论英国警察的职能

2008年以来,连续发生的多起冲击警察机关、袭击警察的事件,引起社会各界对我国警察制度的反思,其中警察职能不清是长期存在的问题。警察体制变革,首先要明确警察职能,并有相应制度确保其在职责范围内行事。因此,有必要借鉴英国警察的职能及相关保障制度。英国警察最重要的职能是预防、侦查犯罪,以确保公众的人身和财产安全,而实现其职能的基本途径是依法行事。     

试论警察的调纷职能——警察调解纠纷新职能的出现

警察站在自由与秩序之间,一方面,民众要求更多自由和权利,另一方面,国家要求社会拥有更大程度的稳定和秩序安宁;民众对警察的期待,国家对警察设定的目标,两个方面均衡地决定了警察的职能.现代警察科学理论从不同的方面界定了警察职能,而基于对当代中国警务实践的考察,警察应该具有调解纠纷的职能,赋予警察调解纠纷的力量,才能更好地解决中国基层的现实问题,维护民间稳定,促进基层社会发展.     

英美与我国警察公共服务职能的历史变迁

近代专职警察产生以后,英美国家经历了警察公共服务职能由萌芽、确立到成熟的过程,这一变化轨迹也反映了警察职能的重心由政治镇压、打击预防犯罪向服务民众的转变过程。考察我国警察公共服务职能的历史发展,其职能的演变规律与英美国家具有明显的一致性。对这一规律的深刻认识将促使警察部门主动适应社会变化并促进警察职能的转变。     

中国近代警察制度的形成与发展

清朝最后十年间建立的警察与警察制度,是中国近代警政发展的开端,后历经南京临时政府时期、北洋政府时期、南京国民政府时期的迅速发展,近代警察制度渐趋成熟与完备。这一阶段,是我国警察行政逐步地向职能独立化、组织系统化、行为法制化、服装统一化渐进的时期,它使中国警政走上了近代化的道路。     

试论警察服务职能的正当性

当前服务职能是警察最具有争议的职能。对于警察的服务职能,老百姓在拍手叫好,警务理论界和警方上层在不断强调,而基层警察则在履行的同时心存疑惑与抱怨,因此有必要对警察服务职能的正当性做一论述。从现代警察建立的历史来看,警察的服务职能具有与生俱来性;从政策确立的过程来看,中国警察的服务职能具有历史必然性;从基层警察的工作实践来看,警察的服务职能具有现实需要性。因此对于警察的服务职能,基层警察必须正视、接纳、履行和完善。而也只有在解决好警察服务职能的"应然性"问题之后,"如何明确界定警察服务职能的边界"等问题才具有讨论的前提和研究的意义。     

试论我国警察职能的转变

警察职能转变是政府职能转变的一个重要组成部分,服务公众、服务社会是警察职能转变的方向和动力。在我国目前社会转型时期,如何实现警察职能的转变,是我们急需研究和解决的问题。     

试论我国警察职能的转变

警察职能转变是政府职能转变的一个重要组成部分，服务公众，服务社会是警察职能转变的方向和动力。在我国目前社会转型时期，如何实现警察职能的转变，是我们急需研究和解决的问题。     

巡捕与警察——论我国近代警察产生的萌芽

警察，是指依据国家法律，以强制手段维护公共秩序、社会安全的行政武装力量，也指构成这种力量的人员。最早出现中国领域内的警察人员是上海租界里的巡捕，这是中国近代警察产生的萌芽，虽然它不归属于中国主权，但其作为国人认识和了解西方警察制度的窗口，对国人认识西方警察起到了促进作用。维新人士黄连宪是我国近代首次使用“警察”词语的人。     

试论警察非政治化与政治建警原则——以中英近代警察制度的创建为视角

回顾中英近代警察制度的创建史,不难发现,警察本身是政治性和公共性的统一体,具有政治镇压的职能和社会管理的职能,他们既是统治阶级用以维护统治的工具,也是人民利益的代理人。在凸显构建服务型警务的当代,警察在发挥其公共服务性一面的同时,依然要讲求阶级性,坚持政治建警原则,而非去政治化。     

现代美国警察服务职能的发展

美国作为实行海洋型警察制度国家的代表,警务工作中的突出特色就是强调为民服务。现代美国警察在政治时期、改革时期、解决社区服务问题时期的服务职能不尽相同,现代美国警察服务职能发展有其一定的背景,全面了解美国警察服务职能的发展,有利于我国公安机关服务型警务模式的打造。     

警察权的警察法学构建

警察法学是以警察法为对象,研究其法律规范、体系、作用以及发展规律的法学学科,而警察法则是所有调整国家警察机关在行使警察权力过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。应当确立警察权在警察法学基础理论中的独立地位,同时构建警察权的理论体系,包括其权力的内部结构、外部结构和法律结构。内部结构是警察权的构成要素:法律要素、主体要素和职责要素;外部结构是权力的种属结构,即权力可分为:总权力、类权力、权力项;法律结构分为三层:即《人民警察法》、其他法律法规的有关规定、实施细则。     

警察战术与警察查缉战术、警察缉捕术辨析--论警察执法战斗行动"名称"的准确性和规范性

警察战术是警察执法的主体与战术类型、样式所构成的执行法律术语,而警察查缉战术、警察缉捕术则是执法战斗行动中具体的专业术语.实际上,警察查缉战术、警察缉捕术与警察战术既有区别又有联系.我们有必要对目前理论界和实务界一些混淆的提法进行讨论,以求警察执法战术名称使用的准确性和规范性.     

诱惑侦查与警察圈套之适法性分析

诱惑侦查作为一种侦查隐蔽性犯罪和重大、复杂犯罪很有效的手段，已经被许多国家的立法所认可。基于侦查权的法定性、主动性和职责性，诱惑侦查是一种适法的侦查手段，但这一手段一旦被滥用，即构成警察圈套。而警察圈套与刑法、刑罚的根本目的以及人性相悖，不具有适法性．     

日本的社区警察和交番制度

日本的交番制度至今已有120年的历史。交番原则上被设立在城市地区,通常实行轮班制的工作方式。从1993年开始,日本的交番警察被称作社区警察。目前,虽然社区警察的工作方式、职责、人员管理、快速反应机制等都已形成体制,但其仍然存在一些有待解决的问题,如交番中社区警察的空岗现象和社区警察逐门走访时所面临的尴尬等。     

软警力与硬警力

软警力和硬警力是警力存在的两种基本形式。对警力的这种区分,有利于走出警力发展的误区,化解长期以来困扰公安机关警力不足的难题。就二者的关系看,硬警力是软警力的基础和必要条件,软警力是硬警力的重要支撑。21世纪的警力将有赖于这两种警力资源的有效结合与协调发展。因此,要认真研究处于不同位势的软、硬两种警力的组合状态,确定优先发展规划,使警力保持平衡、可持续发展。     

公安培训教学中的警察史课程建设

警察史是提高广大民警人文素质的必修课,对于培养传统继承和创新意识具有非常重要的意义,以史为鉴,提高人文素质是其主要的教学内容;继承与创新是其培养目标;专题讲座是其主要教学方式;师资配备要以研究型教师为主。     

公安院校特警人才培养方法探究——以南京森林公安高等专科学校为例

根据我国对特警人才及其技能的需求,南京森林公安高等专科学校确立了特警人才培养规格和效果显著的特警人才培养方案,即融入实战理念,创造性地整合课程;打破常规,突出实战、实训课程;创新课程形式;实施“六结合”,培养一流警务技能;采用科学措施,锻造过人体能;形成“三分训练、七分管理,训练中管理、管理中训练,生活中管理、管理中生活”的管理理念。其对公安院校特警人才的培养具有一定的借鉴意义。     

警务经济理论专题研究——我国警务效益的困境与改善

警务经济理论是介于警察学与经济学的新兴交叉学科理论。在倡导服务型政府、节约型政府的今天，服务型、节约型警务的构建成为当务之急。警务经济理论的研究和发展，有助于我国警务模式从粗放型到集约型的转变。     

警察职业能力与警察职业能力培养简

职业教育的目的是培养学生的职业能力；警察职业教育的目的是培养学生的警察职业能力。警察职业能力是指运用知识、技能和态度等要素履行警察职责的能力，由专业能力和通用能力构成。警察职业专业能力包括了核心专业能力和基本专业能力；警察职业通用能力包括了方法能力和社会能力。警察职业能力的培养为警察部门的警务活动服务，而不是相反。警察职业能力培养至少涉及到两个基本层面的建设：一是学校与警局的合作、学习与警务工作的结合等办学体制、机制层面的建设；二是专业、课程、师资队伍、教学训练方法等教育教学层面的建设。     

辽源市派出所警务改革纪实

派出所警务改革是整个警务改革的重中之重,按照“二十公”和吉林省公安厅关于派出所警务改革的总体要求,辽源市公安局全面实施了派出所警务改革。这次改革的主要内容有:调整机构设置,撤销分局、派出所,设立警察署,变三级管理为两级管理;合理配置警力资源,将90%的警力投放在一线,固化各警种配比;创建符合实际需要的工作运行机制,实行城市“三三制”的社区警务战略和农村“两驻三进制”的区域警务战略;创新监督考核机制,设立队伍管理监督处,实行“三警捆绑式”考核。