力明显提高,公开、公正、公平执法,依法征管、热情服务已逐步成为广大税务干部的自觉行动;税收外部环境明显改善,社会各界对依法治税的理解不断加深,支持税务工作的力度不断加大;符合法治要求的税收执法制约机制逐步形成;促进依法征收的税收征管机制初步确立,且运行良好;公民依法纳税观念不断增强、各相关职能部门的配合日趋紧密。几年来,该局多次被河南省地方税务局评为全省目标管理先进单位、税收执法先进单位。     

解放思想 更新观念 大胆起用改革型人才

<正> 解放思想是法宝,更新观念是关键。当前,各行各业、各个部门都面临着进一步解放思想的艰巨任务,而作为掌管人的组织、人事部门,如何在识才用人问题上冲破传统观念和“左”的思想束缚,解放思想、更新观念,大胆起用改革型人才,就显得特别重要和迫切。为此,笔者谈点管见。一要破无过便是功的观念,立无功便是过、以实绩论干部的用人思想。改革开放条件下的干部应该有“任职一届,造福一方”的抱负,有改天换地的气魄,有开拓创新的实干精神。只有把这样的干部大胆地选进领导班子,党的各项事业才会有希望。但是,目前在我们的干部队伍里确实有一些人缺乏进取意识,不求有功,但求无过,在一个地方或单位工作几年后,仍然是“山河依旧”,甚至倒退和滑坡。对这样的干部组织部门要下决心搬掉“铁交椅”,不允许再做“太平官”、让事业迁就人。今后,在识别任用干部上,在把握干部德的同时,重才     

流动票箱慎“流动”

为了保障广大农民群众最大限度地行使自己的民主权利，根据财寸委会组织法》，各级在村委会换届选举工作中普遍规定，可以设立流动票箱，对确无行定能力、不能到选举大会会场投票的选民实行流动投票。流动票箱的设立，确实保障了许多因特殊原因不能到会的村民的民主权利，但在具体操作中也暴露出许多弊端：一是影响了选举大会的实到人数。许多村民看到有流动票箱，便借口家中脱不开身，不参加选举大会，给大会的组织工作带来困难；二是容易造成误会。由于流动票箱只能由为数不多的工作人员押箱，在流动的过程中到底出没出问题，干部说不清，…     

做好国税工作的几个问题

做好国税工作的几个问题杨晓礼１９９４年，党中央、国务院决定实行分税体制，我国财税体制实行了重大改革，并随之组建了国家和地方两个税务机构。那么，国税局怎样执行好税收政策，做到摆正位置，确保中央收入增长和地方经济发展呢？我们是这样体会的：一、转变思想观念...     

铁路企业干部培训存在的问题与对策

干部教育培训工作是企业干部培养、选拔和任用的基础。要针对企业干部培训工作中存在的问题,加强和改进干部教育培训工作,更新培训观念、培训内容和培训方式,拓展培训渠道,加强培训管理,尽快形成"大教育、大培训"的新格局,适应铁路快速发展的需要,使干部教育培训工作取得实实在在的效果,切实把干部学习培训任务落到实处,见到实效。     

解决干部能上不能下的制度规范——学习《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》

<正>"为政之要,唯在得人,用非其才,必难致治。"新近出台的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》,首次对干部"能上能下"做出专项规定,剑指干部制度多年存在的能上不能下的积弊,这对解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,建设一支高素质干部队伍具有十分重大的意义。《规定》是建立健全领导干部能上能下制度的重要突破《规定》破解了干部能上不能下长期积弊。干部"能上不能下、能进不能     

把科学发展观变成干部工作的自觉实践

党的各级干部是贯彻落实党和国家方针、政策的指导者、执行者、实践者,要落实科学发展观,就必须做好干部的文章,让科学发展观成为干部的自觉实践。在干部工作中,要充分体现科学发展观的要求,必须更新观念,克服旧的发展观,树立新的发展观,为落实科学发展观提供思想保证;必须引导领导干部树立正确的政绩观,改革政绩考核方式,为落实科学发展观提供组织保证。(一)更新观念,为落实科学发展观提高思想保证1.克服片面性,摒弃旧的发展观(1)把经济增长与社会发展统一起来,克服单一的经济增长观。经济增长体现的是量的增加,经济发展体现的是质的提高,…     

浅谈克服领导干部交流中的短期行为

<正> 实行干部交流是我党在长期实践中形成的一条符合干部成长规律的基本经验。“流水不腐,户枢不蠹”。一个人能上能下,能进能出,领导层不断调整,优秀的年轻干部提拔上来,各种人才交流更新,这是干部队伍建设的客观规律。1990年党中央作出《关于实行党和国家机关领导干部交流制度的决定》,这是在新的历史条件下,为加强领导班子建设,密切党群、干群关系,促进干部健康成长而作出的一项重大决策,是深化干部制度改革的一项重要措施。实践证明:干部交流促使干部自身增强了上进心和竞争意识,使干部得到了全面锻炼,增长了才干,消除了小团体和班子内耗问题;使干部的区域布局得到了合理的调整,优化了领导班子结构;促进了干部转变作风,联系群众,勤政务实;加强了廉政建设等。但由于目前干部管理中法制不健全,考核奖惩措施不科学,监督机制不完善,对交流干部缺乏较有力的约束,容易导致短期行为。一、干部交流短期行为的原因 (一)主观动因     

浅谈强化税务干部依法治税观念

要做好税收征管工作,首先需要强化税务干部依法治税观念,克服各种模糊认识。要建立健全内部制约机制,加强执法监督,不断提高税收征管质量。