反腐必须加大治本力度——2000年反腐案的分析与警示

本文主要以分析2000年反腐典型案例为依据,从腐败主体;腐败涉及范围;腐败行为方式、手段及后果;腐败跨度、案发及查处等四个方面,详尽深入透视了当前腐败现象演变的新动态、新特点和新趋势,由此提出腐败现象已由权力腐败泛化至社会腐败的新阶段;腐败严重化的根源在于转型期的体制性缺陷、矛盾和公共权力的产生、配置及结构;反腐必须加大治本力度以及必须破解十大难题等。     

腐败犯罪的政治诱因及重点领域的防腐对策

腐败是运用公共权利谋取私利的行为。腐败并不一定就是犯罪,只有腐败行为达到一定的程度即达到刑法规定犯罪要件时,腐败才构成犯罪。我国刑法规定的与腐败有关的犯罪种类主要有受贿贪污、挪用公款等。根据我院(南京市中级人民法院)近几年审理的腐败犯罪案看,腐败犯罪呈现案件数     

完善惩治和预防腐败的路径之思考

惩治和预防腐败的路径是指通过何种途径或方案防范腐败行为,它既要关注腐败行为的现状分析,也要探究腐败行为发生、发展以及变化的规律。同时,从教育、制度、惩治机制、预防措施等层面对腐败行为进行严密监控,提高腐败行为的发现率、惩治率,增大腐败行为的责任成本,使其不想为、不敢为、不能为,进而寻求破解腐败行为的对策性方案。     

腐败的预防制度

我国现阶段,处于经济转型时期,腐败的滋生蔓延既与诱因、机会和成本等密切相关,根本上还在于制度上的缺陷。加强预防制度的建设,是防腐于未然的根本途径。要通过着力构建抑制腐败诱因、减少腐败机会、增大腐败成本的相关制度,堵塞腐败发生的制度漏洞,切实加大预防腐败工作力度。     

高校腐败治理体系构建研究

随着高校社会服务域与社会关系的拓展,高校这块精神与文化净土也衍生出多层面、禁不绝、治无效的腐败地带。文章通过对高校腐败现象母体源流问题的探析,尝试推导出腐败的权力失控问题,并在权力思维异化、制度设计缺陷、监督机制不畅和惩治处罚乏力等高校现行反腐败机制的现象抽象中,提出以加强思想道德教育、完善制度治理、健全监督机制、强化司法惩戒等四个方面为内容,构建促使干部不想腐败、实现干部不能腐败、控制干部不会腐败和警示干部不敢腐败的高校腐败治理体系。     

高校领导腐败问题探析

近年来,高校领导腐败案件屡屡发生。高校领导腐败具有涉案领域相对集中、腐败行为具有长期性、腐败方式相对隐蔽等特征。造成高校领导腐败的原因是多方面的,既有主观原因,又有权力过分集中的体制性因素,还有市场经济的负面影响的外部原因。加强高校党风廉政建设,必须采取一系列的对策,如发挥教育的基础性作用、建立民主决策制度、健全校务公开制度、建立健全从严治腐的惩处体系等。     

腐败概念的泛化和界定

腐败是反腐倡廉理论的一个基本概念,科学界定腐败概念也是反腐倡廉理论研究的一项基础性工作。目前,国内外学术界对腐败概念还没有一个统一的定义。由此带来一些问题,其中尤其值得重视的是腐败概念的泛化问题。近年来,大量与腐败有关的词汇出现在众多新闻媒体上,诸如交通腐败、医疗腐败、学术腐败、新闻腐败、足球腐败、彩票腐败、节日腐败、低龄腐败等,给人的感觉似乎是越反腐败,腐败越严重。但细究起来就会发现,与这些词汇有关的事件大多不属于腐败范畴。例如,把出租车司机绕行称为交通腐败,把剽窃他人学术成果称为学术腐败,把小学生班干…     

重点领域腐败滋生原因透视

当前,工程建设、土地管理等行业腐败案件增多,教育、医药系统腐败案情加重,危害比较突出,易发多发的趋势和严峻的形势显示出这些领域的腐败必须给予高度重视。     

治理公务员“亚腐败”的伦理维度

"亚腐败"是公务员腐败社会化的一个重要表现形式,它与行政伦理、社会价值、社会风气等密切相关。从伦理层面透视"亚腐败",并提出相应对策,有利于保持公务员的廉洁性,有利于推动反腐倡廉工作向纵深发展,维护社会公平正义、促进社会和谐。一、"亚腐败"的内涵与特点"亚腐败"也叫"隐性腐败"。《辞海》中尚没有记载,     

加强高校廉政风险防范管理

预防腐败是一项艰巨复杂的系统工程，是一项长期的战略任务。目前北京、上海、河北、四川、湖南和甘肃等省市积极开展预防腐败试点的经验证明，试点有利于深化对预防腐败工作的认识，逐步探索有效预防腐败的措施；有利于发挥地方及基层组织预防腐败的积极性、创造性。     

腐败的内涵、生成条件与遏制思路新探

围绕“是什么、为什么、怎么样”这一逻辑,文章在借鉴前人研究成果的基础上,重新界定了腐败的定义,并指明这一定义揭示了腐败的五大构成要素。其次,除了传统分析方法外,文章还运用经济学等方法,分析了腐败生成的三大必要条件,即思想蜕变、权力失范和腐败成本小于腐败收益。针对腐败的生成条件,文章最后提出要以创新的精神全面推进反腐败斗争,努力将预防腐败和惩治腐败结合起来,在“治标”的同时努力从源头上预防和解决腐败问题。     

当今社会非廉文化种种

当今社会,“笑廉不笑贪,清官不香、贪官不臭”等腐败文化沉渣泛起。在一定范围内,腐败有逐渐为社会规范所接受的危险。用积极健康的廉政文化去引导人们正确认识腐败、打击腐败显得尤为必要。     

寻租网络、腐败中介及治理策略

腐败中介是一种新的腐败现象,包括变相受贿、秘密转移、牵线搭桥等三种形式。根据行动-资源理论,腐败中介根源于行贿人与受贿人之间的信息不对称,腐败中介机构充当双方的中介并形成信息和利益共享的寻租网络。寻租网络和腐败中介不仅加大了腐败案件发现和查处的难度,而且让行贿人和受贿人的腐败行为处于失监的安全状态。治理腐败中介行为应进一步推进中介机构的改革,加强打击腐败方面的司法工作,建立健全防止利益冲突制度以及强化中介机构的内部控制和行业自律机制。     

试析当前腐败发展的形式、成因及其应对策略

当前,腐败发展形式多样,腐败的原因也有多种,反腐败斗争和党风廉政建设具有长期性、复杂性和艰巨性等特征.深入分析当前腐败的形式和成因,探究应对策略,可以有效地预防和惩治腐败.     

用好“四镜”，让“隐性腐败”无处遁形

“隐性腐败”是相对于显性腐败而言的。近年来，随着反腐倡廉力度的逐年加大，一些贪官已从赤裸裸的权钱交易，逐渐转向隐蔽性较强的信息贿赂、期权贿赂等隐性腐败行为。随着官员腐败行为渐渐从“地上”转为“地下”、由直接转为间接、由“现货”转为“期权”，“隐性腐败”便成为时下腐败行为的新特征。     

重塑康政文化的魅力——当今社会非廉文化点击

当今社会，“笑廉不笑贪，清官不香、贪官不臭”等腐败文化沉渣泛起。在一定范围内，腐败有逐渐为社会规范所接受的危险。用积极健康的廉致文化去引导人们正确认识腐败、打击腐败显得尤为必要。     

不法中介组织：腐败背后的“推手”

在我国商业贿赂、政府官员寻租腐败等贿赂腐败链条中．中介组织的影子越来越多，社会中介组织参与和引发寻租腐败的状况有愈演愈烈的趋势。     

以法治方式治理腐败的思考

以法治方式治理腐败是新的科学反腐败机制的体现,是全面治理腐败的重要措施,是当前反腐倡廉建设的应然选择。以法治方式治理腐败要着力于全面从严治党、着力于缓解利益冲突、着力于震慑教育效应等。同时以法治方式治理腐败要坚持保障干部清正、廉洁奉公,保证政府清廉、依法行政,保持政治清明、诚实守信等价值取向。     

非政府组织参与腐败治理:优势、困境及出路

腐败治理是一个系统工程,需要各方面的共同努力。非政府组织作为腐败治理的新兴主体,具有社会公益性、自愿性、相对独立性、组织性等特点,与其他主体相比,有自己独特的优势。但由于种种原因,我国非政府组织参与腐败治理时,面临诸多困境,难以发挥自身的优势。因此,必须采取多种措施,消除非政府组织参与腐败治理的障碍,充分发挥其在腐败治理中的重要作用。一是转变观念,放松规制,夯实非政府组织参与腐败治理的主体地位;二是促进非政府组织发展,提升其参与腐败治理的能力;三是加强制度建设,为非政府组织参与腐败治理提供相应的制度保障;四是积极培育民众的公民意识,为非政府组织参与腐败治理提供成熟的社会环境。     

商业贿赂的行为界线探讨

商业贿赂行为以多种名目或形式出现,常见的包括回扣、折扣、佣金、提成、好处费等,比较隐蔽的有咨询费、考察费、赞助费等。而且,新的、更加隐蔽的形式还会不断地被“发明”出来。因此,为各种可疑行为划定一个界线,从而把商业贿赂行为和非商业贿赂行为区分开来,对于打击商业贿赂有非常重要的实际意义。事实上,由于疑似商业贿赂行为的复杂性,要划定一条分界线并非易事。一位名叫海登海默的美国专家依据人们主观上对于各种腐败行为容忍程度的大小,把腐败行为划分为黑色腐败、白色腐败和灰色腐败。所谓黑色腐败是指那些受到人们普遍谴责的腐败…