构建住房公积金专业银行完善我国住房公积金制度

我国住房公积金制度是我国住房金融制度的重要组成部分,但目前该制度的种种弊端已阻碍了我国住房金融事业的发展,同时潜在的住房公积金贷款风险也不容忽视。借鉴德国住房银行成功经验,改革我国现有住房公积金制度,将现有住房公积金管理中心改制为"住房公积金专业银行",同时行使政策和商业职能。这样将解决现有住房公积金制度的制度问题、公平问题,促进住房组合贷款发展,提高从业人员专业素养,健全风险防范机制,大大降低住房公积金贷款风险。     

服务民生发展实现住有所居全力推动公积金事业更好更快发展

哈尔滨市自1992年建立公积金制度以来。住房公积金在加快住房建设、促进住房消费、改善职工住房条件、推动民生发展等方面发挥了重要作用。特别是市委、市政府确立实施新目标战略以来，坚持民生优先，抢抓政策机遇，全力支持保障性住房建设，为促进职工群众实现住有所居目标作出了积极贡献。中心被评为全省住房公积金规范化管理先进单位和全省行政、事业单位财务管理规范化优秀单位。荣获全市“领导班子建设工作先进单位”。跨入省级精神文明单位行列，公积金事业进入了全面快速发展的新时期。     

公积金的运作

进入九十年代以来，向来安居斗室的上海人现也不甘于人均3平方米住房的局促空间，于是一个宏伟的上海人安居工程便成了市长和市民考虑的首要问题。1991年，上海住房公积金制度建立，当时任上海市市长的朱基对上海市公积金管理中心的同志语重心长地嘱咐：“这钱是老百姓的血汗钱，你们可要好好管住。”光阴荏苒，如今，上海市住房公积金已累计归集了80多亿元人民币，涉及450万户职工，每一个上海职工都想知道，80亿元“血汗钱”如今怎样运作？动用公积金为单位职工住房建设贷款。目前单位职工建房贷款已达40多亿元，有3814家单位得到公积金贷…     

完善我国住房公积金监管机制的几点思考

近年随着人们住房需求和房价的急剧上升,住房公积金制度显得力不从心,由于监管体制的缺失,引起管理人员贪污受贿、挪用公积金等问题。而且由于其特殊性质及相应的社会条件不能满足,住房公积金并未和社会保障基金一样纳入《社会保险法》的调整与管理。对此,提出解决措施:明确管理机构职能定位;建立、健全住房公积金监管的法律规范;强化动态监督,完善监督体系;加强内外部监督的力度。     

加强个人住房抵押贷款风险的防范

随着我国住房制度改革的不断深化、城乡居民购房热情的不断升温,个人住房抵押贷款业务随之不断地发展。然而,现阶段我国个人住房贷款业务处于发展初期,个人住房抵押贷款业务还存在很大的风险和隐患。为此,要制定住房抵押贷款的法律法规,成立国家住房抵押贷款担保机构,大力推行住房抵押保险制度及住房抵押贷款证券化,健全抵押物审查机制等。     

我国住房公积金制度改革问题探析

我国住房公积金制度建立以来取得了很大成就,但在实践中也存在覆盖面窄、管理体制不顺、资金运作不合理及监督体系不健全等问题。为此,应进一步推进改革,其主要方略是:扩大住房公积金的受惠范围;通过立法建立统一的住房公积金管理机构;以市场为主导改革资金运行机制;以专业化分工为原则完善住房公积金的监督体系。     

住房公积金投资企业债券的可行性分析

目前住房公积金难以有效保值增值的主要原因是投资渠道较少。企业债券作为中央政府部门或大型企业发行的一种投资品种,其在安全性、收益性、价格波动性上的特点比较符合住房公积金投资运营的要求。将企业债券纳入住房公积金的投资组合范围将有助于提高住房公积金投资的收益率,也有利于分散住房公积金投资的风险。可以考虑将企业债券作为住房公积金投资的新的投资方向,但在实际操作中应将企业债券的投资权重限制在一定比例,以确保住房公积金资金的整体投资安全。     

住房公积金制度：亟待完善

自1999年4月国务院发布并施行《住房公积金管理条例》,我国住房公积金管理步入规范化、法制化轨道以来,经过十多年的发展,住房公积金制度已逐步在全国建立发展起来,成为我国住房保障体系的重要组成部分。     

加快规范我国的住房贷款保险

住房抵押贷款保险的产生和发展,对化解银行信贷风险、刺激个人住房消费起到了保驾护航的作用。但现阶段由于制度和操作上的缺陷,不仅阻碍了房贷保险的发展,而且给房贷市场造成了负面影响。分析房贷保险中存在的法律问题,完善房贷保险的法律制度显得十分必要。     

《住房公积金管理条例》修订相关问题研究

《住房公积金管理条例》是国务院为了加强对住房公积金的管理,维护住房公积金所有者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平而制定的条例。围绕《条例》所制定的住房公积金政策推动了中国住房分配制度的货币化改革和体制转换,发挥着政策性住房金融功能和住房保障作用。但随着我国社会主义市场经济体制的发展,住房公积金政策逐渐暴露出政策覆盖面有限、资金使用效率低、管理机制不健全的问题,迫切需要从明确住房公积金政策定位、规范住房公积金政策规定和完善住房公积金管理体制三方面着手,对《条例》进行重新修订。     

住房金融创新的重要角色——抵押贷款证券化

８０年代末以来,我国住房金融已陆续在各大银行启动。１９９８年,中国人民银行增加１０００亿元住房贷款。住房信贷作为启动住宅消费市场的重要手段,而加大了推进力度。据统计,四大国有商业银行到目前已经累计发放个人住房抵押贷款５００多亿元。但总体来看,我国住房...     

我国现行农民工住房公积金的运行症结与制度构建——基于农民工商品房购买行为的研究视角

2007年我国首次将农民工纳入公积金住房保障体系,意图通过构建公积金制度改善农民工的居住环境。政策执行几年来,农民工"候鸟式"的生活状态并没有得到根本改变,农民工公积金制度并未达到预期目的。基于农民工商品房购买行为视角,运用实证数据分析农民工公积金制度的运行效果。研究结论表明:住房公积金能增强农民工的支付能力和融资能力,在一定程度上改善了农民工的住房条件,制度、雇主特征和农民工自身对住房公积金的存缴皆有显著影响。针对现行农民工公积金制度的运行症结,从制度设计、企业存缴主体、农民工自身等三个层面提出了针对性建议。     

靠个人信用能消费什么

中国人民银行批准在上海开展个人信用联合征信试点以来，中国个人信用制度开始起步，先行一步的上海已经有118万个人信用卡持有者和68万与银行有借贷关系的市民多出一张新的“身份证”——信用记录。个人信用制度的建立，直接带动了个人消费贷款的猛增，据人行上海分行统计，2000年到11月底止，上海个人消费贷款余额已达52026亿元，比上年末新增274亿元，其中增长最多的是个人住房贷款，贷款余额达5206亿元，比年初增加20903亿元。2000年3月，中国人民银行颁布了《关于开展个人消费信贷的指导意见》，要求商业银行在1999年推出支持个…     

公平视角下的住房公积金制度研究

随着城市化的快速发展,中国社会民众的住房痛苦却日益严重,这体现出对住房公平性的呼唤。住房公积金制度是中国城镇居民住房保障体系的重要内容之一,但是,目前中国很多城市的住房公积金制度在覆盖面、存贷关系、缴存额度上存在明显的社会不公。试图在公平视角下对这一现象做出分析,并尝试提出若干对策建议。     

住房公积金管理中心内部控制初探

住房公积金内部控制对有效管理公积金具有重要的作用,公积金管理中心内部控制十分必要。提出公积金中心内部控制框架的初步构想,并进一步从如何建立公积金中心内部控制制度、防范公积金中心内部控制道德风险等方面提出相关对策:符合程序相互牵制的要求;要权责明确;要赏罚明确。     

住房公积金规范运行的保证

目前，全国住房公积金累计归集的资金总量已经超过１０００亿元，如何将这笔资金管好、用好，直接影响住房制度改革的进程。国务院４月８日发布的《住房公积金管理条例》，为这笔庞大资金的高效规范运行提供了制度保障。以公积金为中心建立起的住宅资金供应渠道，将分担填...     

服务民生 创新进取 推动住房公积金事业更好更快发展

哈尔滨住房公积金管理中心是代表市政府管理全市住房公积金的管理机构，是不以营利为目的的独立的事业单位，直接隶属市政府，承担着贯彻执行国家和省有关住房公积金的方针政策和法律法规，拟定全市住房公积金的政策、法规及发展战略和中长期规划等职责，并组织实施和监督检查，负责全市市区包括市属市（县）和在哈的中、省直系统住房公积金的归集、使用和管理。     

抓住历史机遇 努力推进住房公积金制度改革

<正>党的十八届三中全会通过的"中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定"指出:要"健全符合国情的住房保障和供应体系,建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制。"这为住房公积金事业发展指明方向,也对公积金事业发展提出了更高的要求。改革开放没有完成时,深化改革未有穷期。在新一轮改革的潮头,住房公积金人应该以时代的担当、改革的勇气、务实的干劲和驰而不息的韧劲,推动住房公积金公开、规范、     

突破住房消费贷款的“瓶颈”

住房消费贷款是启动住房消费,实施扩大内需战略的重要政策环节。 1999年 9月,中国人民银行出台的延长房贷期限、降低房贷利率等政策措施对推动房贷发展起到了较为明显的积极作用。北京建行在这项政策出台前的房贷余额仅为 25亿元,政策出台后至 1999年底,房贷余额快速增长至 56亿元。增速比较明显。但即或如此,目前已发放的房贷规模与商品房可供量、与实际住房资源相比仍远不成比例,住房金融在各类信贷中所占比重仍仅占两个百分点。也就是说目前房贷尚未在启动消费、活跃住房市场、促进住房商品化发展、培育新的经济增长点和扩大信贷资…     

上海经济形势简讯二则

△今年1-5月份全市工业总产值完成766.4l亿元,比低水平的去年同期增长11.3%;同时市场销售逐渐回升,头5个月全市社会商品零售总额167.99亿元,比去年同期增长16.5%.1-5月份完成地方财政预算内收入64.98亿元,比去年同期增长2%.本市金融形势比去年有所好转,截至5月底,全市各项存款余额694.68亿元,各项贷款余额884.87亿元. △据国家统计局工交司、国务院发展