浅析民营企业在破除城乡二元结构中的优势和作用

破除城乡二元结构，是当前我国经济和社会发展急需解决的一个重大问题。党的十七届三中全会在分析农村改革发展面临的困难和挑战时指出“特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出”，“农村社会事业和公共服务水平较低，区域发展和城乡居民收入差距扩大，改变农村落后面貌任务艰巨”。     

民族地区结构性矛盾探析

民族地区经济发展过程中面临着很多矛盾，在这些矛盾中结构性矛盾是一个非常重要的方面，本文从工农二元结构比率扩大、城乡二元结构呈现扩大趋势、工业内部结构呈现两极分化、非国有经济发展缓慢、财政自给率低等几个方面对民族地区结构性矛盾进行了探讨。提出了依靠国家宏观调控，调整产业结构和区域内部结构，加快发展非国有经济等政策性建议。     

城乡融合发展：实现共同富裕的实践路径和制度框架

城乡二元体制的刚性和系统性，是我国在创造史无前例经济奇迹的同时，产生的中等收入群体增长相对较缓、贫富差距相对较大的重大结构性问题，在某种程度上也是推进共同富裕必须突破的中心所在。在今天和未来构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，实现农民真正市民化和自主选择、城乡基本公共服务均等化、城市偏好政策的全面取消等，缩小城乡差距乃至使其消失，是深入推进城乡融合发展的必然要求，也是实现全体人民共同富裕的前提。本文围绕深化城乡融合发展、促进共同富裕这一中心命题，尝试从制度创新、农村农业产业升级、基本民生保障、社会公共需求、农业财政制度和城乡治理体制六个方面提出一套实践路径和制度框架。     

实现共同富裕的财税对策及展望

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,高质量发展成为经济社会发展的重要主题。在高质量发展中实现共同富裕,有助于在做大蛋糕的基础上分好蛋糕,解决发展不平衡不充分的问题。但当前,我国仍面临着发展动能不足、收入差距较大、基本公共服务不均等问题。为此,需要增加财政投入、深化税制改革、优化支出结构等,助力共同富裕目标的实现。     

东西部地区社会经济发展不平衡问题纵横谈

东西部地区社会经济发展不平衡问题纵横谈改革开放以来，东西部地区在社会经济发展的速度上出现了较大差距，尤其是在市场经济条件下，这种差距有逐渐扩大的趋势。怎样看待这个问题？如何解决这个问题，以利于实现全社会的共同富裕？不久前，中共中央党校科学社会主义教研...     

当前中国城乡利益格局失衡困境与调整路径

随着城乡一体化发展的推进,城乡利益格局失衡这一新中国成立以来始终面临的发展困境虽然有所缓解,但城乡之间依然面临着经济上的收入差距较大、政治上的权利不平等、社会保障上的受益悬殊、文化教育上的资源不均衡等突出问题。当前造成我国城乡利益格局失衡的原因主要在于长期无法取得实质性改变而依然存在的城乡二元结构、国家政策上的以农哺工、保障制度的差异和分配机制的不公。打破城乡二元结构枷锁、完善社会保障制度和分配机制、畅通农民利益实现渠道和机制是实现我国城乡利益格局平衡的有效途径。     

社会结构转型与浙江社会发展的瓶颈制约

社会结构转型时期,浙江社会发展和构建和谐社会的最大困境和问题还是来自于社会的二元结构。城乡发展的二元结构主要表现在农村公共产品供应不足、农村的现代化进程滞后于城市的现代化进程、农民的市民化滞后于农村的城市化等方面;贫富发展的二元结构主要表现在城乡居民的收入差距不断扩大和高低收入家庭收入差距倍数扩大等问题;居民身份的二元结构主要表现在流动人口收入明显偏低、融入城市存在制度障碍、婚姻家庭问题严重等方面;区域发展的二元结构突出地表现在各地区之间居民收入差距的扩大上和城市化发展水平的差距上;计划与市场管理体制的二元结构主要表现在政府还在一定程度上主导市场、社会就业仍是计划和市场的二元体制、第三产业发展还受制于市场化体制的不完善等方面。这些困境和问题,也都是浙江社会发展的瓶颈制约问题。     

加快我国区域性城乡统筹发展

日前，中共中央经济工作会议以及中共中央一号文件就做好2010年城乡统筹发展工作进行了具体部署，突出强调了城乡统筹发展中的区域性、结构性问题，引起了各级政府、部委的高度重视和社会广泛关注。长期以来，我国城乡经济社会发展形成了严重的二元结构，城乡分割、城乡差距不断扩大，     

以保护和发展农民利益为导向破解城乡二元结构

党的十七届三中全会提出了2020年农村改革和发展的基本目标任务。实现这一目标任务的关键在于能否尽快破除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局。导致城乡二元结构的根本原因在于城乡利益的二元化。这就必须从破除城乡利益二元结构这一关键环节人手，通过增加农民收入、缩小城乡居民收入差距、促进工业反哺农业、城市支持农村和公共服务均等化等措施，构建以保护和发展农民利益为导向的城乡经济社会发展一体化体制与机制。     

政府如何支持“弱势金融”

在现代经济社会中，金融与经济的关系是相互依存、密不可分的。改革开放以来，我国经济持续平稳快速增长，综合国力大幅提升的同时，也积累了一些深层次的矛盾和问题，导致经济和社会发展出现结构性失衡。这种结构性失衡突出表现在区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业发展不平衡等三个方面。这三个不平衡的一个直接后果，就是导致了弱势地区、弱势产业和弱势群体的产生和不断扩大，并直接影响了国民经济的又好又快发展和整个社会的和谐稳定。     

结构调整:21世纪初我国经济发展的主线

在 21世纪初期，我国经济和社会发展面临纷繁复杂的矛盾和问题，其中，既有产业结构、地区结构等结构性问题，也有有效需求不足这一总量问题；既有明显的就业压力问题，也有潜伏的金融风险问题；既有水资源、石油资源等战略性资源短缺问题，也有城乡差距、地区差距和居民收入差距拉大问题……头绪繁多，我们应以什么作为经济发展的主线 ?经过前一段深入的研究和讨论，现在思路已经逐渐明晰：要把结构调整作为主线，坚持在发展中推进结构调整，在结构调整中保持快速发展。那么，为什么必须要以结构调整作为主线 ?在“十五”期间如何推进结构…     

新时代生态文明视角下共同富裕探析

随着中国特色社会主义进入新的发展时代，以习近平同志为核心的党中央始终将我国发展中所面临的不平衡不充分问题放在突出位置，这意味着共同富裕已成为广大人民群众追求的重要目标。共同富裕不能缺少满足人民群众的生态需要。生态是一种福利，而生态福利是共同富裕的重要组成部分。共同富裕不仅是经济上的共同富裕，也是生态上的共同富裕，而生态富裕离不开生态文明建设。为此，本文探析了新时代生态文明与共同富裕之间的相互关系，厘清了二者的共同终级目标，探寻了生态文明推进共同富裕的滞碍，并在此基础上提出实现生态共同富裕的重要举措。研究结果表明，新时代生态文明建设是共同富裕的驱动力，实现人民群众幸福是二者的终极目标，但是生态矛盾问题依然突出，这无疑是推进生态共同富裕目标实现的最大阻碍，基于此提出了新时代生态共同富裕的实现路径。     

四轮驱动：西部大开发中城镇化发展的新思路

人才高地和产权洼地：实施以大都市的扩展和县城的提升为核心的二元城镇化发展战略1．通过建立人才高地，扩展大都市，解决城镇发展二元畸形结构问题。我国西部地区是一种典型的二元结构，一极是少数现代化水平和城市文明都已相当高的省会特大城市、大城市；另一极是大量仍处于传统农耕社会的荒漠、农村、少数民族村镇。在西部大开发中，要实行二元城镇化战略，逐步形成“特大城市——大城市——中小城市——城镇”的城市体系，一方面，要大力发展大城市，推进西部城市化；另一方面，要着力发展县城，推进农村城镇化。     

结构性问题破解与社会管理创新——基于社会结构视角的分析

当代中国社会问题大多都源于结构性问题。结构性视角可以成为分析和破解中国社会问题的一个有益视角。社会结构性问题的破解．社会结构性矛盾的解决,要求创新社会管理思路。社会管理创新是我国社会发展进程中的深刻变革,也是经济社会发展到一定阶段、社会经历了结构性变迁之后的必然抉择。社会管理创新的基本路径是有序推进社会结构性改革,培育公民社会和社会组织,注重公共服务型政府建设,最终建构出以公正为基础的三维制衡的现代社会结构。     

从碎片化到整体性:我国特大城市社会治理现代化之路

特大城市的社会治理模式转型是推进国家治理现代化的重要议题。目前,特大城市的社会治理普遍面临治理理念、权力结构、供给方式等多方面的治理"碎片化"问题。面对我国特大城市社会治理的"碎片化"困境,可以尝试引入整体性治理理论,重新梳理与整合特大城市社会治理体系的各要素,借助理念与工具的统一来整合社会治理能力;加快组织结构、权力结构与制度结构的转变来优化社会治理结构;完善运行主体、供给方式、服务流程的运作来重构社会治理过程,以有效弥补特大城市社会治理"碎片化"缺陷,构建全民共建共治共享的社会治理格局。     

农民工输出背景下农村生产力发展面临的问题及对策研究

农民工输出是社会转型期二元经济结构凸显区域之间、城乡之间、产业之间发展不平衡的必然产物.农民工大量外出打工,使农村生产力发展的主体要素缺位,客体要素大量闲置,新生主体存在严峻的教育问题与择业倾向,严重影响农村生产力的发展.要吸引和稳固农民留在农村发展,促使农民工返乡务农与创业,必须要致力于破除城乡二元经济结构,缩小乃至消除城乡差别；加快城乡发展一体化建设步伐；加快推进产业转型升级；创新农民工返乡创业的激励机制.     

有效解决我省高校毕业生就业难题

目前，我省高校办学和社会需求相脱节的“两张皮”现象严重。普通高等院校课程设置和职业院校培养结构小尽合理，社会急需人才缺乏、大学生学非所用等结构性矛盾异常突出，形成了供需不平衡、双向选择不对等的现象，大学毕业生就业形势极其严峻，成为社会的热点、焦点和难点问题，亟待解决。     

农村土地产权制度改革与统筹城乡发展——对土地新政的思考

党的十七届三中全会审议通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，在系统总结30年来农村改革发展宝贵经验的基础上，对我国城乡发展面临的新情况做出了基本判断，指出我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，进人着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，将土地管理制度等一系列改革提上了议事日程。     

论社会结构视阈下社会建设的推进

调整社会结构是推进社会建设的前提。从一定意义上讲,众多社会矛盾和问题都可以归结为社会结构的矛盾。当前,我国正处于改革发展的关键期,也是社会矛盾的凸显期。因此,必须把解决好经济结构和社会结构不平衡、不协调的矛盾作为社会建设的一项根本任务来抓。具体来说,就是要解决好城乡二元化、社会阶层结构不合理、收入分配失衡、利益关系不协调、社会管理不科学等矛盾。     

城乡差别:一个值得关注的问题

改革开放20多年来,宁波市城乡经济社会不断发展,居民收入不断提高,生活质量明显改善,成为我国沿海经济发达地区之一。但与此同时,受长期二元结构等因素的影响,地区之间、城乡之间发展不均衡的矛盾日益突出,特别是城乡差别呈现出逐年扩大趋势。如何破除二元结构, 遏制城乡差距扩大的趋势,统筹城乡协调发展, 既是我市经济和社会长远发展的需要,也是当前经济发展中一个非常现实的课题。宁波市城乡差别的现状从城乡收入水平看。