强化举措优化营商环境 星级管理提升政务服务

2019年以来.㈣川省彭州市以聚焦企业需求,真抓实改促营商问题解决落实做细,打造星级大厅解民忧促满意,不断推动服务效能有新提升、机制健全有新突破、服务环境有新改善,确保营商环境取得显著改善。建立企业问题诉求快速办理机制,打造"企业有诉求政府必回应"营商环境。     

建设数字政府 提升治理效能

正党的十九届五中全会提出"加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平"。省委省政府明确将数字政府建设列入"十四五"重点专项规划,省委深改委多次要求加大数据交换共享力度,着力解决"信息孤岛"问题。近年来,我省认真贯彻落实中央决策部署,扎实推进政府数字化转型,取得了良好成效。展望"十四五",要按照"争当表率、争做示范、走在前列"的总体要求,深化政府数字化转型,加快政府数字化改革步伐,为推动省域治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。     

场景创新：机关事务数字化转型升级思路探析

<正>机关事务行业必须勇当政府数字化、智能化改革的先行者，大力推进数字场景应用创新，推动数字化转型升级，充分发挥数字技术在优化体制机制、完善治理体系、提升治理能力中的作用习近平总书记强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。     

“五减少”推进数字政务“简易办”

正玉林市突出"数字玉林"建设抓手,落实"五个减少"工作思路,进一步加快服务型政府建设,不断提升服务企业、群众的能力和水平,优化营商环境。近年来,玉林市认真贯彻落实国家和自治区大数字发展战略,突出"数字玉林"建设抓手,落实"五个减少"工作思路,倒逼数字政务建设,政务服务从实体大厅到线上线下融合,从"能够办"到"简易办"转变,进一步加快服务型政府建设,优化营商环境,取得积极成效。截至今年5月,玉林市本级政务     

数字政府建设进程中的安全风险及其治理策略

加快数字政府建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。在数字政府建设与治理中,面临着技术风险、政府数据安全治理问题以及社会治理有效性问题等层面的安全风险。数字政府建设面临的安全风险既表现在技术层面又表现在数字政府自身层面,其原因是科技原始创新能力有待提升、数据规范体系建设有待完善、数字政府治理模式有待健全、运行效率有待提升以及社会公众素养有待提升。为有效防范这一系列潜在的安全风险,数字政府要从加快提升信息安全技术水平,构筑数据安全规范体系,健全政府治理模式与运行机制,提升社会公众数字安全素养水平等四个方面发力,建立数字政府安全风险防范机制,保障数字政府建设的全面推进。     

如何提升地方政府的治理能力

地方政府治理能力决定着国家治理体系和治理能力现代化水平。当前,我国地方政府在治理能力提升过程中还存在多元主体协同难、治理资源整合难、工作观念转变难、公开机制建设难等问题。为推进国家治理体系和治理能力现代化,各地方政府应进一步提升治理能力,加强区域间的合作,同时鼓励多元主体参与到治理中来。     

数字乡村建设：形势、特征与重点

数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是数字中国建设的重要内容。当前，我国数字乡村建设取得显著成效，农村整体数字化发展态势积极向上。但与城市相比，由于先天性资源禀赋差异，数字乡村建设也面临顶层设计需进一步深化、城乡“数字鸿沟”较大、农村数字经济潜能挖掘不足、乡村数字治理体系需要完善、农民数字化技能有待提升等薄弱点。对此，应采取有效措施，提升数字乡村建设水平，推动乡村数字化建设和数字化转型，以数字化赋能新时代乡村现代化发展。     

建设一流营商环境 释放制度创新红利

<正>党的十九届四中全会提出要提高城市治理现代化水平。中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区以打造全方位开放高地、国际化创新高地、高端化产业高地、现代化治理高地为目标,通过系统性制度创新,提升城市治理效能。江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏强调,苏州要在制度创新方面更加超前,紧紧抓好"服务企业"这个核心,用一流服务打造新时代"清上加亲"的营商环境,进一步擦亮"亲商服务"这块金字招牌。苏州将以自贸区建设为契机,打造更一流营商环境,不断巩固改革红利,特别是通过深入推进开放创新形成更多更好的成果,以创造出更大的制度红利。     

持续优化我国营商环境 不断提升发展竞争力

营造市场化、法治化、国际化的营商环境,实际上是实施进一步扩大改革开放的重要举措,是推进高质量发展、实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,必将进一步彰显我国的体制和制度优势,不断提升我国发展的国际竞争力2021年是"十四五"规划的开局之年,中央和地方政府都将持续深化国际一流营商环境建设作为工作的重要内容。习近平总书记多次强调,要增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性.     

国家治理视域下我国参政党民主监督的效能研究

国家治理与执政党建设、参政党建设具有高度契合性的关联和内在的逻辑关系。在当前中国特色的"执政-参政"政党制度格局中,参政党的民主监督是促进党的领导方式和执政方式改进的外在力量,更是实现国家治理体系和治理能力现代化的一个重要向度。从推进国家治理现代化的角度看,当前参政党民主监督的效能发挥与其理论上的应然状态之间仍然存在落差,尤其是与其在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用极不相称,参政党在民主监督的意识、能力、效能及其制度化水平等方面仍然有很大的提升空间和可供进一步开发的资源。因此在国家治理视域下提高参政党民主监督的效能,需要构建有利于民主监督的政治文化,加强民主监督的制度化建设,注重网络民主监督,拓宽民主监督的角度,下移民主监督平台等。     

国家治理体系和治理能力现代化的政党回应——基于服务型政党的探讨

推进国家治理体系和治理能力现代化是实现中华民族伟大复兴的必要步骤,全面提高党建科学化水平是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障,建设服务型政党是全面提高党建科学化水平的关键内容。因此,推进国家治理体系和治理能力现代化要求加快服务型政党的建设步伐。建设服务型政党:一要加强理论建设,强化服务理念;二要整合服务力量,构建服务机制;三要健全服务机制,保障服务效能;四要调整政治行为,体现服务功能。     

推动数字政务建设向纵深发展

正数字政务建设是推动"数字中国"建设、促进社会经济高质量发展、再创营商环境新优势的重要抓手和重要引擎。江苏"十四五"规划纲要提出,"健全数字化政务系统",为江苏数字政务建设提供了战略指引。当前,数字政务建设已经具备良好的支撑条件,全面推进数字政务建设正当其时。江苏数字政务的发展现状和挑战近年来,我国数字经济加快发展、数字政务建设全面提升,为江苏政务数字化创新发展提供了契机。从省内现状来看,江苏积极推进政务服务、行业监管和民生服务数字化,数字政务发展取得了显著的成效。"互联网+政务服务"的江苏经验备受重视,     

新形势下提升数字治理能力的有效路径

数字技术提供了丰富多样的治理方式,推动了政府治理数字化转型,但同时也带来一些信息安全隐患。针对数字化发展问题,可以强化各级政府对数字治理的认知,打造多元共治的协同治理格局,完善数据安全法律法规,提高数据安全治理能力,从而提升国家治理效能,推进国家治理现代化进程。     

结构功能主义视野下的国家治理体制机制优化

结构功能主义视野下的国家治理体系现代化意味着优化和创新国家治理的主体结构、运行机制和流程环节,提升治国理政能力。通过规范政府行为、激活社会组织活力和促进企业发展来处理好政府、社会与企业之间的关系,实现政府、市场、社会组织三大动力的联合趋动。通过横向和纵向优化国家治理体系的体制机制,提升政府的整体效能,推进服务型政府建设,创新社会治理方式,以实现政府有效治理和社会自治的有效衔接和良性互动,走一条具有中国特色的现代国家体系治理之路。     

数字政府升级和重塑的四个路径

数字政府的升级和重塑是不断优化改革"数字中国"体系、不断推进社会经济高质量发展、不断创造营商环境新优势的关键抓手和重要引擎。解决数字政府的升级与重塑问题,应从管理机构与数字服务、数字经济与产业体系、互惠利益与人才建设、法律与制度保障体系四个层面着手,为"数字基础+数字服务+数字经济+数字治理"四位一体发展夯实基础。     

湖北省人民政府关于推进基层政务服务“一网通办”的指导意见

正鄂政发[2021]6号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为进一步推动"放管服"改革和数字政府建设,完善乡镇(街道)和村(社区)(以下简称基层)政务服务和社会治理体系,提升基层政务服务和社会治理能力,优化营商环境,就推进基层政务服务"一网通办"工作,结合我省实际,制定如下意见:     

我国数字政府治理的现实困境与突破路径

我国数字政府治理是对政府治理模式的技术化加成,也是对政府治理框架的全方位变革,更是对习近平总书记关于建设数字中国重要论述的具体实践。然而,在持续推进过程中,我国数字政府治理仍旧面临体系化建构与法制化建设有待加强、多元参与机制效能尚未全面发挥及专业化优秀人才缺口明显等现实困境。因此,应通过建构与完善数字政府治理的法律体系、升级与重塑数字政府治理的多元参与机制以及引进与培养数字政府治理的优秀人才等方式,推进我国数字政府治理进程。     

利用"云平台"助推政府治理效能提升

飞速发展的信息技术带来了政府治理方式的革新,以大数据、"互联网+"、区块链等为代表的"云平台"为政府治理效能的提升提供了更多的渠道和途径。充分发挥并利用好"云平台"的技术优势,创新政府治理手段、提升政府治理效能是实现国家治理能力现代化的重要举措。     

自治区人民政府关于加强数字政府建设的实施意见

<正>宁政发〔2023〕17号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:为贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院关于加强数字中国和数字政府建设的重大决策部署,根据《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔2022〕14号)精神,以数字化改革助力政府职能转变,以数字政府建设助推数字宁夏发展,不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平,报请自治区党委同意.现就加强全区数字政府建设提出如下实施意见。     

农民数字治理参与对乡村治理效能的影响研究

以数字技术驱动乡村治理效能提升是数字化时代实现乡村善治的迫切要求。探索性构建了“数字治理-治理能力-治理绩效”的逻辑分析框架,基于宁夏回族自治区数字乡村试点县与非试点县农户调查数据,实证探究了以数字化党群教育、数字化村务管理和数字化民主监督为表征的数字治理对乡村治理效能的影响效果及潜在路径。研究表明,农民数字治理参与显著提升了乡村治理能力和治理绩效,且现阶段主要表现为对乡村法治能力、德治能力以及乡村治理的政治绩效和福利溢出的促进作用。农民数字治理参与不仅直接促进乡村治理绩效改善,还可通过乡村治理能力尤其是德治能力和法治能力提升间接优化乡村治理绩效。研究还发现,农民数字治理参与削弱了村庄空心化程度对乡村治理能力的负向影响,强化了村庄经济发展水平和信息化环境对乡村治理能力和治理绩效的积极作用。据此,从完善乡村治理数字化转型机制设计、多路径提高乡村治理效能、增强发展包容性等方面提出政策建议。