“地板干部”的烦恼

<正>与"天花板"官员对应的另一群体观察引言2009年12月上期《人民论坛》杂志推出了特别策划《官员"天花板"困局》,引起各界热烈讨论,尤其是在党政官员群体中。不少官员向本刊反映,对许多基层干部而言,能够触碰到仕途"天花板"或许还是一种幸运,他们更多的人只能在"地板"上原地踏步,一辈子都是"科员",可谓是名符其实的"地板干部"。"地板干部"大多默默无闻,但他们却是直接与公众打交道的主要群体,撑起了社会发展的基石,他们的生存状态和诉求更加值得关注。     

广东向“为官不为”亮剑

<正>近日,广东省委办公厅印发了《关于贯彻“三个区分开来”治理为官不为的意见》,对“占着位子不干事”的“为官不为”现象亮剑。专家认为,此举是一种积极的容错机制,守住不准为私的底线,让真正想改革创新的干部得到保护。清代纪晓岚撰写的《阅微草堂笔记》有个“公堂木偶”的寓言。一官员在阎王爷面前自称生前所到之处只饮一杯清水,“虽无功,但总无过”。阎王爷斥道:“如不贪就是好官,那在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更好?”这是对为官不     

还有哪些汉字富有价值

笔者以为,当前最具价值、值得我们思考体悟的应该包括天、地、人、德、忠、信、仁、礼、孝、悌、和、廉、耻、勇几个字。天、地、人,在《周易》中称为"三才",三才各有其道:"立天之道,曰阴与阳;立地之道,曰柔与刚;立人之道,曰仁与义;兼三才而两之,故《易》六画而成卦"(《易·说卦》)。天、地、人三才合一,用一个字来表示就是"王"。能够具备贯     

党建动态

正崇左江州区"三项制度"规范村屯干部管理崇左市江州区创新推行村财镇管制度、惠农指标票决制度、村级干部量化管理制度等"三项制度",给村屯干部戴上了"紧箍咒",切实加强和规范了村屯干部管理。村财镇管制度要求村屯集体收入上交乡镇财政所财管中心,支出需向镇政府提出申请,由村屯理财小组、(居)委会主任、包村干部进行审核,提出具体意见后呈交乡镇长审批;惠农票决制度则把农村危房改造补助、农村(城镇)低保指标分配、救助救灾款物发放、廉租房安排、一事一议等11个群众敏感的民生问题项目列入票决范围,阳光操作,村务决策崇左江州区"三项制度"规范村屯干部管理     

当官的"四个层次"

著名作家二月河,因为写过500万字的《康熙大帝》、《雍正皇帝》和《乾隆皇帝》三部作品,而被海内外读者熟知.最近,人民出版社又出版了他的一本新书,名为《二月河说反腐》. 为此,《新京报》记者对他进行了专访.在谈到与官员的交往时,二月河说:"我跟他们讲过当官的四个层次:文天祥和焦裕禄是一个层次;第二个层次是为光宗耀祖的官员;第三个层次是爱惜自己的羽毛,收敛自己的爪牙,清清白白的官员;第四个层次就是以公器谋私利的官员."     

“儿媳举报公公”真是“闹剧式反腐”吗?

正判断一个举报是否是"闹剧"或者"狗血",主要是看它是否符合事实,而绝不是看它是否来自官员家庭内部还是来自外部。最近老张我读到一篇新闻评论,题目叫《"儿媳举报公公"闹剧式反腐背后的隐疾》。评论者有感于前不久发生在陕西榆林的一件"趣闻":当地有一对年轻夫妇因矛盾闹起"离婚",男方父母以二人未领结婚证为由,勒令女方净身出户。女方愤而向当地两级纪委举报"公公"贪污腐败、巨额财     

畏因慎始

<正>某天,一位学僧前去请教道膺禅师:"弟子每做一件事之后,总是不胜懊悔。请问老师,有什么方法能让我不懊悔呢?"道膺禅师讲了"十后悔":一、逢师不学去后悔;二、遇贤不交别后悔;三、事亲不孝丧后悔;四、对主不忠退后悔;五、见义不为过后悔;六、见危不救陷后悔;七、有财不施失后悔;八、爱国不贞亡后悔;九、因果不信报后悔;十、佛道     

觉醒的民意更需敬畏

著名政治学者俞可平教授当年曾以《民主是个好东西》一文引起人们关注,其中的很多话语发人深省。民主很美,然而现实问题是,官员追逐的往往是权力和官位,而非民意,"向上负责,而不向下负责",一些官员甚至把民主当作其夺取权力的工具,上演"民意已经过河,干部还在假装摸石头"的丑剧,来敷衍民意,这不能不说是一种巨大的缺憾。     

干部锻炼成长要过哪“四关”

干部到老少边穷地区锻炼要过"四关":一是思想关,要克服"锻炼就是镀镀金"等错误想法;二是工作关,要把自己真正融入锻炼地区的工作之中,迅速进入角色;三是作风关,要放下架子,向当地的群众学习,向当地的干部请教;四是话语关,要讲群众"听得懂、搞得清"的话语。     

“怨气”问题的核心环节

<正>《人民论坛》杂志在2010年1月下期围绕"官员‘怨气’背后"进行了深入探讨,一些组织部门的领导和干部表达了"怨气"的私下观点,读后深有同感。     

“天花板”困局中的焦点问题

<正>"天花板"现象为何如此受关注?人民论坛2009年第23期特别策划《官员"天花板"困局》专题共计6篇主要文章,由1篇调查报告《仕途"天花板":突不破的"围城"》和5篇专家分析文章《干部晋升困局求     

五种扭曲心态催生官场“作秀达人”

现在有的领导干部有三"狂",工作有"狂热"、心境有"狂躁"、说话有"狂言"官员五种不良心态官员热衷于作秀的一个重要原因就是心态不大正常、心理不大健康。这值得高度重视和警觉。官员心态健康问题,既是干部个人的事情,更是一个社会问题。心态失衡演化为作秀,通常有以下几种情形:     

“官逼民富”

改革开放以来,我国沿海地区与中西部地区的差距在逐渐拉大。中西部地区为什么穷?原因多方面,其中一个重要原因是,中西部地区人的惰性比沿海地区的人要强。我在西部某省调查,当地官员向我讲,他们那里有一句名言:“虽然我饿着,但是我坐着。”意即虽然你比我富有,但你那么辛苦,你还不如我。有的地方长期存在着三个字的循环:即“懒、穷、要”。因为懒,就比较贫困;穷了     

“天花板”困局中的焦点问题

<正>"天花板"现象为何如此受关注?人民论坛2009年第23期特别策划《官员"天花板"困局》专题共计6篇主要文章,由1篇调查报告《仕途"天花板":突不破的"围城"》和5篇专家分析文章《干部晋升困局求     

一个地方新政的脱贫攻坚使命

<正>一个地方新政,自孕育之日就担负起决胜脱贫攻坚的重要使命。它为解决第一书记管理中出现的问题而生,为给力脱贫攻坚顶着压力前行。这个在当地不少干部看来有些"严苛"的文件,就是贵港市出台实施的《贫困村党组织第一书记考核管理办法》。2016年4月,贵港市一份旨在进一步管理好第一书记的文件《贫困村党组织第一书记考核管理办法》(下称《考核管理办     

官商对话休闲趋势 产业投资频现亮点——“2011首届中国休闲产业领袖峰会”之三

"2011首届中国休闲产业领袖峰会"第三场圆桌对话围绕"休闲与投资"的主题展开。一开场,主持人《小康》杂志社副社长赖惠能以"休闲与投资"为主题,与政府官员、企业嘉宾展开对话。城市高调推介休闲项目武乡县县长阎新平说,这几年武乡把八路军文化作为特色资源来发展。重点打造两园一剧,两园就是八路军文化产业园,     

“绰号反腐”别丢了“法治缰绳”

正百姓给官员起的绰号,足以让"明者见危于无形,智者见祸于未萌"。比如,李春城被称为"李拆城",季建业被称"季挖挖",武长顺被称"武爷",张中生被称"吕梁教父"……盘点落马官员,发现不少官员的绰号简直就是他们贪腐的"投名状"。最近,中国纪检监察报发表评论文章《"绰号"见"民心"》强调,纪检监察干部要多听听百姓给官     

楚简《老子》道法思想刍议

《老子》法律思想的本质就是"道",而其"道法"思想具体又通过"天之道"、"地之道"、"人之道"表现出来。老子认为,道是"法"的来源:一方面"法"使"道"有了社会性,可以在社会中发挥它的作用;另一方面"道"也为现实中的"法"提供了合理性的根据。总之,道是法的本质,法是道的外在表现和形式,在社会实践中,道正是通过法来实现的。     

关注官场逆淘汰

<正>周永康案客观上暴露出当前我国政治生态中的某些严重问题。人民论坛9月上刊发《从周永康腐败集团看官场人际关系与政治生态》一文,从官员人际关系的角度来剖析周案形成原因,引发强烈反响。近日,许多干部来信来电反映,当前政治生态亟待治理,尤其需要关注"官场逆淘汰"现象,即官场中客观存在的平庸淘汰杰出、劣质淘汰优胜、小人淘汰君子     

天花板现象和丁字形结构

<正>最近,我注意到了两则新闻:一是新一期《人民论坛》杂志关注了中国官场晋升的"天花板"现象。调查显示,在党政机关中,大约有四五十万的县处级干部,作为一个庞大的中层干部群体,他们中只有大概10%——15%能够在仕途上继续升迁,剩下的就形成了所谓的"天花板官员"群体。《人民论坛》的调查