论教授治学:责任途径保障

教授治学是以“党委领导，校长负责．教授治学，民主管理”为核心内涵的中国特色现代大学制度的一个组成部分。强调教授治学旨在确立学术本位的价值．促进学术自由，完善大学治理结构。但是，教授治学不仅表明教授具有学术自由和权力，同时要求教授承担起相应的学术责任和义务。教授履行责任体现了现代大学精神和教授治学的本质内涵。教授的学术责任包括教授在一般教学科研活动中应尽的义务．以及作为教授委员会成员在履行学术管理与决策权力时应尽的义务。应通过确立科学的责任观念，建立相应的组织制度．采取切实可行的改革举措．实现对教授履行责任的系统保障。     

西方政府领导权责体系比较分析

文章以西方政府领导权力为轴心，对西方政府领导权力结构、职权模式以及责任体系进行对比分析，力求探寻西方各国政府领导权力活动的内在本质属性。     

责任行政机制略论

法治社会，就是责任社会，任何人都必须对自己的行为负责。有权力就必须有责任，行使行政权力就必须承担相应的责任，营造责任行政机制是行政法治的内在要求，合法与合理是责任行政机制的基本准则，而确定责任主体是责任行政机制的关键。只有建立责任行政机制，才能达到行政领域的良性运行和协调发展。     

行政道德责任的理论基础分析

行政道德责任的伦理学基础在于道德责任,道德责任不仅是自由意志(或者说控制权能)的逻辑要求,也是社会生活的客观需要。行政道德责任是权力行为的道德责任,权力行为本身就意味着控制;政府及其行政人员与公民之间服务与被服务的关系要求政府及其行政人员对公民承担相应的道德责任。其政治学基础在于社会契约论和人民主权说,它们有一个共同的逻辑,即权力来自人民,权力与责任相对应。行政道德责任恰恰直接表现为对权力主体人民负责的责任,离开这两个理论基础,行政道德责任也就无从谈起。     

领导干部加强权力修养的基本途径

当前，领导干部中出现种种腐败现象和行为，在很大程度上是由于权力修养出了问题。领导干部加强权力修养必须牢固树立公共权力意识，必须从系统的角度认识和行使权力，必须增强自我监督和接受监督的意识，必须承担起领导科学发展的责任，必须辩证地看待权力与人民、责任、奉献、奋斗的关系。这对我们党的建设和领导制度建设具有非常重要的现实意义。     

企业落实党风廉政建设责任制的有效途径

一、完善“一岗双责”领导机制,责任分解目标、内容要有针对性和可操作性。各级党政“一把手”负责一个企业、一个部门的全面工作,是党风廉政建设的第一责任人。因此,企业在落实党风廉政建设责任制中,必须     

领导干部要正确行使手中的权力

在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下,我们党要加强执政能力建设,提高领导水平和执政水平,很重要的一个方面就是正确行使手中的权力,务必做到“六个必须”:一、正确行使手中的权力,必须坚持对上负责与对下负责的统一。首先,要正确理解对上负责与对下负责的科学内函。所谓对上负责,就是指各级领导干部必须对党负责,认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级组织的指示要求,也就是必须努力坚持党的民主集中制的六条基本原则。简言之,对上负责就是在为民办事的时候,要有大局观念、政策观念、长远观念。所谓对下负责,就是对…     

合议制──一种可资借鉴的企业决策责任制度

合议制── 一种可资借鉴的企业决策责任制度张守满无人负责或无人真正负责，是目前我们各个层次的决策工作中，普遍存在的一个弊端。革除这个弊端的根本办法，就是建立科学地决策责任制度。最近，笔者在研究现代企业制度下的公司治理结构时，发现董事会制下的合议制，是?..     

正职领导干部要善于增强自己的感召力

正职领导干部大都负责一个部门或者一个单位的全面工作，领导着一班人。在平时的工作中，正职领导干部如何增强自己的感召力呢？笔者认为应做到以下几点：     

论行政问责中的公民参与

行政问责制不是要强化官僚制，其创新之处应该在于，把纯粹的下级对上级负责变成权力行使者对权力所有者的负责，即政府官员对人民负责。行政问责制应当成为推动公民政治参与的契机与制度平台。     

对推行党风廉政建设责任目标管理办法的探讨

自去年以来,计算中心党委、纪委认真学习贯彻中纪委六次全会精神和管理局1996年纪检监察工作会议精神,为建立起“党政统一领导、纪委组织协调、部门各司其职、群众参与监督、上下齐抓共管”的反腐倡廉机制,进一步加强党风廉政建设,在中心全面推行了党风廉政建设责任目标管理。实行责任目标管理办法,在中心上下形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层负责抓党风廉政建设的良好局面。最     

质疑“权力政府”向“责任政府”转变

我国政治体制改革最终决定政府转型目标的实现。政府权力法定,政府权力与责任相辅相成。我国近年行政学界流行的“权力政府”向“责任政府”转变论,从法理、管理、哲理等角度看值得商榷。加大改革我国过分集权的领导体制,促使政府政治化权力转为法治化权力,才能从根本上增强政府的责任心。     

政治秀泛滥的三类根源

与古代专制政治相比，现代民主政治肯定有太多的发展与进步，但副作用之一就是政治秀的日益普遍化和常态化。我国政治秀多发的原因主要有以下三种。 对上负责的体制是根源。如果不是这种权力过分集中的根本体制，如果干部不仅要对上负责，还要对下负责，特别是要对群众负责，如果群众能够有力地监督政府和官员，就不会形成政治秀愈演愈烈、积重难返的局面。例如，某些地方领导，只有在逢年过节时才集中出现的访贫问苦型假亲民秀，场面蔚为壮观，主要领导身旁前呼后拥，另有各路记者全程跟踪报道等。而一旦过了作秀时节，群众的疾苦通常就无人问津了，有疾苦、有冤屈的群众想找领导，不但“踏破铁鞋无觅处”，更有甚者还会被公权力部门管制起来。这种强烈的反差更凸显了这类政治秀的虚假和可憎。     

内保体制改革与创新——单位负责与公安监督

我国第一部内保法规《企业事业单位内部治安保卫条例》的问世,标志着政企一体、政事一体的企事业单位内保体制的解体和单位负责、政府监管的内保新体制的确立。但单位负责的责任范围和权力边界及政府监管特别是公安机关监管的职权边界和责任范围、单位与公安机关之间的关系属性、公安机关对新体制的应对等问题则都有待于进一步探讨和明确。     

也谈行政执法责任制及其廉政意义

法国启蒙思想家孟德斯鸠有句名言：“没有制约的权力，必然走向腐败。”权力腐败作为政治系统的痼疾，是伴随国家权力的产生而产生的，并且将在国家权力消灭之前始终存在。不受制约的权力必然产生腐败，这是一条颠扑不破的真理。对于一个国家，一个政府而言，要想保证权力不被滥用、权力运行不会越轨，就必须在权力的配置与行使中建立起完备的制衡机制。其中，实行行政执法责任制，把行政执法机关、行政执法人员的法定职权和责任以制度的形式予以明确，把行政执法行为与行政执法责任统一起来，将政府的行政执法行为纳入法治轨道，不失为行之有效的措施之一。     

素质 艺术 威信

领导的涵义,一般可以解释为,是组织、引导、率领群众为实现一定目标而进行的活动。不同性质的社会制度有不同的解释,不同时期也有其不同的含义。我们社会主义的领导,是权力、责任、服务的三位一体。三者之间,服务在首位。领导成员是人民的“公仆”,也就是说,服务是领导权力、责任的出发点和最终的目的,是领导的核心和本质。正如邓小平同志所指出的“领导就是服务”。     

从权力政府向责任政府变迁中看我国反腐倡廉建设

责任政府是对传统权力政府在根本上的一种颠覆，它强调责任是政府存在的前提和基础，而权力是政府履行责任时的一种附属工具。从权力本位走向责任本位，是现代民主发展的结果，也是民主价值的理性回归。构建理想的责任政府离不开相关制度创新，遏制腐败的根本措施仍然在于完善行政问责制和责任监督体系，推进防止利益冲突相关制度构建。     

领导的内在结构和领导活动规律解析

领导构成有权力、责任和服务三大要素;政治领导、组织领导和思想领导是我们党执政的三种基本类型,但从广义的领导范畴来说,领导的类型并不仅仅限于这三种。作为一个完整的领导活动,领导是由三个最基本的实体构成的,即:领导者、被领导者和作用对象。领导活动的三个规律可表述为:合力集成规律、同心圆规律和镜面反射规律。     

乡镇主要领导要练好“五艺”

乡镇是我国行政体系中最末一级行政单位，乡镇工作联系群众最紧密、解决问题最具体、职责岗位最重要。做好乡镇工作，对于推动一方经济发展、维护一方社会稳定、密切党群干群关系，意义十分重大。乡镇党政主要领导作为一个乡镇各项工作的总指挥、总负责，其领导作用发挥得如何将直接关乎一个地方的发展稳定大局。本人有幸在3个乡镇担任过主要领导，酸甜苦辣，感受颇多。     

浅析地方政府的行政责任制度

行政责任制度，就是政府及其工作人员在工作中必须对国家权力主体负责，必须通过对自身职责的履行为人民谋取利益，否则，就将承担相应的后果。根据现代行政学原理，权责必须一致。如果政府或者工作人员不对自己行使权力的行为承担相应的责任，就可能导致不用权力（如消极怠工）或者滥用权力，这都会降低政府行政管理的绩效，最终使社会受到损失。本文试图对我国地方政府的行政责任机制及其动态效应作一粗浅的分析，并对完善行政责任机制的途径和措施提出相应的建议。一、地方政府行政责任制度概述地方政府作为地方国家权力机关的执行机关，…