东莞市多元主体有序参与社会管理创新的探索与实践

社会管理体制改革的探索方向表现为政府培育公民社会力量,引导社会治理创新。广东东莞市大力引导公民有序参与、培育社会组织、探索社区自治管理模式,进行了多元主体有序参与社会管理创新的实践,其关键在于发挥政府的主导作用,培育引导社会组织的发展,加强企业在社会管理创新中的作用,实现社会管理从一元管理到政府与社会组织、私人部门等多元治理的转变。     

我国非营利组织的社会职能及其管理

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,非营利组织在我国如雨后春笋般发展起来,它们不断加强自身管理,拓展服务领域,提高服务水平,树立了良好的社会形象,在社会生活中扮演着越来越重要的角色,发挥着重要而独特的社会职能。但是,不容否认,我国非营利组织在发展过程中也存在体制不顺、监督不力等诸多问题,急需采取措施,切实加以解决,以促进非营利组织的健康有序发展, 使它们在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中发挥更多更好的作用。     

发达国家社会组织管理的功能、缘起及其借鉴

社会组织管理的科学化、规范化是国家治理现代化的必然选择。发达国家的社会组织在促进经济社会发展、健全国家治理、塑造并引导公共生活以及国际交往中发挥着重要作用。对我国社会组织管理和治理现代化的启示有:厘清政社关系定位及其功能边界,确立市场机制的资源配置决定性作用;重视社会资本培育与整合,发展和丰富现代国家治理的内容体系;倡导社会公共生活的公众参与,更好的发挥社会组织参与社会管理、社会建设的作用;实施全程无缝隙有效监管,规范社会组织行为准则和行为秩序。     

上海社会组织参与社会治理的经验及启示

党的十八届三中全会明确提出,＂正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用＂,并强调＂激发社会组织活力＂,＂适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担＂。这是推进国家治理体系现代化不可或缺的重要方面,具有十分现实的意义。如何理顺政府、企业、社会三者关系，发挥各自在社会治理中应有的作用，是当前迫切需要解决的问题。近年来，上海市社会组织积极探索参与社会治理的有效途径，积累了许多有益经验，对于促进我国社会组织发展、提高社会治理能力具有很强的借鉴意义。     

论非营利组织在公共管理中的作用

在公共管理中 ,政府的作用往往引人注目。然而 ,还有一种组织也可以发挥重要作用 ,这种组织就是非营利组织 (也称社会中介组织、第三部门、非政府组织 )。在我国 ,长期以来 ,由于种种原因 ,非营利组织在公共管理中的作用没有引起人们的足够重视。随着社会主义市场经济的发展和社会的转型 ,我国非营利组织日益增多 ,其作用也越来越大。重视非营利组织的研究 ,对于改善我国的公共管理 ,具有重要的现实意义。(一 )非营利组织是相对于政府组织和营利组织而言。现代社会科学把社会组织分为政府组织、营利组织和非营利组织三大类。它们分别是政治…     

新时代的中国社会组织发展: 新起点、 新理念、 新征程

在新时代背景下,作为中国特色社会主义现代化建设的重要力量,社会组织要充分发挥其在促进社会发展、创新社会治理等方面的作用,把握好中国特色社会主义发展的新方位,引领社会组织自觉担当,着力打造共建共治共享的社会治理格局。新时代的社会组织发展,必须坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的新理念。在社会组织发展的新征程中,必须走中国特色社会主义社会组织发展之路,创新培育专业人才队伍,推动社会组织网络治理,推进社会组织规模化,实现数量向质量的转变,推进社会组织党建工作。     

引导社会组织参与现代社会治理 服务青岛更高水平开放发展

正社会组织是新时代国家治理体系的重要主体和参与经济社会高质量发展的重要力量。党的十九大报告明确了发挥社会组织在协商民主、社会治理、环境治理等领域的作用,社会组织的地位和作用得到进一步彰显和提升,迎来了更为广阔的发展空间和巨大的成长机遇。立足更高水平开放发展的新起点,山东省青岛市进一步加大对社会组织的培育发展力度,引导社会组织主动担当起时代之责、积极应对现实挑战和发展需求,     

社会组织参与社会治理的现实困境与机制构建

正党的十八届三中全会提出,要创新社会治理体制,激发社会组织活力。这是"推进国家治理体系和治理现代化"的必然要求和重要方面。当前社会组织在我国社会治理中已经发挥了独特的积极作用,但是社会组织参与社会治理仍然面临着不少现实障碍,需要着重从机制构建方面进一步加强,促使其在社会治理中发挥更大的作用。一、社会组织在社会治理中的重要作用     

论社会组织参与市域社会治理的制度建设

要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,就必须重视发挥社会组织在市域社会治理中的作用。这是因为,社会组织有助于推动科学决策、完善公共服务、化解社会矛盾、实现公民自治。当前我国社会组织参与市域社会治理的实践困境在于“契合度偏差”,即与社会组织发展息息相关的价值认知、运行监管、组织能力和资源支持尚未能很好地契合社会组织发展的现实需求。要走出社会组织参与市域社会治理的“契合度偏差”困境,就必须优化制度环境,从价值认知、监管制度、能力建设、资源支持等方面下功夫,使社会组织成为制度健全、运行规范、充满活力的市域社会治理参与主体。     

NGO的行政法治逻辑与创新

NGO等新社会组织是随着社会经济发展而出现的非营利的社会组织.它们在补充和协调政府职能、为社会提供多层次公共产品及公共服务、推进政府改革、促进社会资源有效利用等方面起着重要作用.社会管理创新是我国当前社会改革的重要目标.行政法治是社会管理创新得以实现的基本途径.对于如何通过行政法治理来实现社会管理创新是行政法研究领域的重要课题.NGO可以推动政府行政管理方式的转变,使得政府的审批许可职能逐渐被登记服务所取代;NGO推动了行政理念的更新,原有的管理控制思想已经不再适应时代需要,扶助培育NGO等新社会组织的发展越来越成为政府所愿意接受的选择;NGO同样推动了社会管理中行政主体地位的转换,这类组织与政府的关系越来越趋向合作伙伴关系.     

社会治理体制创新与社会组织发展

社会组织将在我国经济、政治和社会生活中扮演越来越重要的角色。所以需要完善政策扶持制度,促进社会组织健康发展。应切实转变思想观念,加强对社会组织地位和作用的认识。创新社会组织管理,需要体制上的突破。社会组织应抢抓机遇,实现管理创新,充分发挥社会治理的协同作用。政府和社会力量携起手来,不断创新社会治理体制,共同促进社会和谐发展。     

统一战线服务和推动社会治理探析

统一战线在构建中国特色社会治理体系中有着重要作用.我们要树立科学的社会治理理念,利用统一战线的政治、组织和资源优势,发挥基本政治制度的优越性,创新社会治理体制机制,服务和推动社会治理事业发展.     

从管制到多元治理:社会管理模式的转换

加强和创新社会管理,要解决的关键问题是社会管理模式的转换:由管制走向多元治理。原因有四:一是市场经济快速发展催生了多元利益主体,奠定了多元主体参与社会管理的基础;二是社会组织的崛起,使政府有了新的可信赖的合作伙伴;三是政府管理社会能力遭遇瓶颈;四是公民意识高涨,为公民参与社会管理提供了条件。具体路径为:明确政府权力边界,防止权力扩张侵蚀社会;积极培育社会组织,发挥社会组织在社会管理中的作用;鼓励公民参与社会治理,建立有利于发挥公民主体地位的机制与制度。     

非营利组织的管理风险与社会服务机构的发展问题

非营利组织在应对各种社会风险中发挥着重要的作用,通过发展各种非营利社会服务组织来减少人们的生活风险是现代社会福利发展的重要议题。在社会服务组织的发展中,加强它们的组织建设,研究非营利组织发展中的管理风险,对促进社会服务机构的健康发展有重要意义。本文从非营利组织管理中的风险出发,针对我国社会服务机构发展的局限,探讨其运行过程中的管理难题,对我国非营利组织发展的问题进行分析,为解决社会服务机构管理中的问题提供参考。     

社会组织的多维视角

<正>社会组织是构建国家治理体系和国家治理能力现代化的重要环节。十八届三中会全《决定》明确"创新社会治理体制",强调"激发社会组织活力"。相对于发达国家,我国的社会组织发展还处于初级阶段,还有很长的路要走。当前,在认识统一的基础上,还应从实证层面分析演进,从功能作用出发推进发展。一、理顺关系长期以来,国内对于社会组织有"神圣化"和"妖魔化"的两极判断,因而,对社会组织的发展定位出现一定偏差。目前立足于党委、政府角度,应从四个维度考量"政府、市场、社会"三者关系,在治理格局中定位社会组织。     

改革社会组织管理制度 激发和释放社会发展活力

<正>社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,是社会治理的重要主体和依托。党的十八大以来,中央对社会组织改革发展作出一系列重大决策部署,明确提出加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。我们要按照中央部署、加快改革社会组织管理制度,充分激发和释放社会活力。一、深刻认识改革社会组织管理制度的重大意义社会组织是市场经济的重要组成部     

完善社会组织监管机制 促进社会治理创新

<正>社会组织是社会治理的重要主体。在放松准入管制、激发社会组织活力的同时,社会组织数量必将出现较大幅度的增长,这对社会组织监管工作提出了更高要求,亟须积极探索应对,促进社会组织健康有序发展,使社会组织在社会治理创新中更好地发挥作用。一、湖北省社会组织监管机制改革实践截至2013年底,湖北省共有社会组织27833个,其中社会团体13405     

统战性社会团体参与社会治理论析

创新社会治理体制要求激发社会组织活力,发挥社会组织在社会治理中的作用。统战性社会团体所具有的统战性、政治性、代表性和广泛性等特点,决定了它在社会治理中可以发挥特殊重要的作用。从目前统战性社会团体参与社会治理现状来看,虽然统战性社会团体在社会治理中确实是发挥了作用,但还是存在一些问题和挑战,需要从思想认识、体制机制、方式方法、自身建设等方面来寻求解决困境的途径。     

关于充分发挥社会组织在社会治理中作用的建议

<正>市政协委员和社会组织代表围绕发挥社会组织作用、努力化解社会矛盾、促进经济社会发展等方面,提出如下意见建议:一、发挥好各级各类社会组织作用积极培育和发展社会组织,充分发挥好社会组织在社会治理和管理社会事务中的作用。抓好政府组织、市场组织、社会组织三者之间的良性互动。理清政府与社会组织的职能边界,尊重社会组织在社会建设中的地位和作用,加大向社会组织放权的力度,加强监管和正确的引导。     

培育引导社会组织参与社会治理的实践与思考

正党的十九届四中全会把发挥社会组织作用作为构建基层社会治理新格局的重要内容进行部署,为新形势下培育引导社会组织参与社会治理明确了思想指引、提供了根本遵循。回顾总结常熟市培育引导社会组织参与社会治理的主要做法和宝贵经验,对于在新形势下更好发挥社会组织作用,构建社会治理新格局