加强住房保障体系建设 努力推进社会和谐发展

内容提要:住房保障体系建设,是构建社会和谐的现实需要。丰富和完善住房保障体系,必须重新认识住房产品的属性,选择恰当的住房保障模式,在实践中推进住房保障制度实施,不断实现"人人居有其屋"的目标。     

论政府在完善住房保障体系中的职能与作用

地方政府职能的错位与缺位,制度设计的不合理是导致我国住房保障体系建设不尽人意的根本原因。为此,必须明确政府公共服务的一项重要职责是解决城市低收入家庭住房困难。在完善住房保障体系建设中,要充分发挥政府在制度建设、保证资金到位、健全相关的法律法规等方面的作用。     

上海住房保障体系建设取得新进展

安居才能乐业,定居才能定心。10月17日,市政府新闻办举行了"和谐发展看申城"专题新闻发布会,上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生介绍了上海加快推进保障性安居工程建设,探索构建符合上海实际的住房保障体系等进展情况,上海的房地产市场调控取得积极成效。"四位一体"住房保障体系"初长成"据悉,近年来,本市基本形成了廉租住房、共有产权保障住房(经济适用住房)、公共租赁住房、征收安置住房(动迁安置房)"四位一体"的住房保障体系,按照"保基本、广覆盖、可持续"的要求,对中低收入家庭的住房困难问题进行统筹安排、分类解决。     

建好公共租赁住房

我国住房制度经历了从福利分房到住房市场化，再到强调住房保障体系建设的过程。在这一改革进程中，或偏重于市场性供给，或注重于政策保障性供给，始终缺乏市场与政策相结合的供给渠道，使得住房供给体系的覆盖面存在盲点——始终存在一个较大比例的“夹心层”，其住房条件无法得到有效改善。2010年6月8日，住房和城乡建设部等七部委联合发布的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，就是为了解决这一盲点问题。     

不断提高职工住房保障水平

党的十六大以来，中央国家机关职工住房保障工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，多措并举，不断加强住房资金管理，全力推进保障性住房建设，努力改善职工住房条件和居住环境，职工住房保障水平不断提高。     

国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见

国务院办公厅文件国办发[2011]45号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:大规模推进保障性安居工程建设,是党中央、国务院为推动科学发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生采取的重大举措。为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,全面推进保障性安居工程建设,进一步加强和规范保障性住房管理,加快解决中低收入家庭住房困难,促进实现住有所居目标,经国务院同意,现提出如下意见:一、总体要求和基本原则(一)总体要求。适应工业化、城镇化快速发展的要求,深入贯彻落实科学发展观,把住房保障作为政府公共服务的重要内容,建立健全中国特色的城镇住房保障体系,合理确定住房保障范围、保障方式和保障标准,完善住房保障支持政策,逐步形成可持续的保障性安居工程投资、建设、运营和管理机制。到"十二五"期末,全国保障     

安徽省人民政府办公厅关于加快发展公共租赁住房的实施意见

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实全国保障性安居工程工作会议精神，大力发展公共租赁住房，完善我省住房保障体系，逐步解决城镇中等偏下收入住房困难家庭、城镇新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员住房困难问题，根据住房城乡建设部等国家七部委《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保[2010]87号）要求，经省政府同意，现提出以下实施意见：     

继往开来开拓创新努力推动机关房地产研究工作科学发展——国家机关房地产研究会第四次会员代表大会综述

7月10日，国家机关房地产研究会（以下简称研究会）第四次会员代表大会在京召开。国务院副秘书长、国务院机关事务管理局党组书记、局长焦焕成为大会发来贺信，肯定了研究会成立15年来，组织会员单位在中央国家机关住房制度改革、职工住房保障体系建设、小区物业管理等方面所进行的政策宣传、调查研究、信息交流等项工作中，较好地发挥了参谋助手和桥梁纽带作用     

住房保障工作惠万家

近年来,省委、省政府高度重视住房保障工作,坚持把解决城镇低收入家庭住房困难作为重大民生实事,切实强化组织领导,加大房源筹集力度,积极实施棚户区危旧房改造,不断推进制度体系建设,取得了明显成效,基本形成了具有江苏特色的住房保障体系。截至"十一五"末,我省累计形成解决89.5万户城镇家庭住房困难的保     

地方政府构建城镇多层次住房保障体系探讨--以湖南省为例

加快构建城镇多层次住房保障体系是各地方政府在“十二五”时期的一项重要任务，以湖南省为例，分析了地方政府城镇住房保障体系构建所经历的以廉租房、经济适用住房为重点阶段和以“两房两棚”（即廉租住房、公共租赁住房和城市棚户区、工矿棚户区）为重点阶段，对2010--2014年湖南省保障性住房覆盖面进行了测算，指出地方政府在构建城镇多层次住房保障体系过程中存在的主要问题并提出解决对策。     

廉租房、经济适用房和公共租赁住房制度比较

2010年6月，随着《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》出台，由廉租房、经济适用住房以及公共租赁住房组成的我国住房保障体系已基本形成，三类住房将通过不同的制度设计，为完善住房保障和供应体系，加大民生保障和改善力度，促进社会和谐稳定，发挥重要而积极的作用。     

热词解读：廉租房

热词出处：加快保障性住房建设。加大廉租住房建设力度。加快经济适用住房建设。完成华侨农林场危房改造,推进工矿区及城镇危旧房改住房的改造,开展经济租赁住房、限价房建设试点,着力解决城镇低收入家庭住房问题。积极改善农民工居住条件。推进农房抗震保安建设试点，切实解决农村困难群众住房安全问题。     

进一步制度创新与湖北省城镇保障性住房建设

湖北省保障性住房建设成就显著,但在保障性住房建设中也还存在着一些需要解决的问题,要解决这些问题必须依靠进一步推进城镇住房保障的创新.既要进一步推进城镇住房保障规章制度、住房保障制度及体系、住房保障方式、保障性住房产权制度的创新,也要进一步推进城镇保障性住房建设融资制度、建设用地供应制度、建设管理制度、建设质量管控制度的创新,同时还要大力推进城镇保障性住房信息管理系统建设和住房保障责任制度的创新.     

阳光照进保障房

2003年，浙江率先在全国实施城镇佳房保障制度，初步构建了南廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房和城市旧住宅区改造等组成的城镇住房保障体系。     

努力实现全省建设事业又好又快发展

2006年,在省委、省政府的正确领导和建设部的指导下,我省建设工作紧紧围绕省委、省政府的决策部署,着力完善城乡规划体系,提高规划空间管治能力;完善城镇住房保障体系,提高住房保障能力;完善城乡一体的市政公用基础设施体系,提高市政公用产品的供应能力。大力推进统筹建设、和谐     

江西省人民政府关于积极推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度的若干意见 赣府发[2006]35号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 为了贯彻落实党的十六届六中全会精神，大力促进社会主义和谐社会建设，省人民政府决定，积极推进全省经济适用住房建设，继续完善廉租住房制度，让符合条件的中低收入家庭买得起、住得上经济适用住房和廉租住房。各级人民政府一定要站在立党为公、执政为民的高度，坚持以人为本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动，切实履行好政府职责，做到统筹兼顾、精心组织、抓好落实，逐步建立公正、公平、规范有序的经济适用住房和廉租住房管理体制。根据国家有关规定，结合本省实际，现就积极推进全省经济适用住房建设和完善廉租住房制度，提出如下意见。     

关注市政府新闻发布

近日，广受关注的《上海市经济适用住房管理试行办法》由市政府正式颁布。上海建立健全经济适用住房制度，是一项进一步改善民生、促进经济增长、保持社会稳定的重要决定，对完善分层次、多渠道、成系统的住房保障体系，促进房地产市场健康稳定发展具有重要意义。     

政府在完善住房供应体系中应有所作为

调控房价、建立完善的住房供应与保障体系，解决好住房问题，是各级政府面对的长期而艰巨的任务。针对当前住房供应中存在的问题，笔者觉得，政府在建立和完善住房供应体系中应有所作为，着力解决好以下几个问题：     

宁波破解“房”困

逐步构建起以廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价房为主,非成套房改造和老小区整治同步推进的较为完善的城镇住房保障体系。解决城市中低收入家庭的住房问题,事关百姓民生,事关社会和谐稳定。近年来,宁波市不断完善住房保障政策体系,逐步构建起以廉租住房、经济适用住房、限价房、公共租赁住房"四     

天津今年计划建设住宅3460万平方米

天津市建委近日表示．本市今年的房地产业发展目标确定：把稳定住房价格和解决低收入群众住房困难作为全年工作的重点，进一步完善住房保障体系，强化房地产市场监管，保持房地产市场健康发展。