党代会代表提案制度发展基础与深化方向

党代会代表提案制是完善党的代表大会制度、推进党内民主的重要举措。经过十年的探索实践,党代会代表提案制得到了循序渐进的发展,在认识层面、理论研究、制度建设科学化等方面都积累了一定基础,既彰显出超过原有制度设计初衷的价值和意义,但同时也积存了一些问题,影响着党代会代表提案制向纵深发展,需要从制定党内规章、制度规范化建设以及党代表队伍建设等角度对其进行深化和完善。可以预见,党代会代表提案制虽然并非党内民主系统工程中的核心制度,但它的实施过程也是一次深刻的党内民主启蒙,或将推动党内民主新的生长点的出现。     

马克思主义民主理论视域下的党内民主建设

党内民主选举制度是党内民主建设的核心内容，发展党内民主最重要的是实现党内选举的科学化、民主化。完善党内选举制度需要健全和完善候选人提名方式，逐步扩大直接选举和差额选举，调整各级党代会代表所占比重，建立与选举制度相配套的监督机制。其核心是把公平竞争引入党内选举，促进党内民主与人民民主的共同发展。     

发展党内民主必须筑牢六大支柱

发展党内民主，是马克思主义政党理论的重要组成部分，是关系党的事业兴衰成败的重要因素，是党始终保持旺盛生命力的根本保证，是推进党的建设新的伟大工程的迫切需要，是积极稳妥地推进政治体制改革、建设社会主义民主政治的重要环节，也是党的建设的一个重大课题。发展党内民主必须筑牢六大支柱，即：保障党员民主权利、切实推进党务公开、实现党内民主决策、落实党内选举制度、完善党代会制度、加强党内监督。     

试论推进党内民主建设的指导思想和重要举措

党内民主建设是保持中国共产党先进性和全面提高党的执政能力建设的重要措施。新形势下,加强党内民主建设的指导思想和重要举措就是：坚持党内民主与党内集中的高度统一、坚持以保障党员民主权利为根本、坚持以加强党内基层民主建设为基础、坚持以党内民主带动人民民主的发展。这些都是我们党不断发展壮大以及中国特色社会主义事业繁荣昌盛的民主制度基础和支撑,也是不断提高我党科学执政、民主执政、依法执政水平以及保证党领导人民有效治理国家的重要保障。     

以党内民主带动人民民主:符合中国国情的历史选择

党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。党内民主建设得好,就会在人民群众中产生巨大的感召力、影响力和说服力,从而有力地推动人民民主的发展。以党内民主带动人民民主是符合中国国情的历史选择,大力发展党内民主是党适应时代要求,建立和完善自我更新机制的现实需要,大力发展党内民主,必须着力研究切实可行的重要措施。     

党代会常任制:政治体制改革的重要突破口

党代会常任制就是关于党代会本身如何"常任"的一系列制度和程序。由于党代会常任制对党内民主发展来讲具有实质性、联动性、风险较小的特点,所以党代会常任制是发展党内民主的突破口。由于"党内民主是人民民主的推动和引导力量,人民民主的发展有助于权力过分集中的政治体制的改革;党内民主是消除权力过分集中的政治体制弊端的有力武器;以党内民主带动政治体制改革风险小、成本低",所以党内民主是我国政治体制改革的突破口。由此,从逻辑推演的视角看:党代会常任制是我国政治体制改革最为重要的突破口。     

论党的建设中参政党党内民主建设

在中国共产党领导的多党合作制度中，执政党发展党内民主，参政党也应当发展党内民主，这是多党合作制度整体发展完善的必然要求。同时，参政党与执政党的自身建设在许多方面存在着共同规律，参政党发展党内民主可以学习借鉴执政党发展党内民主的做法，也可以成为执政党发展党内民主的先行先试。在执政党提出以党内民主带动人民民主的背景下，如果参政党发展党内民主可以促进执政党党内民主的发展，也就是间接推动了人民民主的发展。     

论毛泽东的党内民主思想

毛泽东同志在革命战争年代以至社会主义建设时期都很重视党内民主问题。本文从党内缺乏民主严重危害党和国家的稳定与发展；允许意见表达的公开化；加强党的民主集中制建设；以党内民主为起点促进人民民主的发展等方面，论述了毛泽东同志关于党内民主的主要思想。     

执政能力建设视野下的党内民主建设

党内民主是党的生命，党内民主与党的执政能力建设相辅相成、相互促进。发展党内民主必须以提高党的执政能力、巩固党的执政地位作为根本出发点，提高党的执政能力必须以发展党内民主作为主要手段和内容。目前，党内民主与党的执政能力建设存在不适应的地方，必须通过发展党内民主以提高党的执政能力，通过提高党的执政能力建设营造党内民主氛围、完善党内民主制度和机制，以党内民主带动人民民主。     

推进党内民主建设 增强党的团结统一

党内民主是党的生命，是党生存、发展和事业兴旺发达的重要保证。全面把握党内民主建设，对于推动党的建设新的伟大工程，建设中国特色社会主义民主政治。具有十分重要的意义。     

当前推进党内民主改革的若干建议

进一步推进党内民主是当前政治建设和政治体制改革的重要内容。加大理论研究力度，形成党内民主理论体系；加大民主教育的力度，提高党员的民主意识；加大制度建设力度，完善党内选举制度、决策制度、监督制度；改革党内一把手体制，建立充分反映党员和党组织意愿的党内领导体制；扩大党内基层组织直接选举，以党内基层民主推进党内民主整体发展；扩大党代会常任制试点，改革和完善党代表大会制度；改革全委会和常委会议事、决策机制，完善党的委员会制度；改革和完善党员权利保障机制，增强党员维权意识和水平。是当前党内民主改革的着力点。     

党内民主与党的执政能力建设

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证，党内民主与党的执政能力建设相辅相成、相互促进。发展党内民主必须以提高党的执政能力、巩固党的执政地位作为根本出发点，提高党的执政能力建设必须以发展党内民主作为主要手段和内容。在新世纪新阶段，党内民主与党的执政能力建设存在不适应的地方，必须通过发展党内民主以提高党的执政能力，通过提高党的执政能力建设营造党内民主氛围、完善党内民主制度和机制，以扩大党内民主带动人民民主。     

基层选举和民主互动--以浙江省台州市农村党支部换届选举为例

基层党内民主是党内民主建设的基石。完善基层党组织的选举制度，发展党内民主，推动人民民主，使党内民主和人民民主形成良性互动，对于加强党的建设，具有十分重要的现实意义和历史意义。 一、基层党组织选举的演进和价值 推进基层党内民主，是发挥基层党组织战斗堡垒作用，增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的必然要求，是增强党的创新活力，保持和发展党的先进性的重要保证。而党的基层选举，是党内民主的具体体现。     

十七大以来党内民主探索和理论思考

十七大以来党在党内选举、党代会常任制、党委票决制等方面做了一些实践探索,这些实践探索取得了重大成绩,但也存在一些问题。要推进党内民主建设,推动党内民主在新时期进一步发展,就要切实尊重党员的主体地位,保障党员的民主权利,从系统性整体性出发,进一步完善党内民主的制度体系,还要坚持发展有序的、可控的、增量的党内民主的战略方针。     

论党内基层民主建设

党内民主是党的生命,党内基层民主是党内民主建设的基础性工程,党内基层民主对基层人民民主的发展具有决定性作用和影响,对基层人民民主具有重要的示范和带动作用,在党内基层民主的基础上推动人民民主的发展,符合中国政治发展的实际。发展党内基层民主,基础是提升广大基层党员的民主素质,核心是维护基层党员的民主权利,重点是加强党内基层民主制度建设,包括党内决策制度、党内民主选举制度、党内民主监督制度等方面的建设。     

促进党内民主与人民民主良性互动的建议

党内民主和人民民主是社会主义民主政治的两个基本方面，应该从以下几个方面入手，科学构建两者之间的良性互动关系：（1）坚持以党内民主带动基层人民民主，确保基层人民民主健康发展；（2）通过相关制度的创新和完善，推进党内民主和人民民主的互动；（3）建设党内双向互动机制，提高党员民主参与程度，为基层民主的实现路径提供重要借鉴；（4）努力规范党内选举制度，实现以党内民主选举推动社会民主选举。     

从党内民主建设维度看党的执政方式的改革和完善

党内民主是党的生命。中国共产党作为执政党,是我国政治权力的中心,也是我国社会主义建设事业的领导核心。党的执政方式的变革必须首先从执政党党内民主建设开始,只有这种民主的发展得到了党的支持和推动,才具有决定性的意义。为此要改革和完善党的执政方式,就必须以党内民主为突破口,才能实现党的执政方式的变革。本文首先论述了加强党内民主建设的必要性,并在此基础上提出以党内民主建设为突破口,改革和完善党的执政方式的几点对策思考。     

民主建设是机关党内团结和谐的保证

党内民主是我们党的一个政治原则，也是我们党的优良作风。自党的十六届六中全会首次提出“党内和谐”这个新概念以来，我们党在促进党内和谐方面进行了积极探索。党的十七大报告指出要以党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。党内民主是党内和谐的前提和基础，是实现党内和谐的有效途径。加强机关党内民主建设，是以党内民主带动人民民主、以党内和谐促进社会和谐的重要保证。营造机关党内民主氛围。打牢机关党内团结和谐基础党的十七大报告指出党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。我们党在长期革命、建设和改革发展的实践中，始终致力于创造一个既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的党内政治局面，并为此建立一整套体现和保证党内民主的规范和机制，积累了丰富的党内民主建设实践经验。     

试论中共八大党内民主建设的历史经验

中共八大在党内民主建设方面所取得的历史成果突出体现在加强党的执政能力建设方面的前瞻性战略思维：正确处理人民内部矛盾,关键是从加强党内民主建设入手来推动人民民主、民主政治的发展,进而调动一切积极因素,团结绝大多数的民众,同心同德进行中国社会主义现代化建设。八大在推进党内民主建设方面的经验教训,对新时期推进党内民主建设有重要的借鉴和启示意义。     

论新时期党内民主建设与人民民主建设的关系

党内民主和人民民主都是社会主义民主政治建设的重要内容,中国共产党历代领导集体都很重视党内民主建设。在新时期,在全面建设小康社会和发展社会主义民主政治的历史条件下,发展党内民主,应着力抓好以下几方面工作:党内决策的科学化、民主化建设,党的委员会全体会议制度化建设,党内民主监督机制建设,党内民主权利的保障机制建设和党内民主与集中相结合建设。