党政机关要在建设节约型社会中发挥表率作用

建设节约型社会是党中央、国务院在我国全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新阶段作出的一项具有全局性的重大战略决策。前不久,温家宝总理在谈到建设节约型社会问题时强调指出:建设节约型社会事关现代化建设进程和国家安全,事关人民群众福祉和根本利益,事关中华民族生     

论建设节约型机关的长效机制

加强政府机关节约资源工作是落实科学发展观、建设资源节约型社会的必然要求,我国政府机关的浪费十分惊人,建设节约型社会,首先要从建设节约型机关做起。为此,政府机关应建立建设节约型机关的教育机制;制定规范的日常管理制度;加强对政府机关消费的监督;实行“阳光工资”制度,进行职务消费改革;建立能源资源消耗统计制度;建立新的后勤管理体制。     

谈如何建设节约型机关

“建设节约型社会”正在受到全社会的高度关注，也成为人大机关建设的一个重要课题。节约型政府是节约型社会的题中应有之义。中共中央总书记胡锦涛在中央政治局集体学习时指出：“各级党委和政府要在节约能源资源方面率先垂范、先行一步，带动全社会广泛开展节约能源资源活动。”国务院总理温家宝在全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上强调：“政府带头节约资源，既是建设节约型社会的重点任务．又是加强政府自身建设的重要内容。要加大建设节约型政府的工作力度。”因此，人大机关应当成为建设节约型社会的表率，所有工作人员都要率先垂范，厉行节约，反对浪费。     

建设节约型检察院需做好三方面工作

加快建设节约型社会,是党中央、国务院从全局和战略高度出发作出的一项重大决策,也是全面落实科学发展观的一项具体措施,必将进一步推动我国经济社会全面协调可持续发展。检察机关作为国家法律监督机关,承担着打击犯罪、惩治腐败、维护司法公正,促进全社会实现公平正义的重要任务,也决定了检察机关在建设节约型社会中,应当坚决贯彻、争当表率,围绕以下三个方面,扎实推进建设节约型检察院。一、树立节约理念,转变工作作风建设节约型检察院,就是要把节约理念落实到检察工作的每一环节中,使厉行节约、反对浪费成为全体检察人员的自觉行动。各级…     

论节约型社会的建设与税法保障措施的完善

税收作为政府所掌控的最主要的经济杠杆和宏观调控手段之一，能够为节约型社会的建设发挥重要的促进、保障作用。为此，就需要我们积极、认真地构筑和完善旨在保障节约型社会建设的税法制度与体系。首先，应尽快修订、完善我国的《资源税暂行条例》，改进现行的资源税计量依据、征收办法．促进我国矿产资源有效节约地追行开采。其次，积极制定燃油税法，及时开征燃油税，努力打造一个节约型的汽车社会。     

开展节能降耗工作有效降低机关行政成本

节约能源，是关系我国经济社会发展的一个重大战略问题。深入开展我院节能降耗工作，是加快建设节约型社会的具体举措，也是加强我院自身建设的重要体现。它不仅有助于降低行政成本，有效节约能源，更重要的是通过我院的示范表率作用，增强各级人民法院节能降耗意识，有力地推动各级人民法院开展节能降耗工作。节约能源，构建节约型社会，实质上是观念问题、文化问题。     

行政成本该"瘦身"了

中央倡导建设"节约型社会",着力加强"法制化行政",这是着眼于长期的发展战略.建设"节约型社会",有赖于"节约型行政"的引导和示范;加强"法制化行政",也必须依靠健全的制度和完善的监督.     

节约型社会科技法律促进机制研究

科技法律是节约型社会的重要促进因素。节约型社会科技法律促进机制可以分为政府主导型、市场诱导型、综合协调型三种类型。在中国现阶段,可以采取综合协调型节约型社会科技法律促进机制,但又重点依赖政府主导型节约型社会科技法律促进机制来推动节约科技进步与节约型社会建设。根据节约型社会科技法律促进机制类型选择,我们发现中国节约型社会科技法律促进机制目前在科技立法、科技执法、科技司法、科技法律实施监督等方面存在诸多现实困境,必须采取以下措施进一步完善:第一,与时俱进地推进与完善科技立法;第二,循序渐进地改革与强化科技执法;第三,因势利导地改革与完善科技司法;第四,因地制宜地实施与推进法律监督;第五,竭尽所能地强化科技法制宣教。     

江苏高院规定：判了糊涂案 法官要“埋单” 国家赔偿案件须向法官追偿

建设节约型社会是我国的一项重大战略。其中，政府机构应率先垂范，节约一度电、一杯水、一张纸和一滴油。这些细节，对控制和降低资源消费增长有着重要作用。     

建设节约型社会司法人应责无旁贷

中国一度以“地大物博、物产丰富”自诩,在泱泱十三亿人口为分母,加之这数十年来的资源无计划开发与浪费,造成各领域资源紧张,缺水、缺电、缺煤等现象给人们敲响了警钟,党中央国务院审时度势提出了建设“节约型社会”。于是,建立“节约型社会”一时成为国人热议的话题,建设“节约型机关”“、节约型企业”“、节约型家庭”等活动轰轰烈烈地展开,特别是中共中央直属机关事务管理局和国务院机关事务管理局联合通知,要求中央和国家机关切实加强资源节约工作,办公区域夏季空调温度不得低于26度的出台。这一政府及其工作人员的率先垂范,有力的推…     

构建社会主义和谐社会的新视野——促进我国非政府组织的有序化发展

社会文明最终要体现为社会组织的文明,社会的和谐离不开社会组织的和谐,促进非政府组织的有序化发展,才能为构建和谐社会创造良好的社会环境和条件。因此,对非政府组织的涵义、性质和特征,中国非政府组织的现状及存在问题,中国非政府组织的存在方式和分类,以及中国非政府组织运作及其发展中的法律问题进行探讨具有重要意义。     

论契约关系与市场经济

契约关系是现代市场经济社会中的基本法律关系。契约关系与市场经济同步发展的历史表明,正在建设社会主义市场经济体制的中国,怎样为市场主体实施契约行为、缔结契约关系营造条件,则是我们改革的法律取向。     

法律下的中国：一个构建法治中国的法理议题

构建法治中国是中国当代社会的基本共识,也是执政党法治观的集中表达。共同建设法治观和一体建设法治观建立在法律的同一性原则上,也承认了国家、执政党和社会的相对独立性。执政党法治观是构建中国国家法治观的前提,其落脚点在于对中国国家共同体的具体阐释。从法律的规范角度理解中国国家共同体,显示出其与历史中国、文化中国和政治中国等视角在方法论、内容上和目标上的差异。法律共同体揭示了公民身份对法治中国的构成性功能。法律下的中国作为一个时代命题需要处理政府集权和行政集权、宪法建制与公民忠诚、全球规则与中国国家行为等关系,破解国家权力高度统一与集体能力低下的历史悖论,创造国家治理能力法治化的总体性方案。     

关于完善我国未成年人犯罪社会矫正问题的建议

未成年人犯罪作为全球性问题一直广受关注,虽然在实践中贯彻以"教育为主、惩罚为辅"的原则,在我国已经取得了较好的社会效果,但从建立和谐社会的视角来看,还是远远不够的.因此,本文结合国内外未成年人犯罪防治及矫正的具体做法,就如何建立未成年人犯罪社会矫正制度提出一些粗浅的建议,以期对我国正在开展的防治未成年人重新犯罪社会矫正试点工作有所帮助.     

转型期我国政府形象塑造机制创新研究

政府形象塑造关系到政府的公信力,关系到政府对公众的亲和力与公众对政府的认同度.在传统社会向现代社会、农业社会向工业社会转型的过程中,为应对经常出现的各种突发事件,必须重视政府形象的塑造,保持对公众较强的公信力和凝聚力.也就是说,只有继续深化行政改革,强化政府的治理能力,加快公民社会建设和公民意识的培养,畅通公民参与政治的制度化渠道,才能塑造良好的现代民主政府新形象.     

论投资者与东道国间争端解决机制及其影响

近年的国际投资协定中规定的投资者与东道国间投资争端解决机制,从实质看,是将此类争端解决进一步推向国际化。这种争端解决机制的国际化发展有助于强化投资者的保护,创造有利于吸引外资的投资气候,但它同时也是一把双刃剑,对于东道国关于外资的管理、社会和环境的管理、公共资源的利用都可能产生挑战并带来深远的影响。因此,我国在设计与利用国际仲裁机制时,应注意在国家主权的行使与投资者权利保护二者间达到平衡;应积极推动此类投资争端解决机制的改革和完善,妥善解决各种实体与程序问题,维护投资东道国政府为维护公共利益进行管理的权利。同时,还应尽可能地健全和完善能为外国投资者所信任的当地争端解决制度,尽可能地促使投资争端在当地解决。     

寻求法律与社会的平衡——论民国时期亲属法、继承法对家族制度的变革

南京国民政府时期,家族制度变革从政治、社会、立法、司法等层面全面展开,直接效果就是《中华民国民法》"亲属编"、"继承编"的制定颁布及司法上的实际运作。政治层面上,近代中国面临的收回治外法权的压力,资产阶级民主革命的需要,迫使中国不得不创制新型法律,改革传统家族制度;社会层面上,传统家族观念及习惯仍普遍存在,但业已高涨的废除家族制度的呼声及新型社会阶层的出现,为家族制度的变革创造了一定的社会基础;立法层面上,在1929～1930年两年的时间内,国民政府即推出完整的民法典,效率之高,速度之快,世所罕见,超前性明显;司法层面上,司法主体既要遵循依法定案的原则,又要兼顾历史因素及社会实际,尽其所能,调和情、理、法的关系,实现法律与社会平衡。尽管民国时期家族制度的变革还存在诸多不平衡性或差异性,总体趋势则是渐进改革,全面推进。家族制度的变革特征体现为:政治引领风气,社会缓慢跟进,立法实施保障,司法调和新旧。     

政府、市场与公民社会三足鼎立中的有效政府

有效政府是经济和社会发展的关键,提高政府的有效性,已成为当今政府改革的主要价值取向。中国当然也概莫能外,有效政府要能正确处理其与市场和公民社会之间的关系,并能创造条件,充分发挥市场和公民社会的优越性,同时,又要能不断提升政府能力,更好地履行其经济职能。     

和谐社会与法治取向

和谐社会下,法治才有存在的可能性。不同类型的和谐社会,产生不同的法治状况。中国传统社会下的法律只能够是保护贵族的特权和强化社会的不公,近代西方个人主义才有体现平等自由的法律。中国社会由传统向现代过渡,法律在传统与现代的冲突中挣扎,传统法治特质正在消失,西方现代法治特质尚未扎根。     

我国基本公共服务均等化问题研究

基本公共服务均等化,是指全体公民享受基本公共服务的机会均等,范围相同,结果大体相等。它对于巩固党的执政地位、构建社会主义和谐社会、实现经济社会的可持续发展和全体社会成员共享改革发展成果具有积极的推动作用。现阶段,我国基本公共服务还存在着城乡差距巨大、区域差距明显、群体差距延续等非均等化问题,建议采取转变政府职能、建立城乡统筹的基本公共服务制度、健全公共财政体系、建立有助于实现基本公共服务均等化的政府绩效评估体系等措施予以化解。