从中西民主政治的经验教训看如何强化中国共产党党内民主

在人类民主政治发展进程中,西方民主和我国民主发展的经验和教训都表明,权力的集中和分散是民主的两个不可或缺的层面,这为当前和今后中国共产党党内民主建设提供了宝贵的理论启示和实践参考。强化党内民主的关键是要处理好党内权力配置中的权力集中和权力分散的关系,可以从党内权力集中和权力分散的同心圆格局构建、权责对等的权力运行机制的建立和党内权力监督机制的健全等角度着手进行,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,进而以党内民主带动和促进国家民主和社会民主,最终有效推动我国社会主义民主的快速和健康发展。     

关于加强军队党内民主制度建设的思考

军队党内民主是整个军队民主建设的基石,军队的根本领导制度"党委制"其本质是民主的制度。加强军队党内民主制度建设要以尊重党员主体地位,保障党员民主权利为根本,筑牢军队党内民主制度建设基础;要以完善党的代表大会制度、党委全会制度为重点,形成军队党内民主制度体系;要以推进党委决策科学化、民主化为着力点,拓展军队党内民主制度的广度和深度;要以加大干部工作中的民主制度建设为突破口,破解军队党内民主制度建设难题。     

用制度保障党内民主建设的科学化

用制度保障党内民主建设科学化是实现党内民主建设科学化的必然要求和根本保证,是总结我们党民主建设实践经验得出的重要结论。目前用制度保障党内民主建设科学化存在着制度设计的系统性不够、制定过程民主化程度不高、可操作性不强、执行过程中落实不到位、制度的改进存在滞后性等问题。用制度保障党内民主建设科学化,必须坚持党内民主制度建设的科学性理念,创造党内民主制度建设科学化的良好环境,坚持科学的党内民主制度设计原则,建设一个完整的党内民主制度科学体系,探索出实现党内民主制度科学化的有效路径。     

切实加强和健全党内民主制度建设

当前;加强党内民主制度建设应在进一步健全和完善保障党员民主权利制度、党内选举制度、党委会制度、党内监督机制、党内民主运行程序等环节上进行制度创新。     

按照工人阶级政党的本质要求建设党内民主

按照马克思主义建党学说的基本思想 ,工人阶级政党本身就是先进阶级的民主政党 ,党内民主是其本质属性 ;党内民主是全体党员在党内当家作主的政治权力和政治制度。党内民主与党的民主集中制是两个不同的概念 ;只有按照党内民主的本质含义建设党 ,才能真正建立起充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度     

马克思主义经典作家的党内民主制度建设思想

党内民主制度建设是党内民主建设的重要组成部分,以马克思主义经典作家的党内民主制度建设思想来指导推进党内民主制度建设进程,是保证这一进程健康发展的重要思想和理论前提。而从党内民主的基本内涵出发,可以从党员的主体地位和民主权利、围绕保障党员主体地位和民主权利进行的制度建设和民主集中制原则,等三个方面来把握马克思主义经典作家的党内民主制度建设思想。     

党内权力运行体系的演变与党内民主建设的科学化——以历届党章的修正为研究角度

党内权力运行体系的演变集中体现了党内民主建设的科学化程度。党在长期的革命斗争实践中逐渐形成了比较集中的自上而下逐级管制的权力运行体系,并在历次修正的党章中加以明确化,这使党内民主建设的科学化水平受到很大的限制。党随着自身力量的不断发展壮大,特别是改革开放以来,党内权力滥用的弊端日益暴露,党在努力改革自上而下的权力运行体系。只有提高党内民主建设的科学化水平,才能使自下而上的权力运行渠道更加畅通,才能与自上而下的权力运行渠道形成相互影响、相互制约的有效机制,才能使党内权力运行体系更加合理,使党的政策更加科学化、民主化。     

党内民主的制度特色

中国共产党一贯高度重视党内民主建设,建党以来,逐步形成了自己相应的制度特色,这就是以民主集中制为架构的党内民主制度。党内民主是在民主集中制框架内展开的民主,而不是建立在自由主义和个人主义基础上的民主。刘少奇曾指出,自由主义和极端民主不是我们所需要的,任何时候对党都是有害的。我们党内的民主生活,是不妨碍集中制的,相反的,是加强集中制,加强党的纪律,并且使党的纪律成为自觉的纪律。因此,党内的民主制度建设必须体现民主集中制的要求。     

论加强基层党内民主建设

党内基层民主建设在发展党内民主中具有重要的作用。党内基层民主就是由基层党员在一律平等的原则下直接或间接地决定党组织内一切重大事务．它涵盖了党内基层民主制度建设和民主程序建设两个方面。改革开放以来．党内基层民主建设取得了很大的进步,然而,党内基层民主的现状与人们期望的理想状态仍有较大差距。我们应结合基层实际．从提高基层党员的主体地位意识和权利意识．加强和完善党内基层民主制度建设和民主程序建设等方面来发展党内基层民主．     

以制度创新推进党内监督机制完善

目前党内监督制度建设方面存在的突出问题是:领导体制不顺,导致监督者与被监督者关系扭曲;监督机制不畅,纪检委依附于党委会,导致监督权与执行权被扭曲;党内权力监督和分权制衡机制不完善,导致权力失去监督。本文提出要加强党内监督制度建设,必须理顺权力关系以实现党内授权主体对客体行使权力的监督;建立健全党内权力监督和分权制衡机制;理顺纪检委和党委会的关系;发扬党内民主保障党内监督顺利实施。     

以保障党员权利为基础建立健全党内民主制度

党员权利是党内民主的逻辑起点。正是由于每个党员都平等地享有党章所赋予的一切权利,党内生活才应该是民主的,也才可能是民主的。因此,从一定意义上讲,党内民主制度也就是为党员行使这些民主权利而设计和安排的渠道和保障,是实现党员民主权利所必需的形式。党内民主制度与党员民主权利之间这种不可分割的联系提示我们:一方面,党员民主权利的实现有赖于党内民主制度的建立和完善,保障党员民主权利必须从建立健全党内民主制度做起;另一方面,建立和完善党内民主制度也必须从保障党员民主权利出发,把保障党员民主权利作为党内民主制度建设的基…     

以不断健全和完善党内监督体系发展党内民主——新时期以来甘肃地方党建的新探索之三

健全和完善党内监督体系，是推进党内生活民主化、规范化、制度化的必然要求。新时期以来，甘肃对党内监督制度体系建设高度重视，大力推进党内民主制度建设，重点加强了对领导干部的监督，建立和完善了党内巡视制度，制定了党内监督的有关法规制度。今后有必要从做好制度设计的前期评估工作，深化党内监督制度改革，加强对权力运行的制约监督等途径，继续推进甘肃省党内监督体系建设。     

健全党内民主制度,完善党内监督机制

党内民主问题,是一个很重要的问题,它既是马克思主义中的一个重大理论问题,又是无产阶级政党建设中的一个重大实践问题。党内民主问题,关系到无产阶级政党建设的成败。但是,“我们过去对民主宣传得不够,实行得不够,制度上有许多不完善。因此,继续努力发扬民主,是我们全党今后一个长时期的坚定不移的目标。”①要继续努力发扬民主,关键问题是要健全党内民主制度。要健全党内民主制度,必须要加强党内监督,完善党内监督机制。要完善党内监督机制,必须要加强纪检工作,更新纪检工作的观念。     

论党内民主程序建设

党内民主难以落实的根源在于缺乏程序的保证。因此,要用程序捍卫党内民主,应从党内权力的产生、党内权力的赋予、党内权力的行使、党内权力的终止等方面构建党内民主的程序,并遵照公开、平等、权威和纠错的四个理念和标准去指导党内民主程序建设。     

改革开放40年来中国共产党党内民主的发展

正在经历了"文化大革命"的"一言堂"、权力过分集中、党内民主跌入底谷之后,1978年召开的党的十一届三中全会不仅启动了当代中国改革开放和民主化、现代化的进程,而且启动了中国共产党自身的民主化、现代化的进程。40年来,中国共产党的党内民主得到了不断的发展,出现了理论创新、制度创新的新局面,积累了发展党内民主的宝贵经验。一、党内民主发展的理论创新改革开放以来,中国共产党十分重视党内民主的     

党内民主制度建设的阶段性分析

党内民主是党的生命。中国共产党自成立以来,十分重视党内民主的制度建设。党内民主制度建设的发展历程可以分为萌芽、形成、曲折发展以及恢复与创新四个时期。本文在阐明党内民主内涵基础上,进一步对党内民主制度建设的四个阶段进行了分析和论述。     

中国特色反腐败视阈下的党内民主及其建设

民主是反腐的重要手段和治本之策;党内民主在中国特色反腐败中具有天然优势和综合效果,是中国特色反腐败的基础。要立足于提高党员民主素质,健全和完善党内民主制度建设,重点推进党内选举、党务公开、党内权力制约、党内监督,加快推进党内民主发展进程,以党内民主发展推动反腐机制的健全和完善,发挥党内民主对遏制腐败的应有价值。     

邓小平协商民主思想的理论基础、主要内容和当代价值

习马克思主义的民主理论、统一战线理论和多党合作理论构成了邓小平协商民主思想的间接理论基础,毛泽东的协商民主思想成为邓小平协商民主思想的直接理论基础。邓小平协商民主思想内容丰富,主要体现在党内、党际、社会协商民主三个层面。邓小平协商民主思想的当代价值在于有助于健全党内协商民主制度,实现党内决策科学化、民主化、制度化;有助于共产党领导的多党合作制度建设与社会主义民主政治建设的良性互动;有助于更好地发挥统一战线和人民政协协商民主的重要作用;有助于推进协商民主广泛多层制度化发展。     

论党内民主是党的生命

党内民主是党的生命的论断,是马克思主义对党的性质的规定与我们党自身建设历史经验的统一。这个论断要求我们必须把党内民主建设作为党的政治建设的根本任务;必须充分认识这个任务的长期性,坚持不懈地教育全党提高民主意识、培养民主能力、以制度制约权力;在实践中,必须把发展和完善党的代表大会制度作为党内民主建设的核心环节,在政治上提高党的工人阶级民主化水平。     

十六大以来对党内民主建设思想的探索与创新

党的十六大以来,中央领导集体把推进党内民主建设作为保持和发展党的先进性的一项根本性建设,在党内民主制度建设方面做出了很大努力并逐渐形成一整套制度。把发展党内民主是政治体制改革和政治文明建设的重要内容,以党内民主带动人民民主是建设社会主义民主政治的一条重要途径,发展党内民主是构建党内和谐的重要途径,围绕党员民主权利推进党内民主制度建设。