中美民间治安防范工作法治模式的对比与借鉴

改革开放以来,人口流动性增强,犯罪率逐年上升,充分调动人民群众的积极性,参与到治安防范工作中,改变公安民警孤军作战的现状,是改善当下治安现状的最好方式.动员社会公众参与治安防范的活动,也是世界各国的普遍做法.对中国和美国民间治安防范工作的法治模式对比、两国民间治安防范制度予以对比与立法借鉴,有助于完善我国的民间治安防范制度.     

论单位治安防范成本与效益

单位如何处理防范成本与效益的关系不仅影响到单位的安全利益,而且影响社会的治安稳定;不仅影响到单位的经济效益,而且也影响到政府和社会的经济利益.当前,单位内保工作中存在的一个突出问题,是一些单位负责人未能正确认识防范成本与效益的关系,造成了治安防范投入不足与结构不合理.公安机关应当加强指导与监督,促进单位逐渐走上防范成本与防范效益良性循环的可持续发展之路.     

加强治安防范机制建设 增强控制治安能力

治安防范是社会治安综合治理的重要环节,也是社会稳定的基础工作。努力加强治安防范机制建设,不断增强控制社会治安的能力,对于保障广大人民群众的人身和财产安全,为改革开放和经济建设创造良好的社会环境,具有十分重要的意义。     

从构建社会治安防范“三张网”谈民力借用问题

社会治安防范工作是一项社会系统工程,是公安机关与社会各种治安防范资源的良性互动和整合。如果这项工作仅靠公安机关孤军奋战,是无法搞好的。只有整合全社会的治安防范资源,让一切有利于社会治安防范工作的源泉充分涌流,才能搞好社会治安防范工作,才能实现公安部提出的"发案少,秩序好,社会稳定,人民群众满意"的目标。为此,本文结合我市公安机关建立以专业防范网、群众防范网和科技防范网"三张网"为框架的社会治安立体防控体系的实践,就社会治安防范中的民力借用问题进行探讨。     

浅谈暴恐事件治理中的群防群治

暴恐事件破坏的是祖国统一、社会安定、人民幸福,群防群治是一项群众性、互助性自防自治活动,在预防和治理违法犯罪活动、维护所在地区或单位治安等社会治安综合治理工作中具有重要作用。公共场所反恐防恐公安专门力量非常重要,但群众对暴恐事件的认识、日常的防范和一旦发生暴恐时自身采取的一些积极措施也十分关键。因此,在暴恐事件中,积极发挥群防群治作用是调动群众参与反恐防恐迫在眉睫的重要措施。     

中心城区治安防范应走专业化、产业化、社会化发展之路

中心城区治安防范要走专业化、产业化、社会化发展之路,就必须强调防范队伍的专业化建设,突出治安防范力量的主导作用;必须适应市场经济发展规律,建立和完善治安防范产业化运作模式;必须紧紧依靠地区群众力量,以民力之无穷解警力之有限,使治安防范走上社会化发展道路.     

试述金融领域面临治安问题的原因及防范对策

金融是我国经济的命脉，是我国货币的集散地，金融领域治安问题好坏与否，不仅关系到金融企业自身的生存和发展，而且直接影响到储户的利益，甚至关系到社会政治经济的稳定。适时掌握金融领域存在的治安问题，分析其原因，采取防范对策，对于化解金融治安风险，维护我国政治、经济和社会稳定具有十分重要的意义。下面，笔者基于这一思路，就当前金融领域存在的治安问题、产生的原因及防范对策作一点粗浅的探讨。     

集资犯罪探析

非法吸收公众存款、集资诈骗、擅自设立金融机构 ,擅自发行股票、公司、企业债券等金融违法犯罪屡屡发生 ,给社会公众的财产造成了重大损失 ,并引发了许多群体性治安事件 ,严重地影响了正常金融秩序 ,危及社会稳定和经济秩序有序运行。为加强对此类违法犯罪的打击和防范工作 ,遏制其发展蔓延势头 ,本文拟就此类犯罪的现状、特点、趋势和得逞的原因进行分析 ,并提出遏制此类犯罪的对策。     

群众安全防范工作的基本内容特点措施

群众安全防范工作的内容涵盖广,涉及千家万户、社会每个成员,具有群众性、广泛性、差异性等特点。群众安全防范工作的主体根基是人民群众。因此,做好群众安全防范工作是治安基层组织的重要职责,是实现“三个代表”的要求。2002年是党中央、国务院提出“严打整治”斗争、实现两年内社会治安明显进步的奋斗目标的最后一年。公安机关要实现这一目标,首先一点是要摆正位置,认识到位;其次是处理好打防关系,坚持以防为主;第三是措施得当;第四是要做到常抓不懈,锲而不舍,真正把人防、物防、技防落到实处,形成群防群治体系。     

中心城区治安防范应走专业化、产业化、社会化发展之路

中心城区治安防范要求专业化、产业化、社会化发展之路，就必须强调防范队伍的专业化建设，突出治安防范力量的主导作用，必须适应市场经济发展规律，建立和完善治安防范产业化运作模式；必须紧紧依靠地区群众力量，以民力之无穷解警力之有限，使治安防范走上社会化发展道路。     

县域挤压犯罪的实践与思考——以浙江省象山县公安局为例

当前,随着县域经济社会发展,各类犯罪有增无减,严重威胁人民群众的安全感和治安满意度。群众防范意识不够强、打击机制不够准、防控体系不完善等问题严重制约犯罪挤压深入开展,需要通过打防控一体化警务机制建设等,大力压减各类犯罪的时空。     

治安承包的理论基础及合法性分析

治安承包分为治安管理承包和治安防范承包,治安管理承包的发包人只能是公安机关,治安防范承包的发包人既可以是公安机关,也可以是公安机关之外的单位或组织。倡导“多元共治”理念的新公共管理理论是治安承包的理论基础。治安管理承包和公安机关作为发包方的治安防范承包实质上是一种行政委托关系,而发包方为公安机关之外的其他单位或组织的治安防范承包所承包的内容属私法领域的事项。因此治安管理承包和治安防范承包均具有合法性。     

新型农村治安防控体系建设和探究——恩施州推进治安中心户建设新型管理模式调查与分析

目前,各地区都在根据各自的实际情况探索新型农村社会治安防控举措。其中湖北省恩施市的以建立“治安中心户”为主要内容的社会治安综合治理方法更引人关注。该市乡镇建立了派出所、治保会和治安中心户的三级防控平台,专门工作与群众工作相结合的新型农村治安防控体系,充分调动了农村人民群众的治安积极性,增强了农村人民群众的治安意识,缓解了警力不足的压力,维护了农村社会的和谐稳定。但其在中心户长联防机制、合理分配其管辖范围、建立文化中心户、完善激励机制、绩效考核、培训机制和安全保障等方面仍需加以改进。     

浅析社区民警考核奖惩机制的建立

建立社区民警考核制度奖惩制度,必须确保考核内容科学、考核标准合理。其考核内容有治安防范工作、治安管理工作、民警的群众工作能力。     

论交警部门发挥一警多能的优势和意义

随着商品经济的迅速发展,人、财、物流量的大量增加,交通运输已呈现空前的繁忙和拥挤,同时也显露了公路沿线治安防范的薄弱状况,随之而来的公路沿线盗窃、枪劫、勒索等谓之“车匪路霸”活动日益猖獗,给人民群众的生命财产带来极大的危害,对社会治安造成了严重的破坏,也给本来就警力不足的公安机关带来了新的困扰。“车匪路霸”犯罪活动,具有夜间作案、偏僻路段作案、团伙作案和作案手段狡猾     

视频侦查技术的应用

视频侦查作为一种新的侦查方法,已经在侦查实践中得到广泛的应用．为侦查破案提供了有力的保障,提升了公安机关治安防控体系技术水平．使安全技术防范工作在提高公安机关打击防控能力、服务社会管理和经济社会发展、保障人民群众安居乐业、促进社会和谐稳定发挥新的更大的作用。     

依托社区解决警力不足的新途径——以奉新县冯川公安分局为例

奉新县公安局冯川分局在创新警务工作过程中，牢牢把握当前制约公安工作发展的瓶颈，以创新思维克服警力不足带来的矛盾。寻求了一条依托社区平台解决警力不足、实现警务效能提升的工作新途径。其具体做法是：通过实施楼院长轮值制度，加强小区内治安防范；通过实施邻里守望制度，增强邻里之间的防范；通过实施巡更制度，增强小区内群众的心理防范意识；通过实施工作奖励，有效提高群众参与治安防范的工作积极性，从而最终大大提高了警务效能。     

保一方平安 促稳定发展——做好楚雄市公安工作的思考

作为站在保护人民、打击犯罪,确保稳定第一线的公安机关必须顾全大局,雷厉风行扎实.作,完成保一方平安的历史重任.具体措施为:一是建立快速反应机制,二是加强职能防范、社会防范、社区防范、重点防范,即建立治安防范机制.三是逐步形成的刑侦为主体,派出所为依托,人民群众为基础,跨区域协作,高效运转的打击犯罪机制.四是建立以法制部门为主体及各职能部门为依托、群众为基础的监督机制.五是建立民警管理机制.六是建立警务保障机制.     

治安防范犬在公安工作中的应用

治安防范犬作为一项重要的技术手段被广泛应用于治安巡逻工作中,为预防、打击犯罪,维护社会治安发挥了重要的作用.实际工作中,要建立系统的治安巡逻体系,为治安防范犬的使用提供机制体制保障；结合治安防范犬的专业特点,战训结合凸显使用效益；结合本地公安工作实际,科学开展治安防范犬的巡逻工作.只有结合治安防范犬自身技术特点加以科学合理使用,才能充分发挥治安防范犬在维护社会治安中的独特作用.     

管好小区出新路

创建安全文明小区，是全面推动社会治安综合治理工作，坚持专门工作与群众路线相结合，进一步发挥基层党的组织维护社会治安的重要作用和提高广大人民群众的积极性，充分发挥群防群治的重要作用，探索一条在新时期群众防范工作新路子。完善和健全居民楼院封闭式管理机制，把社会治安综合治理与社会主义精神文明建设有机地结合起来，促进防范机制的完善和防控能力的提高。新县公安局城关派出所在这方面进行了有益的尝试，具体做法是：因地制宜，划区管理，分类实施按社区功能和自然地域划分小区，然后在小区内建立治安防范体系，力争建一区，…