努力打造“协商在一线”平台 让群众感受到政协就在身边

<正>习近平总书记指出,"涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商"。汪洋主席也多次强调,政协工作要在建言资政和凝聚共识上双向发力。荆门市掇刀区政协认真思考新时代基层政协干什么、委员怎么干的问题,主动探索在基层开展协商民主的有效路径,将基层协商作     

探索政协协商和基层协商有机衔接新路径

<正>政协协商与基层协商都是社会主义协商民主的重要组成部分。习近平总书记强调,"人民群众是社会主义协商民主的重点。涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商"。如何实现政协协商与基层协商的有机衔接、推动协商民主建设向纵深发展,是当前全省政协系统正在深入探索实践的新课题。     

坚持协商于民协商为民 积极探索和推动政协协商与基层协商有效衔接

<正>习近平总书记指出:"人民群众是社会主义协商民主的重点。涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。"人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构,要积极探索、推动与基层协商有效衔接,努力做到协商于民、协商为民,更好地发挥在国家治理体系中的重要作用,切实肩负起"落实下去、凝聚起来"的政治责任。一、积极探索和推动协商议题衔接,更多地     

基层协商民主的探索与思考

正习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话强调:"要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,通过各种方式、在各个层级、各个方面同群众进行协商。"近年来,鄂州市鄂城区政协在推进基层协商民主方面进行了积极探索与思考,取得了新的进展。     

探索“331”工作模式 激发人大协商动能

<正>人大协商是各级人大在依法行使职权过程中与有关国家机关、社会组织、专家学者、人民群众开展的协商。近年，博爱县人大常委会认真学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重大理念，坚决落实开展全过程人民民主基层实践的有关要求，创新聚合三方协商主体、规范三个协商环节、抓实一个全链条监督的人大民主协商“331”工作模式，探索全过程人民民主基层实践新路径，使人大协商在维护法律尊严、服务经济社会发展和解决民生实事上发挥了积极作用，进一步提升了人民群众对中国式民主的参与感、体验度。     

加强党对政协全面领导 统筹推进“协商在一线”工作

正习近平总书记强调:"涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。"在深学笃行习近平总书记重要讲话过程中,深切感到加强基层社会治理,需要深化基层民主政治建设,创新民主协商方式,加强政协协商与基层协商、人民团体协商、社会组织协商的有效衔接,让民主协商     

协商民主的含义及政协协商在其中的位置

<正>弄清协商民主的含义是加强协商民主建设的前提。《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》指出:"协商民主是在中国共产党领导下,人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,努力形成共识的重要民主形式。"同时,《意见》明确了通过七条渠道、七个方面推进协商民主广泛多层制度化发展,并且提出政协协商是     

如何将协商民主的制度优势转化为治理效能

<正>问题协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。如何全面发展协商民主，推进协商民主广泛多层制度化发展？党的十八大以来，党领导人民大力加强社会主义协商民主广泛多层制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商，努力创建选举民主与协商民主相结合的新型人民民主制度和实现形式。党的二十大报告在谈到五年工作和十年成就的时候，强调“社会主义协商民主广泛开展”，在第六部分指出，要“拓展民主渠道，丰富民主形式”，“全面发展协商民主”。如何理解发展协商民主的全面性和重大意义；     

推进基层协商民主制度化

党的十八大报告提出了 "社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式"的论断. 在党的代表大会报告中这是第一次正式提出社会主义协商民主概念, 标志着社会主义协商民主理论的正式确立. 党的十八届三中全会进一步提出:"开展形式多样的基层民主协商,推进基层协商制度化,建立健全居民、村民监督机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督". 发展基层协商民主,符合我国国情,符合中国特色社会主义政治制度要求, 对于充分调动基层群众参与基层经济社会发展事业的积极性具有十分重要的理论意义和现实意义.     

对我国集体协商制度理论和实践的若干思考

推动企事业等基层单位开展集体协商,是中央推进基层民主建设的新部署和新要求,是保障基层群众民主权利和合法权益、深化经济体制改革和收入分配制度改革、协调劳动关系等各种社会关系的重要载体。目前,我国正处于社会矛盾凸显期和多发期,因干群间沟通不顺畅、基层单位群众对涉及自身切身利益有关事项不知情、决策中群众民主参与不够而导致的矛盾纠纷较为常见,在此背景下,加快推行集体协商制度具有重要现实意义。     

统一战线促进协商民主发展的着力点探析

发挥统一战线在协商民主中的重要作用,就是要坚定地在党的领导下,最大限度团结统一战线各方面就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题开展协商。统一战线基于自身工作网络和工作机制促进协商民主发展,要着力推动完善政治协商,优化公共决策;要着力推动加强社会协商,扩大有序政治参与;要着力推动发展基层协商,畅通民意协商渠道。     

关于增强协商民主实效性的实践与思考

<正>党的十八大指出,"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式",这充分表明开展协商民主对推进社会主义民主政治建设起着至关重要的载体作用。但是如何使"重要形式"不流于形式,特别是地方基层政协,如何使协商民主既好看更管用。我们认为,必须在增强协商民主实效性上下功夫,也就是说,协商民主能不能发挥应有的作用,能不能得到党委、政府、群众和社会各界的认可,有没有生命力和现实意义,关键在于协商民主的实效性。     

地方政府行政过程的开放性及其对协商民主的制度吸纳

中国共产党领导的地方政府早已经建立在了人民民主的基础上，既在性质及宗旨上体现了为人民服务的本质属性，也在过程和程序上贯彻和落实着人民民主的理念，践行着民主行政的基本原则。这就要求必须自觉地贯彻和落实中国共产党关于人民民主是全过程民主的重要理念，在行政过程中保持并扩充面向人民群众的广泛开放性，深化、细化行政过程对实践全过程人民民主的重要形式——协商民主的制度吸纳。中国地方政府行政过程对协商民主制度的充分吸纳，拓宽了接受人民意志要求的制度空间，充分体现了其民主性；能及时把握需要处理的问题，增加了行政的科学性；在实践中密切了人民群众与地方政府的联系，为地方政府赢得了更为扎实广泛的群众认同。     

做好“五个坚持”提高提案质量——谈谈如何撰写高质量的提案

党的十八大三中全会指出，协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现，要求“以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中”。这些新任务、新要求要在政协工作中加以贯彻和落实。提案是人民政协履行职能的重要形式，是人民政协联系群众重要途径，也是开展协商民主的有效渠道。要切实发挥提案在科学决策、民主决策中的作用，就必须注重提高提案质量。     

基层“参与式”民主协商：社会公众列席乡镇（街道）会议

<正>社会公众列席乡镇（街道）有关会议制度是中国特色社会主义协商民主在基层实践的体现。大量涉及人民群众利益的决策和工作发生在基层，公众列席相关会议制度让群众的诉求真实地反映出来，让决策工作更好地服务群众。近年来，在不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系的基础上，不少地区在积极探索社会公众列席有关会议制度，基层议事协商能力正在逐步提升。     

基层协商民主实践与治理效能研究

基层协商民主实践是促进协商治理、实现国家治理现代化的重要路径,通过发展内容广泛、形式多样的基层协商民主实践,增强人民共同治理公共事务的主动性,建立平等包容、理性表达的政治参与平台,保证基层政府执政的合法性,提升政府的公信力,基本实现基层自治,提升国家治理效能。但在基层协商民主实践中存在一些问题,影响治理效能的提升。必须在党的领导下,健全法律法规,明晰协商议事规则,提高人民群众议事能力,激活多元主体活力。     

卷首语

推进协商民主广泛多层制度化发展。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。在党的领导下,以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中。构建程序合理、环节完整的协商民主体系,拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道。深入开展立法协商、行政协商、民主协     

贯彻落实《讲话》精神 推进街道社区协商的实践与思考

中共十八大提出“健全社会主义协商民主制度”,强调“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话对社会主义协商民主的优势作用、性质定位和目标任务,特别是对基层政协“大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商”,作了全面系统的精辟论述和战略部署,中共中央最近颁布了《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,为新时期基层政协推进协商民主制度建设指明了方向。基层政协处在基层协商民主的     

协商决策化解民生难题

正党的十九届四中全会提出,我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势,其中有坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路的显著优势。新中国成立以来,我国在民生领域取得重大进步。进入新时代,人民群众多样化多层次需求日益丰富,群众期盼在共建共享中有更多获得感和幸福感。协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式,在化解民生难题过程中发挥好协商决策优势,可以有效满足人民日益增长的美好生活需要。协商决策是社会主义协商民主的重要实现方式协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社     

台州市：从“民主恳谈”看执政新风

全国人大代表、台州市人大常委会代理主任梁毅推介：开展民主恳谈活动，扩大基层民主，是新形势下提高基层党组织执政能力的重要途径，是健全、完善村务公开和民主管理制度的重要举措，也是顺应我国经济社会发展的需要，更是人民群众的普遍愿望。民主恳谈在台州市的成功实践，是当地各级干部、群众大胆探索和积极创新的结果。今后，民主恳谈活动要进一步深化巩固，从议题的选择、确定、讨论、结果，到决策的实施及问题的解决，全过程都必须把维护、保障、实现人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。这是促使民主恳谈制度具有生机活力和持久生命力的根本保证。