浙江首次以掩饰、隐瞒犯罪所得罪追究贪官家属责任

在经济类违纪违法案件查办中,常常遇到被调查人亲属隐瞒或者帮助隐藏转移违纪违法所得等问题。一些地方往往只注意处理被调查人,而忽视了对其亲属这种行为的认定和处理。浙江省金华市检察院在一起受贿案件中将犯罪嫌疑人的家属以掩饰、隐瞒犯罪所得罪起诉,并最终获得人民法院的认定,其司法实践值得关注。     

法官枉法判案院长必须下台

近日，最高人民法院颁布的《地方各级人民法院及专门人民法院院长、副院长引咎辞职规定（试行）》明确提出，一旦法院发生严重枉法裁判案件．发生重大违纪违法案件隐瞒不报或拒不查处，造成严重后果或恶劣影响的，院长或副院长应当主动提出辞职。 最高人民法院副院长刘家琛说，目前仍有少数法院的领导干部存在着工作责任心不强，工作漂浮，讲形式、走过场，只图虚名、不求实效．脱离群众、脱离实际的现象，甚至出现了严重问题，引发群众不满。法官枉法判案院长必须下台@张辅评     

关注腐败案件查处不到位现象

当前在相当一部分地方、部门和单位，特别是在一些基层单位，程度不同地存在着各种查处不到位的现象。 一是以罚代法（纪），以钱代法（纪）从轻处理。一些地方的执纪执法机关在查处违纪违法案件时，只重视追缴违纪违法金额或罚款，不重视对违纪违法人员的处理，有的该移送的没有移送，该立案的没有立案，该给予党纪政纪处分的没有给予处分，该追究法律责任的没有追究，或者大错小处，重罪轻判，案子查过之后，违纪违法依然如故。 二是办案不敢碰硬。一些执纪执法机关在办案对象的选择上，存在“专拣软的捏”的现象。对于有来头、有实权的人…     

《刑法》第395条第2款中“国家规定”的含义

境外存款既包括合法财产,也包括违法所得;隐瞒不报的时间界限应限定在司法机关立案前;行为人隐瞒境外存款拒不申报并不能说明其来源或不能说明其来源是合法时可以数罪并罚。当行为人隐瞒不报的境外存款系贪污、受贿等犯罪所得时,应只构成贪污罪、受贿罪中的一罪。《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》不属于隐瞒境外存款罪中的“国家规定”。     

隐瞒境外存款罪的司法认定

境外存款既包括合法财产,也包括违法所得;隐瞒不报的时间界限应限定在司法机关立案前;行为人隐瞒境外存款拒不申报并不能说明其来源或不能说明其来源是合法时可以数罪并罚。当行为人隐瞒不报的境外存款系贪污、受贿等犯罪所得时,应只构成贪污罪、受贿罪中的一罪。《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》不属于隐瞒境外存款罪中的“国家规定”。     

牢牢把住生活作风关

一段时期以来，干部的生活作风问题被一些同志当成了不值得“小题大做”的事情，强调生活作风方面的言论甚至被认为是“观念陈旧”。实践证明这是不妥的。探寻近年来违纪违法领导干部腐化堕落的轨迹，相当一部分是从生活作风的嬗变开始的。有的是从接受宴请开始，被不法分子逐步打开缺口；有的是经不起各种“利益”的引诱，主动“寻租”，以满足奢侈生活欲望。特别值得注意的是，一些干部虽然没有发生大的问题，但生活作风上已经出现了一些不良倾向，如果不加警觉，就有可能朝着违纪违法的方向发展。干部生活作风上的一些不良表现物质生活上…     

企业违纪违法领导干部心理浅析

近年来，国有企业领导干部违纪违法案件在一些地方有所上升，且违纪违法金额越来越大。这些企业领导干部的腐败行为不仅导致国有资产大量流失，而且严重挫伤了广大企业干部、职工的积极性。如何更加有效地遏制企业领导干部违纪违法案件的发生，已成为当前亟待解决的一个新课题。通过透析企业领导干部违纪违法心理，有助于找准症结，采取有效防范措施，使企业反腐败工作真正做到关口前移。 １．“不拿自不拿”心理。随着改革的不断深入，企业领导干部的决策权越来越大，但与之相适应的监督制约却相对滞后，缺乏对企业领导干部强有力的监督。…     

农村干部的监督管理要有过硬办法──关于湖南省株洲市农村干部集体违纪违法情况的调查与思考

最近，我们对湖南省株洲市农村干部集体违纪违法问题作了一次专题调查。通过调查了解到，近几年农村干部集体违纪违法问题比较严重，且有发展蔓延趋势，必须引起各方面的高度重视，并采取过硬、有效的办法加以解决。 一、这类问题的主要特点 集体违纪违法，是一个单位组织中的多人或这个单位领导班子主要成员合谋违纪违法、中饱私囊的腐败行径。从调查情况分析，这类问题主要有四个特点： ｌ、案件数量逐年递增。１９９５年前的十年间，株洲市每年查处的农村干部集体违纪违法案件在农村于部违纪违法案件中，仅占１６％左右。而近几年来，这…     

也谈贪官的“建议”

据报道,深圳市在即将提交深圳市人大常委会会议上审议的《深圳市预防职务犯罪条例(草案)》中规定,单位主要负责人致使班子成员或者下属连续多次出现严重违纪违法行为,造成恶劣影响,负主要领导责任的;对配偶、子女和身边工作人员严重违纪违法知情不管,造成恶劣影响的应当引咎辞职。这在国内尚属开河之举。可以断言,一个单位的领导班子成员或者下属,连续多次严重违纪违法,造成恶劣影响,至少可以肯定,单位“一把手”失察、失管乃至失职甚至渎职。少数班子成员或者下属,凭借单位的某种“特权”或者“影响”,颐指气使、为所欲为,甚至横行乡里、鱼…     

基层教育主管部门违纪违法问题透析

近年来,一些地方纪检监察机关和检察机关在查办基层教育主管部门违纪违法案件时发现,这一领域案件频发,涉案人员多、金额大,涉及市、县教育局机关及其部分二级机构,其中暴露出的许多问题必须引起高度重视,采取切实有力的措施加以解决。基层教育主管部门的违纪违法问题,大都与其工作职能或行业特权紧密相连,原因是多方面的基层教育主管部门发生的违纪违法问题,大体采取以下几种手段:一是利用编印、征订、发行教材教辅资料之机,收受回扣。除有关发行单位付给教育行政部门数额较大的明扣外,个别人员和部门还利用教材、教辅资料选定和编印发行之…     

国企改制 资产重组中干部违纪问题调研

最近,我们就“企业改制、资产重组过程中出现的新的违纪问题及对策”这一课题进行了调研.通过对长沙、株洲、岳阳、郴州等市的调查发现,如果对企业改制和资产重组监管不力,国企领导干部很容易发生违纪违法问题.如造假账、虚报企业资产,收买评估人员,故意压低或抬高评估值,通过隐瞒或虚拟国有资产谋取私利,侵吞国有资产;虚拟股份,把本应属于国家股的企业财产转入所有权缺位的企业股名下,或者领导干部个人购“干股”,然后瓜分侵吞其红利;向有关领导     

国家林业局关于依法加强征占用林地审核审批管理的通知

各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局,国家林业局各派驻森林资源监督机构:近期,我局发现部分省上报我局审核审批的征占用林地项目把关不严,一些上报项目材料不全、填写不规范;对个别已经发生的违法占用林地项目隐瞒不报,不依法查处。为切实加强征占用林地审核审批管理,依法处理违法占用林地行为,杜绝类似情况的发生,现就有关问题通知如下:     

被矿难牵出的巨蠹——广西壮族自治区河池地区行署原副专员张国辉特大受贿案查处纪实

2001年7月17日3时40分,广西南丹县龙山矿、拉甲坡矿和田角锌矿发生重大透水事故,造成81人死亡、直接经济损失8000余万元。事故发生后,不法矿主与南丹县委、县政府的一些领导相互勾结,隐瞒事故、封锁消息达半月之久。事故被新闻媒体披露后,引起了党中央、国务院的高度重视。朱基总理亲自批示:“必须查个水落石出,严厉打击黑恶势力勾结官府,草菅人命。”并责令国务院八个部门组成联合调查组,严厉查办南丹“7·17”特大透水事故涉及的事故责任,包括瞒报问题、腐败问题和黑恶势力问题。随着调查的深入,南丹县委书记万瑞忠、县长唐毓盛等一批领导干部因瞒报事故和经济问题被“两规”,随之又牵出了更多的问题。2001年10月6日,根据国务院调查组的意见,并经自治区党委常委会同意,对南丹“7·17”特大透水事故负有领导责任的河池地区地委书记莫振汉、行署专员晏支华、副专员张国辉三人被停职,并到南宁接受调查。这一消息在河池地区传开后,引起了很大震动。特别是在张国辉曾经担任十年总经理(厂长)的河池化工集团公司,更是掀起了轩然大波。随之,一封封举报信像雪片般地飞到自治区纪委和国务院调查组,集中反映了张国辉在河化集团任职期间利用河化集团“813”技改工程大搞权钱交易等违纪违法问题,内容比较具体,可查     

必须严格管理招待费开支

多年来，乱花胡支招待费一直是群众关注的热点问题。从当前查处的一些党员干部经济违纪违法案件看，招待费已不仅仅是出现“喝坏党风吃坏胃”的问题，还是一块容易诱发和滋生经济违纪违法的土壤。有些人利用管理上的漏洞，在招待费的使用上上大做手脚，乱搞“猫腻”。一是无中生有。有的单位本未发生招待事项，但有人却开具招待费票据报销。某镇常务副镇长与机关食堂管理人员串通，一年中多次虚开招待费票据，侵吞公款达２万余元。某垦殖场党委书记兼场长，在餐馆虚开招待费票据，谎称在县城招待有关人员，拿到下属企业报销，侵吞公款４千元…     

领导干部须力戒“三贪”

2006年9月开始，广东省纪委相继对云浮市委原副书记、政法委书记伍星葵以及相关人员的违纪违法问题立案调查。案件涉及单位之广、人员之多、金额之大，令人触目惊心。透视伍星葵的堕落轨迹，造成其犯罪的根源就是“贪婪”二字。严肃查处其违纪违法问题，给各级党员领导干部以及经济、管理、监督等部门带来了许多教训和启示。     

教育系统财务管理亟待加强

教育部门承担着教书育人的重任，其管理人员的行为具有特殊的示范作用。但近年来，一些教育单位特别是学校多次发生经济违纪违法问题。去年，平阴县教育系统发生经济案件１１起，发案率居全县各系统之首。教育系统发生经济问题的主体，大部分是掌握财权的单位负责人和财会人员。如平阴县的１１起经济案件中，有４名校长，２名教委科室负责人，５名财会人员。多数案件具有领导干部与财务人员相互勾结的团伙作案特点。如某县教委勤俭办原主任、副主任与会计、出纳４人合伙贪污。概括起来，教育系统发生违纪违法案件主要集中在以下几方面。违规…     

查明事实真相严惩诬告行为

基本案情 2004年9月至2006年12月期间，云南省纪委监察厅、省人民检察院多次收到署名“中共某州某部门”、“某州某单位干部职工”反映某州某单位程某某违纪问题的举报信，主要反映程某某在某单位任局长期间失职造成上亿元损失，报销及私领巨额公款，收受巨额金钱物品等违纪违法问题。为此，云南省纪委监察厅对反映程某某的上述问题进行了初步核实，发现举报失实。2007年3月，云南省纪委安排调查程某某被失实举报一案。     

村账站审、零户统管工作四防

推行村账站审、零户统管是规范基层财务管理、实施源头治腐工程的重要举措。但在落实这一措施过程中，要注意防范四个方面的问题：一防审核人员充当“好好先生”。村账站审的关键是“审”，而少数审核人员不负责任，下边报多少算多少，没有对报账单位的账目认真审查，使有些不合理的支出票据，甚至一些白条也蒙混过了关。还有的囿于私人感情，对所报账目明知不对，也不予追查，致使严格的审核制度成了摆设，源头治腐成为空话。二防报账单位久拖不报，打时间差蒙混过关。有的村一些花销不符合财务规定，便故意久拖不报账，一些不合理的支出票…     

如何提高“三重一大”制度执行力

从近年来国有企业反腐倡廉的实践看，腐败现象的发生往往都与“三重一大”事项有关。特别是国有企业“一把手”重大违纪违法案件的发生，进一步暴露了部分国有企业在贯彻落实“三重一大”决策制度方面存在的一些突出问题。国有企业必须采取有效措施，进一步提高制度执行力，规范企业领导人员决策行为，防范决策风险，促进企业又好又快发展。     

改革中的企业渴望廉洁的环境──关于国有企业违纪违法问题的调查与思考

企业不改革就不能生存，而企业的改革必须有廉洁的环境做保证。国有企业如何进一步加强反腐倡廉已经成为一个必须认真解决好的紧迫问题。最近，我们平煤集团公司纪委、监察处组成调查组，深入基层单位对１９９８年至２０００年６月企业违纪违法案件的特点及产生原因进行了专题调查。 企业违纪违法案 件的主要特点及产生 原因 调查表明，企业违纪违法案件主要有以下几个特点： １、集体违反财经纪律私设“小金库”、虚报冒领截留克扣职工工资、贪污侵占三种案件突出。１９９８年初至２０００年６月，在立案查处的１４４件违纪违法案件中，集…