现代传媒：引领公众关注监狱的新平台——“现代传媒与监狱发展”论坛综述

2004年3月30日，“江苏监狱网”开通暨“现代传媒与监狱发展”论坛在江苏南京举行。来自司法部监狱局、司法部预防犯罪与改造研究所、中央司法警官学院、南京大学以及浙江、安徽、河南、江苏等有关方面的专家、学者以及人民日报、新华日报、扬子晚报、江苏电视台、龙虎网、江苏法制网、江苏检察网、江苏公安网等新闻媒体     

新疆生产建设兵团监狱经济体制改革的实践与探索

当前,全国监狱系统正面临着经济体制改革的重大背景。改革的关键,是监企分离,其实质是要对监狱经济进行重新定位。长期以来,在监企合一的经济体制下,监狱大都兼备企业职能,很难集中精力抓监狱监管改造工作,难以凸显监狱本质职能。随着监狱经济体制改革的启动,确立了＂全额保障、监企分开、收支分开、规范运行＂的改革目标,新疆生产建设兵团（以下简称兵团）的监企改革也随之运行。     

荷兰的监狱制度

荷兰是社会变革的急先锋,其以刑罚温和以及行刑人性化、社会化而闻名于世。荷兰监狱中施行的分类关押制度、罪犯的探访权、休假权、劳动受偿权以及不受监督的探访权(与配偶的同居权)等罪犯的各种法定权利和待遇有着鲜明的特色。荷兰监狱政策的核心内容、监狱的类型以及监狱的具体管理制度,体现了荷兰监狱制度的价值目标。     

二十世纪之中国监狱法学

<正> 监狱法学有狭义与广义之分。狭义的监狱法学以监狱立法和监狱行刑活动为研究对象;广义的监狱法学除研究上述内容外,还研究监狱史、狱政管理、狱囚心理、监狱经济管理、监狱医疗卫生、监狱统计、监狱建筑等内容。从此种意义上讲,广义的监狱法学等同于监狱学。本文所研究的是广义的监狱法学。除特别指明的外,本文以“监狱法学”代表含“监狱学”与狭义“监狱法学”在内的所有有关专著、教材、课程及相关研究,而论述的重点则在狭义的监狱法学。     

汉代监狱设置与管理研究

汉代监狱是我国监狱发展史上的重要组成部分,汉代监狱制度内容完善且丰富,对后世监狱制度的发展有重要的借鉴意义。本文将从汉代监狱的设置以及对囚犯的管理两方面进行分析研究。     

深化改革 锐意进取 促进监狱工作的全面发展

重庆市监狱始建于１９５９年，前身是西南战犯管理所。占地面积４００亩。下设１８个职能科室，１５个押犯监区，另建有医院和学校各一所。现在干警５６９名，工人２１１名，离退休人员２４５名。监狱主要收押改造被判处１６年以上有期徒刑和无期、死缓的男性罪犯。建监４０余年来，经过几代干警的辛勤工作，监狱各方面工作都取得了长足的发展，多次受到上级表彰，１９９６年分别被评为四川省“严打”先进集体和全国司法行政系统先进集体，１９９８年被命名为部级现代化文明监狱和司法部政治工作先进集体，２０００年又被命名为重庆市市级文…     

监狱行刑权解析

监狱刑作为刑罚的一个种类，具有四个特点，即本质上的报应性，内容上的特定性，程度上的限定性，后盾上的暴力性。监狱行刑是指监狱对受刑人进行“剥夺程度决定权与限制自由实体权”的具体行为的总和。我国监狱行刑权由强制权、引导权、激励权三种权力组成。在行使监狱行刑权时要防止将“监狱刑罚内容”与“监狱执行刑罚的内容”和“监狱行刑权”混为一谈；要高度重视‘‘监狱行刑权”的与时俱进；要切实把握监狱行刑权的边界范围。     

全国监狱学学科建设与发展学术研讨会综述

为了发展和繁荣中国特色社会主义监狱学理论研究，构筑科学、完善的监狱学学科体系，推动中国监狱工作的改革与发展，为新世纪中国监狱培养适应需要的高素质人才，由司法部法规教育司、司法部监狱管理局、中央司法警官学院共同主办，中央司法警官学院承办的全国监狱学学科建设与发展学术研讨会，于2003年10月30日至11月2日在河北保定市中央司法警官学院召开。学院党委书     

浅析江苏监狱电子政务

以江苏监狱信息化建设为平台，江苏监狱电子政务取得了有目共睹的成绩，但在某些方面如对电子办公的思想认识上、监狱网站建设上、电子政务应用系统和办公系统的设计上、电子办公的安全问题等也存在着一些问题，必须予以解决。本文从监狱电子政务在基层实践中的现状入手，试提出从业务分工、体制建设、完善系统、改进流程和加强安全防护方面着手，加强电子政务建设，希对监狱电子政务建设有所裨益。     

江苏监狱的文化建设

《中国监狱》2004年第2期发表文章《对话：现代监狱制度需要文化的滋养》，作者张晶介绍了江苏监狱的文化建设情况。     

进一步采取措施 提高“三共”活动质量

“三共”活动是指在监狱系统和武警看押部队之间开展的共建、共管、共保安全活动。“三共”活动起源于1999年2月起在全国看守系统开展的“三共”活动。因为这一活动不仅使双方受益,而且对确保目标安全发挥了重要的积极作用,所以,它很快得到了全国大部分省份监狱系统的积极响应。司法部和武警总部领导对“三共”活动高度重视,把它作为共保监狱安全的一件大事来抓。“三共”活动要取得长久的生命力,取得理想的效果,必须和监狱武警双方各自的中心工作相结合。今后在“三共”活动过程中,监狱系统应当把握好四个结合:一是把“三共”活动和维持狱…     

监狱科学研究现状及其发展

监狱学作为一门科学，其研究目的和特定的研究对象越来越明确，研究方法也在不断吸收相邻学科的基础上得到发展和完善。犯罪统计方法、个案分析法、模拟实验、心理测验等具体研究方法受到重视和关注。与西方国家的监狱学研究相比，我国监狱学对哲学层面的方法论重视程度更高；研究技术层面的重视程度需要加强；监狱学研究的科学问题需要提炼。     

我国监狱生产定位研究

在监企分开的前提下，研究监狱生产定位问题，有利于明确监狱企业的法律地位，规范监狱企业的行为，有利于发挥监狱生产的经济功能和改造功能。监狱生产是承载着改造罪犯这一社会责任的特殊生产活动，具有双重功能和目的。     

论西周监狱管理制度及其启示

在西周监狱管理中 ,形成了囚系制、圜土制和嘉石制等三大制度 ,展现了一个东方文明古国狱制的标本。西周监管制度的建立 ,是奴隶制政治、经济发展的产物 ,是西周统治者实施“明德慎罚”狱政思想的结果 ,是西周社会文明及进步的重要表现 ,同时也体现了西周奴隶制狱制的先进性。     

开发“软实力”是监狱发展的根本——三论现代监狱管理

本文指出软实力是一种终极竞争力，是发展的核心竞争力。监狱的发展必须走出硬件为主的误区，将管理理念、执法方式、社会效益、监狱文化等纳入发展与竞争的核心区域。在监管安全、改造质量、精细管理、警察队伍素质上建特色。监狱领导者要做监狱软实力开发的实践者。     

“以教育改造为中心”的实现

辛国恩在《江苏警视》2003年第5期上撰文《监狱如何切实实现以教育改造为中心》指出，监企社会合一的监狱体制，几十年的思维惯性，说不清的利益纠缠，各种难以摆脱的制约，使得我们监狱并没有把全部精力放在教育改造上，而是分散到了中心以外的其他事情上，这是监狱工作者的悲哀。因为主业不兴，社会分工的分内之事做     

监狱体制改革的一种新模式

监狱体制改革,没有现存的模式,从中央到地方,都在摸索探讨。司法部提出“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的16字方针,是改革的大方向。但在“全额保障”不能完全到位,或者只是低水平的“全额保障”情况下,如何搞好改革,是所有监狱面临的难题。从2000年开始,山东里能集团在原有改革基础上,探索实施“两分离、三保障、一强化”的监企管理新体制。通过监狱管理体制创新,建立有效的激励约束机制,强化监管改造,发展壮大经济,不仅监狱办成了国家一流,而且企业资产利润连年翻番。实践表明,这套模式既适应社会主义市场经济体制的大环境,又有利于监狱宗旨的实现。