谁来养活他们？

提及农村养老，不少人是这样想的：有儿子的老人由儿子家庭赡养：没儿女的，作为五保户由村集体供养。好像农村不存在养老的后顾之忧。事实果真如此吗?笔者在安徽省桐城市的双港镇（注：该镇以塑料包装著称）进行了调查，少数老人的生活状况令人震惊，正因为他们有儿子，所以他们的养老问题也最易被人们忽视。     

我国农村养老的主要问题与对策

城乡差别的存在,农村老年人与城市老年人相比有着自身的特点:生活条件差,没有工作单位,多数人无积蓄或积蓄很少等。农村养老存在着家庭养老功能的弱化,社会养老保险制度不健全,社区养老机制薄弱等主要问题。解决农村养老问题的对策如下:发展农村经济,健全完善农村社会养老制度,积极发展社区养老服务。     

构建二元社会经济结构下的农村养老保障新体系

在现代工业和农业经济并存的二元社会经济结构里,尽管农村社会保障制度建设取得了一定成就,但依然任重道远,特别是作为农村特殊弱势群体的老年人,他们的养老保障问题更加突出。目前中国农村老年人数量多于城市,农村老龄化速度快于城市,农村老年人无固定的养老收入,生活风险和困难程度要甚于城市老年人。当前有利的法制和政策环境、传统的家庭文化及现实的成功经验,为我们在21世纪建构农村养老保障新体系提供了可能。     

如何看待“以地养老”

正随着我国人口老龄化的进一步发展,"老有所养"日益成为社会关注的热点话题。同城镇老年人相比,农村老年人的养老问题更加紧迫。随着大量农村青壮年劳动力进城务工和老人留守农村,传统"养儿防老"的家庭养老模式弱化了,农村老人的养老问题日益凸显。近些年,伴随农村土地"三权分置"和土地流转,一些地方开始探索"以地养老"模式。所谓"以地养老",就是农村老人以土地承包经营权、宅基地使用权换取养老资金和服务,类似于城市中的"以房养老"。那么,应该如何看待"以地养老"?其利与弊分别是什么?现实     

建议办理从“悬在空中”到“落到地上”

"许多企业反映,政府的扶持政策对他们来说,有些是看不见、不知道,有些是看得见、门槛高、够不着,还有些是够得着、手续烦、不想要,是什么原因让企业产生这样的感觉,今后你们要怎样解决这个问题?""市区现有60岁以上老人约30万,有1.5万老人需要集中养老,但城区养老床位仅8600多张,出现了一床难求的现象,你们打算怎样解决这个难题?""近几年,农村污水处理设施建了不少,但真正起作用的到底有多少,视察中我们发现管线不配套造成污水处理设施难以发挥作用的问题十分突出,你们可有什么解决措施?"…………     

浅谈农村养老立法的价值取向

随着农村经济的发展和小城镇建设的发展，拥有中国大多数老年人口的农村地区将迅速出现家庭小型化的倾向。同时，农村劳动力向城市的流动，使得农村的传统家庭养老形式面临着严峻的挑战。因此，尽早、尽快地对农村的养老问题进行调查和研究，探讨农村养老立法的价值取向，对于农村养老制度的设计和农村养老法律体系的构建，都具有一定的现实意义和历史意义。     

论建立农村特色养老保险制度

养老问题是9亿农民的巨大隐忧。随着社会变迁,农村土地的被征用,农民工往城市流动,计划生育政策影响,传统的农村家庭养老功能弱化。与城镇居民养老保险制度基本完善相比,农村养老在法律规定、政策设置上有缺失,并且有的规定不适合农村特点,导致实施困难。而社会保障以分配的正义为基础,通过对社会不公正的矫正,使社会达到公平和正义。因此,探求适合农村特点的养老模式,解决农村养老实际问题,维护社会公平,值得研究。     

重视农村养老问题

正我国养老问题的特殊性、严峻性就在于城乡差异。我国养老问题重点在农村,难点也在农村。农村老年人不仅数量大,而且老龄化速度高于城市,解决养老问题难度更大。北京市农村养老水平虽高于全国平均,但仍不容忽视。首先,要更加重视农村养老问题。随着北京市经济社会发展,要逐步提高农民基础养老金,加大农村老年人福利,进一步提高养老保障水平。其次,要重点加强农村养老服务体系建设。"十三五"     

赡养官司拷问“养儿防老”

二十年前收养儿子，二十年后将儿子告上法庭时才知收养不符合法律规定。但多年的父子之情能否在自己晚年争取到“儿子”一定形式的扶助?河南省三门峡市一起父告子纠纷在当地引起轩然大波，同时，也引起法学家的关注。在农村劳动力流向城市，传统的家庭养老形式面临严峻挑战的时候，如何构筑农村养老“防洪堤”?     

共享经济视阈下城乡互助养老模式的构建

随着人口城市化和老龄化程度的不断加深,城市养老压力在不断加大,农村闲置房屋和荒芜土地问题也日益突出。共享经济的核心是社会资源的共享和再利用,改变因闲置资源的私有化而无法得到充分利用的问题。因此,将共享经济理念运用到养老产业中,以农村闲置资源为载体,建立以地缘为基础的互助服务制度,形成城乡互助养老模式,实现农村闲置性的非经营资源与老年人多样化养老需求的高效对接,将养老问题与农村问题、农民问题、农业问题进行有效的结合,既是缓解城市养老服务资源紧张、农村闲置房屋和荒芜土地问题的有效措施,也是养老产业在促进城乡文明的交流和农村经济发展的有益探索。     

建立农村养老保障制度

我国农业人口占全国总人口的57%以上,农村养老是一个很现实又亟待解决的棘手问题。据中国老龄委抽样调查,全国有3223万农村老人生活贫困,占这一群体人口总数的39.3%,有45.3%的农村老年人生活得不到保障,不少衣村老人在苦熬残年。如何解决农村养老问题,建设美好和谐的新农村,让辛苦一辈子的农村老人安度晚年,享受我国经济和社会发展的成果,对此,我们提出以下建议。     

探索具有中国特色的农村老龄社会治理模式

新时代我国发展中的不平衡与不充分问题突出反映于农村老龄社会治理之中,使得农村老龄社会治理的复杂性、艰巨性和迫切性相较城市更为明显。因此,农村老龄社会治理须对症施策,在城乡全面融合发展的顶层设计之下,从农村老龄社会治理所需经济缺口的补齐、农村高质量社会保障的建设、涉老产业与供给的发展、老年"医养护"知识科普与养老观念培育、家庭养老功能重塑、文化养老资源的开发利用等方面着手,作出适合我国农村的老龄社会治理路径选择。     

探索具有中国特色的农村老龄社会治理模式

新时代我国发展中的不平衡与不充分问题突出反映于农村老龄社会治理之中,使得农村老龄社会治理的复杂性、艰巨性和迫切性相较城市更为明显。因此,农村老龄社会治理须对症施策,在城乡全面融合发展的顶层设计之下,从农村老龄社会治理所需经济缺口的补齐、农村高质量社会保障的建设、涉老产业与供给的发展、老年“医养护”知识科普与养老观念培育、家庭养老功能重塑、文化养老资源的开发利用等方面着手,作出适合我国农村的老龄社会治理路径选择。     

关爱女孩工程对农村养老方式的影响

计划生育工作的难点在农村,难的主要原因之一,是农村养老问题比城市更为突出.农村养老方式与农村女孩在养老中的地位有着直接的联系.国家计生委在陕西咸阳召开的计划生育综合改革宣传教育研讨会上,安徽省巢湖市等一些地方试行的关爱女孩工程,引起了与会者的高度关注.关注的焦点,是这项工程的实施,对农村现行养老方式起着进步和转变的作用.     

农村空巢老人养老困局何解——以陕西省为例

当前,在西部农村地区,由于大量中青年剩余劳动力向城市转移,直接造成了农村中空巢老人的大量增加,陕西省农村空巢老人养老保障模式中存在诸多问题,应从制度上对农村空巢老人的养老进行保障,加大政府资金支持力度并引入社会资本,尽快建立居家养老保障模式,以期促进陕西农村养老保障模式的整体改善。     

壮语广播的现状与思考

许多年以来．通过调查采访和以各种方式与农村壮族老百姓的接触中．了解到不少信息．经过深入的分析思考．我们感觉到：壮语广播，对于农村壮族老百姓来说．的确是太需要了!     

农村养老“合作主义模式”的探讨——基于“孝在远方”情境下的分析

当前农村养老衍生出了新的社会情境——'孝在远方',从而对农村社会保障中的养老造成了深远影响。结合目前中国农村民间组织情况对农村养老问题进行探讨,我们可以引入西方的'合作主义模式',寻求家庭与政府的合作、政府与社会团体的合作以及家庭内部的合作,探寻解决中国农村养老问题的新路子。     

欠发达地区多元养老模式选择——以山东省菏泽市为例

<正>随着人口老龄化的加剧,养老模式研究成为社会的热点。然而,人们大多关注一线城市养老问题,对欠发达地区的养老问题却鲜有问津。实际上,欠发达地区的年轻人大都涌向大城市进行异地求职,农村新生代农民工也大都涌向大城市务工。因此,在欠发达地区就出现了大量的空巢和留守老人,其养老问题愈发严重,欠发达地区的养老问题研究是我们面对的一项新课题,亟需提上日程。菏泽市处于鲁苏豫皖四省交界地区,经济发展水平在山东省17地市     

新农保应真正解决百姓养老难题

养老问题是农村社会诸多问题的主要根源之一。千百年来,农村主要以家庭养老、土地养老为主,实行新农保以后,广大农民得到了实惠,养老观念发生了重大变化,社会养老观念逐步深入人心。我省是全国第一农业人口大省,新农保的深入开展对于农村和谐稳定有着重要意义,但由于新农保是新生事物,加之各地情况不尽相同,我省在新农保工作开展中还存在着一些不容忽视的问题。为真实了解新农保工作开展情况,为党委、政府科学决策积极建言,长葛市政协、平舆县政协近期组织委员,通过召开座谈会、调查问卷、听取汇报等形式,对新农保工作开展情况进行了专题调研,并对乡村干群反映的各类问题进行了归纳梳理,形成了调研报告。本期我们着重将调研报告中反映的问题和建议摘录出来,以期对全省新农保工作起到助推作用。     

加快城市公益性养老院建设

<正>随着经济社会的快速发展和人民健康水平的提高,我们已经进入并长期处于人口老龄化社会,人口老龄化、空巢化、家庭小型化正逐步显现,老年人对于养老服务的需求也明显增加。如何建立既维护传统、又符合实情的养老场所和服务模式,以弥补家庭养老功能的不足,是摆在政府、社会乃至每个公民面前的一个现实问题。目前,农村把散居的"五保"老人组织在一起生活,实行集中供养的方法,使老人们"离家不离村,离户不离土",满足了他们对乡土的依恋和风俗习惯。而城市特别是贫困地区的城市,公益性养老院建设还处于起步阶