政府在知识产权管理中的职能

《国家知识产权战略纲要》要求"加强知识产权的行政管理",这对政府作为宏观调控者和微观实施者在知识产权管理中的职能提出了新的要求,即矫正市场固有缺陷、规范私权及推动对知识产权的行政保护。政府实现知识产权管理职能要坚持市场性、有限干预、合法性及增进社会效益等基本原则。政府实现知识产权管理的具体措施包括:在宏观层面制定知识产权政策与规则,在微观层面实施知识产权行政保护。     

论我国知识产权战略中的政府角色定位

知识产权是国家战略性资源,提高知识产权创造、管理、保护和运用能力,合理有效保护知识产权,已成为维护国家利益和经济安全的战略性武器。知识产权制度的非理性扩张,使得政府作用的介入成为一种必然。当前我国知识产权战略正处于紧锣密鼓的制定之中,政府的角色定位宜比拟为孵化器,通过培育私权精神和促进经济效益,从国内、国际两个层面作出合理选择和战略安排,才能更好地促进我国知识产权战略的良性运转。     

西方国家经济政策运行的政治分析

西方国家经济政策运行的政治分析袁峰西方国家经济政策的运行过程是在一定的政治环境中展开的，是社会政治生活的重要组成部分。政府制定和实施经济政策并不单纯是一种经济行为，当经济政策运行带有某种政治目的或受到政治影响时，经济政策必然带有政治属性，具有政治工具...     

论政策责任

当前,我国政府正面临着角色的转型,在角色转型的过程中,负责任的政府观念已成为人们普遍的共识。政府实现其角色的最主要方式是通过制定和执行公共政策来实现的,因此,对政府政策责任的探讨具有重要的现实意义。广义的政策责任,是指政策主体在制定或执行政策过程中,所应履行的全部社会义务的总称。狭义的政策责任,是指政策主体在政策制定或政策执行过程中,没有履行好应尽的政策义务,所应受到的谴责和制裁。政策责任具体表现为四种形式:道义责任、政治责任、行政责任和法律责任。政策责任的实现有赖于以下几个方面的条件:确定公共政策伦理;明确政策责任主体;培养政策责任能力;提高政策透明度,鼓励公众参与;完善政策绩效评估体系。     

地方政府对中央政策响应差异化的影响因素及机制分析——基于医保支付方式改革的多案例比较

在国家治理体系与治理能力现代化背景下,地方政府对中央政策响应表现出差异化的行为。本文立足于政策执行的经典理论,从央地关系和地方政府角色的视角构建地方政府政策响应行为差异化的理论解释框架。本文认为,地方政府的政策响应行为受到其扮演的“国家代理人”、“理性人”和“社会代理人”这三重角色的影响。以医保支付方式改革政策为例,本文采用多案例比较分析的方法,对地方政府政策响应差异化的影响因素及机制进行分析。研究发现,地方政府的三重角色会影响其政策执行的主观意愿,地方政府可支配资源会对政策执行形成客观约束,最终所产生的地方政府的整体政策目标序列是解释其政策响应差异的重要机制。本文的研究发现为理解地方政府的政策执行提供了新的视角,为地方政府更好地推动医保支付方式改革和改善民生保障提供了新的思路。     

混合型监管：政策工具视野下的中国药品安全监管

在当代中国,社会性监管正在被越来越多地运用到公共卫生、生产安全和环境保护等公共治理过程.以药品安全监管为个案,结合西方社会性监管的有关理论,从建章立制、设立标准、建立奖惩机制以及优化执行系统四个政策工具角度,对当代中国药品安全监管的政策过程进行分析,结果表明,由于受到社会治理模式转型的影响,中国药品安全监管模式可以被界定为"混合型监管".一方面,中国的药品安全监管政策在形式上已经具有了一些现代监管型政府的特点,例如建章立制、设立标准,并综合运用经济、法律和行政等手段;另一方面,却在许多方面仍然带有许多前监管型政府特征,而这些特征大都是计划经济时代的产物.虽然监管型政府正在逐渐取代全能型政府而成为未来中国政府可能的治理模式,但是从政策分析的角度来看,监管型政府的建设在中国并不是一蹴而就的.建设一个高效的现代监管型政府,仍然是市场经济时代下中国国家政权建设过程中的重要目标.     

全球化视野中的政府角色：理性思考与现实选择

全球化一方面强化了政府的传统角色,另一方面又使民族国家的政府面临着权威缺失、政府角色需要重新定位和调整的情况。在全球化背景下,西方各国纷纷对传统政府角色进行调整和重塑,强调和强化政府作为“掌舵人”、“服务者”以及国家利益“维护者”等的角色定位。为适应全球化的挑战,中国政府必须在认真审视本身存在的差距的情况下,积极对政府的角色进行必要的重新定位和调整。     

论创新型国家知识产权战略

为应对知识经济时代的来临，本文在借鉴发达国家先追经验的基础上，从知识产权形成、知识产权产业化、知识产权国际合作、知识产权人才培养和公共利益考量型知识产权政策等方面论证了创新型国家知识产权战略。     

韩国政府在文化产业发展中的作用与启示

在韩国文化产业的飞速发展中,韩国政府在其中扮演着主要角色,主要表现在:有着专门的管理机构,文化产业发展战略与相关法规制定,财政支持,相关人才教育与融资政策.对韩国政府在文化产业发展中的作用曲理解还必须看到其市场经济逐渐完善与政府改革的背景.从政府理念、政府制度与政府行为三个层面对比,可以更清楚地认识我国文化产业发展现状与韩国经验的启示.     

标准化组织知识产权政策实证研究

现代经济中标准无处不在,私人标准化组织是产业标准的主要制定者,而知识产权是私人标准化组织面临的主要问题。绝大部分标准化组织都有其知识产权政策,其所规范的知识产权主要是专利,在一些软件产业等领域中,版权也是其主要的管理对象。在其政策制定过程中,一般均规定了知识产权人的信息披露义务,除极少数标准化组织外,均允许成员拥有标准所包含的知识产权,但一般要求知识产权人将其权利以合理和非歧视性原则许可给标准的使用者。研究标准化组织的知识产权政策,有助于我国企业在标准战略包围下应对策略的正确执行。     

全球化与行政管理制度变迁

政府转型是国际政治和国内政治互动过程中的重要问题,而政府在面对国际制度挑战中处于核心角色,形成和国际制度相适应的协调制度是政府转型的主要特征.通过大量的实证材料和个案分析,在对国际制度、公共政策协调和发展型政府理论进行理论综述的基础上,阐述了国际制度下的政府转型现象.这种现象指的是在发展型政府国家,国际制度为国内政策制定引入了全球化因素,并促使国家内部建立与国际制度联系的对口协调部门或制度.这些都有利于国际制度进一步塑造国内决策环境.伴随着国际制度的发展,发展中国家决策过程日益专业化和多元化,政府转型成为全球化时代中的一个显著特点.主要采用文献分析和实证研究相结合的方法,在实证研究中采用文本分析和深度访谈的方法.发现,国际制度会通过议事日程和规则的变化、新的配套协调决策机构的建立等来影响部门利益的表达、部门与跨部门的知识(信息)的建构、以及各部门对最后决策形成的意见、建议、交换,并导致新的国内制度的产生.     

云南建设技术创新体系中的政府职能

国家和地方技术创新体系建设是发展社会主义市场经济和经济全球化的必然要求,在国家实施西部大开发和加入WTO的宏观经济背景下,要解决好云南经济发展中科技含量低、技术创新相对落后的问题,必须加快以企业为主体的技术创新体系建设。地方政府在技术创新体系建设中扮演着政策制定者和环境营造者的角色。为此,正确界定政府的职能目标与职能内容,并从云南实际出发,进一步制定相应的对策措施是发挥政府主导作用,早日建成省级技术创新体系的重要环节。     

西方国家独立机关的运行及创建理由分析

独立机关是当代西方国家进行政府改革时所广泛采用的制度选择,以应对国家角色与政府职能的转变,并产生特殊的政策影响.独立机关的创建主要基于以下几个方面的要求:增加政策的可信度和接受度;克服信息不对称;减少不确定性;转移责任;增强政策学习效果等.     

中国知识产权文化建设的路径探析

知识产权文化建设是知识产权战略的基础工程,是创新型国家建设与知识产权强国建设的应有之义。我国遵从知识产权文化的发展规律,在坚持政府引导、协同发展、传承与吸纳相结合的思想下,我国知识产权文化建设已经从探索时期、发展时期进入到战略时期,未来的任务是伴随着知识产权理论体系的形成,逐渐形成中国特色的知识产权文化理论体系。     

我国地方政府人才政策创新动因研究——基于北京、上海和浙江的分析

人才政策创新是深化人才发展机制体制改革的一项重要内容。文章在文献研究的基础上,通过对人才政策制定参与者的深度访谈,从内因、外因、制约因素等三个角度构建了我国地方政府人才政策创新的动因模型,并以北京、上海和浙江等三地人才政策创新过程的分析来看这些影响因素是如何发挥作用的。研究发现:中央战略及政策的引导、地方政府战略的调整是各地人才政策创新的重要动因,三地在府际竞争和府际学习的过程中,也在不断进行政策的调整和完善。目前,三地人才政策创新还面临共同的挑战,包括如何增强人才政策的灵活性、如何避免人才政策的同质化、如何加强学习资源的共享,以及如何加强统筹的系统性。     

行业协会与国家知识产权战略的互动关系研究

我国正在大力实施国家知识产权战略,需要发挥各方面力量的作用。首先,《国家知识产权战略纲要》的出台,推动了知识产权领域的创新和发展,为行业协会自身的进一步完善提供了各方面的指导和措施保障。其次,行业协会在经济生活中所发挥的作用越来越大,在国家知识产权战略推进过程中也发挥着不可替代的积极的作用。再次,促进两者良性互动是国家知识产权战略推进过程中的一个重要问题,只有两者相互促进,相互推动,才能实现协调发展。     

论微博问政对公共政策制定的影响

微博问政近年来在我国迅速兴起,这既得益于科技的高速发展,又离不开政府与民众角色观念的转变,为民众与政府构建了一个广阔的交流平台。作为新兴的参政方式,微博问政对公共政策的制定过程产生了深远的影响,如为政策问题的构建提供了大量的信息资源、为政策目标的确定提供了多元视角、拓宽了政策备选方案的选择空间等等。微博问政的诸多优势及存在的弊端也对政策制定产生了一系列积极和消极影响,加强对微博问政的研究,可以探究如何在当前状态下有效发挥微博问政作用,使其更好服务于政策制定,从而加速我国民主化进程。     

政策制定失败原因分析

政策制定失败是指政策制定系统缺乏政策制定绩效 ,对应该进行政策干预的社会问题未能做出及时准确地反应 ,提出解决问题的最佳方案 ,贻误发展时机 ,把社会导向国家或政党所不期望的发展轨道。在经济全球化、政治多元化、世界多极化的时代背景下 ,各国政府都把如何制定政策作为关系政局稳定、社会发展、国家兴衰的大问题。因此 ,分析政策制定失败的主要原因 ,提高政策决策系统的政策制定能力具有重要意义。一、政策决策系统对政策问题的确认不准确。确认政策问题是政策制定过程的首要环节。能否准确地发现政策问题 ,不仅影响政策制定的能力 ,…     

能促型政府视角下养老服务体系构建的国际经验

在福利国家危机背景下,福利多元主义理论,为重新定位政府在福利提供中的角色提供了理论依据,构建能促型政府成为养老服务中政府角色调整的方向。发达国家养老服务中能促型政府角色表现在:政策鼓励和支持社会力量参与养老服务的递送,支持家庭照顾,建立支持养老服务的配套制度。能促型政府的基本理念具有普遍性,发达国家共性的养老服务支持政策对我国具有重要的借鉴意义。     

西方政党对政府运作的影响

西方国家的执政党对政府运作的影响,主要是通过本党的内阁首相、内阁成员或总统、国会议员以及政府要员,来制定政府政策。在野党也通过本党议会成员采取各种方式影响政府政策。