依托科技强警建设 推动公安科技和信息化应用大发展

柳州市柳南公安分局在科技强警建设中,立足于人口信息化管理、信息化掌控和信息导侦、网上办案,推动了治安防控基础,增强了治安防范和破案效能,推动了执法办案规范化。同时,立足于向科技要警力、警务科技创新和科技创平安,加强了社会治安的管理能力,推动了小区的平安建设。     

兴山县警务模式初探

在改革警务模式、健全完善大治安格局的背景下，地处鄂西山区、山大人稀、自然条件恶劣的兴山县公安局，从新世纪第一年开始，结合辖区自然环境、经济环境和治安环境，因地制宜，努力探索基层警务工作新模式，把有限的警力资源和群众这一无限的治安资源积累到一起，变“城镇控制、农村预防”的治安模式为“防在基层、联防联治、幅射城镇、形成网络”的治安防范新格局，逐步建立起以静态管理为依托，在城镇乡村实施动态管理，以基层基础建设为根本，建立“四种警务模式”的治安防范网络体系，真正实现了“少发案”的目标。 　　一、实行民警…     

对美国公共管理框架内治安与警务的若干思考

从公共管理的角度看，美国管理体制与社会特性是契合的，就治安控制与警务模式而言．其特点是：警务体系分散，但运转协调顺畅；警务投入很大。确保警务效能的充分发挥；警务机制追求效率，体现实战需要；推行零容忍政策，加大打击犯罪力度；大力发展社区警务，增强治安防范能力。借鉴美国经验，我们应深化警务机制改革，进一步增强驾驭治安局势的能力；积极构建信息警务，进一步发挥情报信息主导警务的作用；整合一线警察职能，进一步强化警察执法执勤的效果；严格规范警务行为，进一步确保警务目标的实现；建立科学评判机制，进一步加大社会治安控制的投入。     

新枫桥经验在农村治安防控中的应用研究

近年来农村地区侵财类案件、群体性事件等多发,创新农村治安防控机制迫在眉睫。农村地区存在经济和科技相对落后、警力不足、轻微治安问题未受重视、警民关系有待改善且村民思想相对受限的问题,制约了治安防控工作效能的发挥。新枫桥式治安防控机制与当前公安工作转型升级要求相契合,能够有效整合和利用社会资源,是符合中国农村特有社会背景的新型治理方案。通过群防群治、科技防控、优化警力配置、警务前移、警察队伍内部体制改革等多措施并举,以期能为乡村治安防控难题的破解提供有益探索。     

公安机关实现警力合理配置的路径探讨

当前，很多地区基层公安机关警力不足已是不争的事实，短期内大量增加编制、增加警力的做法是不现实的。如何科学配置警力，用活现有警力才是问题的关键。目前公安机关警力配置的主要问题是：“机关化”倾向依然存在；警务运行机制存在时空上的“盲区”；警力要素配置不合理；非警务活动牵扯大量警力等。要实现警力的合理配置，需要从创新警务工作模式、创新用警机制、改革公安机构设置、恰当配置“关键少数”警力、促进警务工作社会化等方面来破解难题。     

建立“四种警务模式”是实现“少发案”的关键措施

把有限的警力和群众这一无限的治安资源积累到一起,变“城镇控制,农村预防”的治安模式为“防在基层、联防联治、幅射城镇、形成网络”的治安防范新格局,建立起以静态管理为依托,在城镇乡村实施动态管理,以基层基础建设为根本,建立“四种警务模式”的治安防范网络体系,是实现“少发案”的关键措施。     

现实与改革:近年来中国警务改革的理性分析

法治国家现代警察制度改革的创新,重点是警务理念改革的创新和警力运作体制创新。警务改革的基本原则是由"管理为主"向"服务为主"转变;由"居高临下"向"平等互动"转变;由"粗放随意"向"严格规范"转变。警务改革就是民主警务与服务群众的警务改革,同时又是公安管理工作与群众工作相结合的一个重要表现。对我国现今有影响的四次警务改革进行学理分析,进而找到我国社区警务发展中基层警力不足、机关组织内部臃肿的现实问题。对社区警务理念重构进行理性分析;警务扁平化理念、警力下沉理念、英国警务改革问责投诉机制的研究引入,对指导我国新一轮的警务改革有重要意义。     

中心城区治安防范应走专业化、产业化、社会化发展之路

中心城区治安防范要求专业化、产业化、社会化发展之路，就必须强调防范队伍的专业化建设，突出治安防范力量的主导作用，必须适应市场经济发展规律，建立和完善治安防范产业化运作模式；必须紧紧依靠地区群众力量，以民力之无穷解警力之有限，使治安防范走上社会化发展道路。     

开展社区情境预防的探索与实践

情境预防是社区治安防范的重要途径。当前，开展社区情境预防既有很多有利条件，也存在一些薄弱环节。我们要充分认识开展社区情境预防的重要意义，增强工作的主动性；发挥核心力量作用，凸显情境预防整体性；创新情境预防的动员载体，提高全民参与的自主性；优化社区防范的管理措施，提高治安资源使用率；进一步完善社区警务的运作机制，提高民警巡控能力。     

当前社区警务的问题分析与对策探讨

我国社区警务战略在实施过程中存在的一些问题主要表现在：社区警务运行实施存在误区；社区警力配置不足；群防群治传统优势弱化，监督激励机制不完善等方面。应从转变观念，调整思路回归社区警务本位，完善社区警务工作目标管理体系，改进运行机制等寻求解决对策。     

增强时间观念和效率意识

本文对各类办公机构增强时间观念和效率意识的重要意义和怎样增强时间观念和效率意识 ,提高时间运用和工作效率作了系统、深刻的论述。     

论机动车与其所有人分离状态下的责任认定

道路交通事故致人损害案件中,当机动车与其所有人处于分离状态时,应当对传统责任主体认定依据进行合理反思,并应该引入控制力和收益这两个标准,对机动车与其所有人的分离状态进行类型化分析,从而得出由实际控制人承担主要责任,由所有人根据过错程度和收益承担连带责任或者补充责任,以实现机动车损害赔偿中的实质正义.     

关于证据属性的若干思考——以证据的关联性为中心

关于证据的基本属性,我国理论界和实务界颇有争议。有观点认为,证据的基本属性有三,即客观性,合法性和关联性;有观点认为,证据的基本属性有二,即客观性和关联性。证据的客观性体现了证据的哲学存在性,为人们认识和把握证据的关联性提供了认识论;证据的合法性为人们收集、固定和保全证据提出了程序上的要求。在特殊情形下,某些不具备合法性或不具备客观性的材料仍可作为证据使用。证据的关联性才是证据的唯一基本属性。     

浅析电子商务对企业发展的影响

本文阐述了网络中电子商务对企业发展的重要性及其在企业发展中的作用 ;适合发展电子商务企业具备的特征和当前电子商务发展中出现的新问题。     

论党的领导与共和国的成长

中华人民共和国的诞生、实现社会主义革命从新民主主义到社会主义的转变、奠定社会主义的制度基础离不开中国共产党艰辛探索和坚强领导。中国共产党坚持与时俱进,适时和科学地为共和国的发展选择道路,提供理论指导,团结和带领全国各族人民战胜千难万险,使共和国在社会主义康庄大道上不断由胜利走向辉煌。引领共和国在实现中华民族伟大复兴的征程上不断取得新的成就,需要中国共产党居安思危,不断加强自身建设。     

党的先进性党的纲领与党员成分的辩证关系

党的先进性源于党的阶级性,但先进性并不等于阶级性。党的先进性体现在最低纲领与最高纲领的统一中,体现着时代特征。党的先进性需要通过制定正确政治路线和具体纲领来体现。党的组织路线服从、服务于政治路线。不同历史时期党员的标准、党员的成分体现出不同的时代特征。社会主义初级阶段纲领决定了必须不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,必须将思想建设置于党的建设首位,正确认识妥善处理吸收新社会阶层中优秀分子入党问题。     

论保荐机构和保荐代表人对第三人的民事责任

保荐机构和保荐代表人保荐职责的核心是上市公司信息公开担保义务.违反这种法定义务,构成对投资者知情权的侵害,致使投资者遭受损失的,应当承担侵权责任.对这种特殊侵权行为应采用过错推定的归责原则,由保荐机构对第三人承担民事责任.同时要厘清保荐机构和保荐代表人与上市公司以及其他中介机构之间责任的边界,以保证保荐人制度真正发挥作用.     

关于乡镇行政区划调整的若干思考——以湖北省咸宁市咸安区乡镇撤并为个案

湖北省咸安区为了贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担、精简机构、降低管理成本的相关精神,开展了以乡镇撤并为主要内容的行政区划调整工作,取得了显著绩效。但其间也存在着若干问题,如:加剧了乡镇工作人员精减与公共事务增长之间的矛盾、基层民主建设面临一系列挑战、乡镇规模扩大给老百姓办事带来不便等问题。     

通过共识获得正当性——解释学视角下的司法过程

法律方法以促进"正当性"判决的获得为目标,而依据解释学及哈贝马斯的真理共识理论,判决的"正当性"来自于相关主体的共识。运用共识理论可以对具体司法过程做出融贯性解释,并可得出诸多具有启发性的结论。     

政府职能转变与非政府组织发展的逻辑关联

我国行政体制改革的关键是转变政府职能,真正实现政企分开、政社分开。在政府——市场——社会三者之间要实现统一和谐,则需要一个中介和桥梁,这个中介就是非政府组织,非政府组织与政府职能转变之间有着密切的关联,相互促进,相互合作,密不可分。