探索“331”工作模式 激发人大协商动能

<正>人大协商是各级人大在依法行使职权过程中与有关国家机关、社会组织、专家学者、人民群众开展的协商。近年，博爱县人大常委会认真学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重大理念，坚决落实开展全过程人民民主基层实践的有关要求，创新聚合三方协商主体、规范三个协商环节、抓实一个全链条监督的人大民主协商“331”工作模式，探索全过程人民民主基层实践新路径，使人大协商在维护法律尊严、服务经济社会发展和解决民生实事上发挥了积极作用，进一步提升了人民群众对中国式民主的参与感、体验度。     

毛泽东对基层协商民主的思考及其当代启示

毛泽东对基层协商民主的基本问题进行了重要思考。他认为基层协商民主是实现基层民主的一种重要形式，题中之意是自由平等的人民群众影响政府决策，人民群众的监督是其重要内容；其价值在于关系到国家革命和建设任务的完成，中国共产党领导地位的巩固，以及党和政府决策的科学性和合理性；对于如何发展基层协商民主，他强调，根本原则是坚持党的领导，开展之前应做好充分准备，广泛而科学地选择参与者，协商主题是群众的切身利益问题，并通过开展教育工作，培育党员和群众的协商意识。毛泽东对于基层协商民主的思考给予我们深刻的启示。     

深化认识协商式监督的科学内涵

<正>人民政协的民主监督是协商式监督。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”，“推进协商民主广泛多层制度化发展”，“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”。这为人民政协进一步加强和完善协商式监督指明了新的方向。深入学习贯彻党的二十大精神，扎实推进协商式监督，需要我们在实际工作中准确把握协商式监督的理论内涵和实践要求。     

全过程人民民主的制度保障

党的领导制度塑造发展全过程人民民主的组织基础、制度基础和群众基础，是全过程人民民主的根本制度保障；由人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等统合而成的人民当家作主制度体系，保障全过程人民民主的运行实践；中国特色社会主义法治体系提供全过程人民民主的法治保障，解决全过程人民民主的法理法治问题。以上三个有机衔接、相辅相成的制度体系，确保全过程人民民主的实现过程，将党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，将党的主张、国家意志、人民意愿、法治精神有机统一，为全过程人民民主提供全链条、全方位、全覆盖的制度保障。     

如何将协商民主的制度优势转化为治理效能

<正>问题协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。如何全面发展协商民主，推进协商民主广泛多层制度化发展？党的十八大以来，党领导人民大力加强社会主义协商民主广泛多层制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商，努力创建选举民主与协商民主相结合的新型人民民主制度和实现形式。党的二十大报告在谈到五年工作和十年成就的时候，强调“社会主义协商民主广泛开展”，在第六部分指出，要“拓展民主渠道，丰富民主形式”，“全面发展协商民主”。如何理解发展协商民主的全面性和重大意义；     

深学细悟党的二十大精神 笃行实干探索协商民主新实践

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出，协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用。这些论述对人民政协如何发挥在全过程人民民主特别是在全面发展协商民主中的作用提出了明确要求，是迈上新时代新征程人民政协的行动指南和做好政协工作的根本遵循。     

协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式

选举民主和协商民主是我国社会主义民主的两种重要形式。协商民主作为中国共产党和中国人民对民主形式的伟大创造,是中国共产党对马克思主义民主理论丰富和发展的结晶,是中国共产党对中国传统文化“和合”思想创造性继承的产物,是中国共产党从中国具体国情出发、确保人民当家作主的重要形式。这种民主形式体现在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度之中,以政治协商、参政议政、民主监督、合作共事为基本实现途径,有利于实现最广泛的政治参与,最大限度地包容和吸纳各种利益诉求,充分体现社会主义民主的真实性,显示出巨大的优越性和强大的生命力。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,必须进一步坚持好、完善好协商民主这种民主形式。     

协商民主是中国民主政治的特有形式和独特优势

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式。中国的协商民主具有独特的优势,它把票决民主与协商民主有机结合起来,能有效保障广大人民群众更好地当家作主,能有效保障党和政府更好地民主决策、科学决策,能够集思广益,广泛调动各方面的积极性,有效协调各方面的利益,确保其决策的正确性、科学性和有效性,减少决策实施中的阻力。要构建程序合理、环节完善的协商民主体系,就要加强立法协商、行政协商、社会协商,并加强决策咨询制度和新型智库建设。协商民主之所以在中国形成,是由中国共产党一贯的路线和方针政策决定的。中国共产党始终坚持并不断发展完善群众路线和统一战线,协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现。     

如何健全社会主义协商民主制度？

答：健全社会主义协商民主制度，已经成为我国深化政治体制改革的重要任务。要健全社会主义协商民主制度，就需要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。十八大要求完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展；就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。     

扛起政协新使命 展现履职新作为

党的二十大报告指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是发展全过程人民民主的重要制度安排。近年来,盐城市大丰区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,充分发挥人民政协专门协商机构作用,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极践行全过程人民民主,全面加强自身建设,努力推动政协工作展现新气象、实现新作为、谱写新篇章。     

人民民主与自我革命：实现国家治理现代化的基本支撑

经过百年奋斗，中国共产党成功探索出跳出治乱兴衰历史周期率的两个答案——人民民主和自我革命，这两个答案也构成了实现国家治理现代化的两个基本支撑。我国国家治理现代化内在地蕴含着对人民民主和党自我革命的必然要求。人民民主为国家治理现代化奠定制度基础和群众基础，自我革命为党领导国家治理现代化淬炼政治品格和执政能力。因此，必须落实全过程人民民主，筑牢国家治理现代化的根基；必须不断进行党的自我革命，筑牢国家治理现代化的根本。     

“一二三四”齐发力 发展全过程人民民主

<正>习近平总书记在党的二十大报告中把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。滑县人大常委会认真学习、贯彻全过程人民民主重大理念，通过加强制度建设、思想建设、阵地建设和能力建设，推动全过程人民民主落地开花。     

多党合作制度与民主政治建设

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是马克思主义统一战线理论中国化的伟大创新,为人民当家作主提供了重要保证.多党合作形成的协商民主独具特色,主要通过政党之间的协商以及中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商两条渠道来进行.在推进中国特色社会主义民主政治建设过程中,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发挥着重要作用.     

委员在群众身边 群众在委员心中

<正>中共二十大报告立足新时代新征程,对发展全过程人民民主作出系统部署,强调“协商民主是实践全过程人民民主的重要形式”,并明确提出要完善委员联系界别群众制度机制。作为协商民主的重要渠道和专门协商机构,人民政协要充分发挥委员在界别群众中的代表作用,更好联系、宣传、服务、团结、引导群众,做到政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为、凝聚共识有效。     

深刻把握全过程人民民主重大理念

习近平总书记在党的二十大报告中,对发展全过程人民民主作出全面部署,强调加强人民当家作主的制度保障,全面发展协商民主,积极发展基层民主,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。这些重要论述进一步丰富发展了全过程人民民主重大理念,为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了科学指引和根本遵循。同时,全过程人民民主重大理念作为全新的民主话语叙事,也为构建中国特色民主政治话语体系提供了理论重器和思想利器。     

做好“五个坚持”提高提案质量——谈谈如何撰写高质量的提案

党的十八大三中全会指出，协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现，要求“以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中”。这些新任务、新要求要在政协工作中加以贯彻和落实。提案是人民政协履行职能的重要形式，是人民政协联系群众重要途径，也是开展协商民主的有效渠道。要切实发挥提案在科学决策、民主决策中的作用，就必须注重提高提案质量。     

民主党派应在协商民主中发挥生力军作用简

中共十八大报告首次提出了健全社会主义协商民主制度，十八届三中全会进一步提出要推进协商民主广泛多层制度化发展。这对于积极稳妥地推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，进一步完善中国政党制度具有十分重要的意义。民主党派作为接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作，共同致力于社会主义事业的参政党，具备了作为政治协商重要参与者的政治优势，在协商民主的发展中有着重要的地位和作用。     

基层政协践行全过程人民民主的实践着力点

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。人民政协作为专门协商机构,是践行全过程人民民主的重要载体,在推进基层治理协商民主方面具有重要地位与独特优势,对于中国特色社会主义的民主政治建设及中国式现代化实现均有着重要意义。在国家治理的基层场景中,推进全过程人民民主是实现国家治理目标的重要路径,也是优化地方治理的重要工具。人民政协作为推进全过程人民民主的重要形式,在构筑共建共治共享的城乡社会治理体系过程中发挥着重要作用。     

人民政协在全过程人民民主中具有责无旁贷的重要作用

<正>中共二十大强调发展全过程人民民主是中国式现代化本质要求,协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。人民政协作为社会主义协商民主的专门协商机构,理所当然要在全过程人民民主中发挥责无旁贷的重要作用。发挥人民政协在全过程人民民主中的作用是中国式现代化和中华民族伟大复兴的根本要求我们研究人民政协怎样在全过程人民民主中发挥作用,不是为民主而民主,而是要更好地为实现党的中心任务服务。     

在立法中全面践行全过程人民民主

<正>党的二十大把发展全过程人民民主确定为中国式现代化的本质要求之一，并对发展全过程人民民主、保障人民当家作主作出了全面部署。无锡市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、党的二十大精神和中央人大工作会议精神，深刻把握全过程人民民主的理论内涵，把全过程人民民主的重大理念和实践要求贯穿于地方立法工作的各方面各环节，促进立法质效提升。