"一肩挑"有利于村领导班子和谐稳定

所谓"一肩挑",是指农村村党组织书记和村委会主任由一人担任.近两年,依安县从实际出发,大力推行村级"两委"成员交叉任职.实践证明,实行村党组织书记和村委会主任"一肩挑",有利于把党的领导与村民自治有机结合,推进农村民主政治建设;有利于扩大村党组织书记的竞争范围,提高群众认可度;有利于形成村级党组织合力,进一步密切党群干群关系;有利于节约办公成本,提高工作效率.     

林书记、主任“一肩挑”的尝试与思考

兴安盟扎赉特旗近年来抓住村民委员会换届的有利时机，提倡村党支部书记依法参加村委会主任的竞选。大力推行书记、主任“一肩挑”的村级领导体制。通过“两票制”的选举办法。选定了48个嘎查村作为先行试点单位。实践证明，书记、主任“一肩挑”，既是新时期加强和改善党对农村工作领导的一种有效途径，     

村“两委”换届：特点与难点——楚雄州的主要做法和基本经验

以农村基层党组织为核心的村级组织是党和政府在农村全部工作和战斗力的基础。自2000年“村改委”以来,楚雄州委积极探索村党组织书记与村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职,把党内民主与人民民主、党的领导与村民自治有机结合起来,走出了一务既能加强农村党组织的领导核心地位,又能推进基层民主政治建设的新路子。他们的做法和经验值得借鉴。     

一肩挑起“千重担”——绥化市全面推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作纪实

正绥化市是黑龙江省中部的"农字号"地级市,是国家大型商品粮基地和畜牧业生产基地。2019年2月起,绥化市按照上级"先行先试、拿出经验"的要求,集中对村"两委"班子负责人进行"届中调整",实行村党组织书记、村委会主任"一肩挑",进一步强化党对村级组织的领导。截至2019年9月,该市1336个行政村全部实现村党组织书记通过法定程序兼任村委会主任,100%实现"一肩挑"。     

全面推行村党组织书记“一肩挑”的困境及对策

正党的十九大以来,为解决农村村级"两委"矛盾、加强党对农村工作的全面领导、提升基层治理水平、推进乡村振兴战略,党中央全面实施农村党组织书记"一肩挑"制度。新颁布的《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定:"村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,村‘两委’班子应当交叉任职。"该政策实施两年多以来取得了显著成效,同时也面临着一些问题,本文拟在深入分析政策实施的重大意义和面临困境的基础上,提出有效的解决对策。     

完善村支部书记激励约束机制

村两委换届结束后，山亭区村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到了91．4％。针对这一实际，区里完善激励约束机制，加强对“一肩挑”村党组织书记的管理，巩固了村两委换届选举成果。     

乡村振兴背景下村两委“一肩挑”模式研究——以陕西省铜川市为例

"一肩挑",作为一种化解农村"两委"矛盾,提高基层党组织组织力、助力乡村振兴的新模式,纳入乡村振兴战略。2019年,中央一号文件、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党农村工作条例》,从"顶层设计"提出全面推行"一肩挑"模式。截至12月底,陕西省16926个行政村,其中15965个行政村完成了"一肩挑",占比达94.32%。铜川市的359个村也全面实现"一肩挑",成为全省首个全面实现"一肩挑"的地市。本文将结合铜川市在推进村党组织书记、村委会主任"一肩挑"工作中的做法和经验、存在的问题进行分析总结,提出发挥农村两委"一肩挑"制度优势、提升基层党组织组织力、助力乡村振兴的对策建议。     

村书记、主任“一肩挑”的尝试与思考

兴安盟扎赉特旗近年来抓住村民委员会换届的有利时机,提倡村党支部书记依法参加村委会主任的竞选,大力推行书记、主任“一肩挑”     

农村群众对村级组织“一肩挑”有六个期待

实行村级党支部书记和村委会主任“一肩挑”有利于村级班子职能转变,广大农民群众对此表示赞同,并对村级组织“一肩挑”有六个期待:     

让“一肩挑”打通基层“神经末梢”

正辽阳市把坚决推进村党组织书记、村民委员会主任"一肩挑"作为当前农村党建工作的一项重点任务,统一部署、密集调度、强力推进,截至6月15日,全市530个行政村中445个已实现"一肩挑","一肩挑"比例由22.2%快速提升至84%。营造"选"的氛围。2019年以来,市委常委、组织部长谷孝红分三个片区与全市36个乡镇党委书记座谈调研,通过组织县、乡党委围绕落实"一肩挑"开展专题中心组学习,开展村党组织书记专题培训、     

激活村级集体经济造血功能

抚顺市清原满族自治县多措并举激活村级集体经济造血功能，以党建引领村级集体经济发展壮大、提质增效。选优配强村党组织书记，大力推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作，着力打造4个村书记工作室，扎实开展村党组织书记抓党建促乡村振兴擂台比武，定期举办村“两委”成员培训班，不断增强村级党组织的政治功能和组织功能。同时，大力抓好选派干部队伍，充分发挥选派干部的单位优势和资源优势，谋划村级产业发展布局。     

“一肩挑”的致富经

2002年5月,我被鼓扬镇政府聘用为格道村主任助理,进入村委会工作,2004年当选格道村委会主任,2007年12月至2013年10月海选为格道村主任、公推直选为格道村支部书记.支书、主任“一肩挑”,这对我来说既是挑战也是考验.肩上的担子不轻,我每天想得最多的是怎样让大家的腰包鼓起来,都过上好日子,做一个群众信得过的“一肩挑”.     

加强农村基层组织建设的新路子——长治市推行乡镇、村党政“一肩挑”的实践与思考

近年来,山西省长治市委着眼于夯实小康基础、构建和谐农村,努力提高执政能力、改进执政方式,理顺行政体制、提高工作效能,大力推行农村党支部书记和村委主任“一肩挑”,乡镇党委书记、乡镇长“一肩挑”。到2005年底,3058个村实现“一肩挑”,占全市农村的90.5%。2006年,在乡镇党委换届工作中,全市132个乡镇全部实现“一肩挑”。通过实行“一肩挑”,我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各项事业协调发展,为社会主义新农村建设打下了扎实的基础。一、积极探索,有益尝试加强和改进党的执政能力与执政方式的有益探索。新农村建…     

党建动态

敦煌市加大村级领导体制改革力度敦煌市本着建立精干、高效、务实的村级组织体系,结合村“两委”换届,对村级班子重新进行了设置,积极推行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的领导模式。人口在1000人以上、村务工作量相对较重的村增设一名副书记。对条件暂不成熟．不能实行“一肩挑”的村,村党支部书记和村委会主任继续实行分设．但不再增设副     

志在富民的“当家人”

在农村,一个村庄就是一个小社会、一个大家庭。村党组织书记就是这个大家庭的“当家人”。“当家人”当得怎样,直接关系到全村的经济发展和民风民俗。沈阳市东陵区英达镇赵家村的村民们庆幸自己有个好“当家人”——村党支部书记兼村委会主任杨秀兰。     

甘为群众致富献青春

我叫牛燕军，现年34岁，本是武陟县北郭乡西余会村一名普通的农村青年．2008年10月，在第六届村委会换届选举中，肩负着父老乡亲的信任和期盼，我走上了村委会主任的岗位。2011年11月，在新一届村级组织换届选举中，我再次以高票当选村委会主任，并实现了村党支部书记、村委会主任“一肩挑”。     

全面推行村党组织书记“一肩挑”的困境与对策

实施村党组织书记"一肩挑"制度有利于加强党对农村工作的全面领导,提升乡村社会治理效能,提升乡村治理体系和治理能力现代化水平,推进乡村振兴。这一制度在实施中面临着一些困境:权力相对集中、工作任务重、政策宣传不到位、候选人标准高等。要因地制宜实施"一肩挑"制度,完善内外部权力监督体系,拓宽选人渠道,加大宣传力度。     

村支书、村主任“一户挑”不宜推行

时下，有些地方在村级组织建设中，实行村党支部书记和村民委员会主任由一个人担任(俗称“一肩挑”)。从农村改革发展的实际出发，笔者认为，村支书、村主任“一肩挑”不宜推行。     

实现村“两委”一把手“和谐共振”的“几多几少”

在村委会实行“直选”后，如何正确处理党组织书记和村委会主任两者之间的关系，使之达到政治上同向．工作上同步，情感上同心，共同推动农村经济社会协调发展，促进各项工作整体提高，是当前新农村建设中急需解决的问题。     

“一肩挑”不能“一刀切”

近年来，许多地方在农村推行了支部书记、村委会主任“一肩挑”模式，有效解决了两委班子不团结和支部、村委“两张皮”的问题，巩固了党在农村的执政地位和执政基础。但是，一些地方在推行“一肩挑”中采取了“一刀切”的方式：换届前向基层下达实现“一肩挑”的指标，要求基层必须按要求完成任务；在平时工作中，