促进自主创新的财税法研究

自主创新已越来越成为衡量一国综合国力的决定性因素。从发达国家的发展经验看,财税法是促进自主创新的有效政策之一。从我国财税法制建设及其运用实效看,有必要构建促进自主创新的税法体系,建立以自主创新为导向的财政投入、财政补贴和政府采购等法律制度。     

略论构建企业自主创新的法律环境

企业自主创新能力薄弱已成为制约我国社会经济发展的瓶颈。本文剖析我国保护企业自主创新的法律现状,认为创新法律体系已初步形成,但由于传统文化和计划经济的影响,使创新法律体系存在不足;分析了造成我国企业自主创新动力不足的多方面原因,提出除了法律环境外,还包括研发能力差、粗放型生产经营方式、垄断和限制竞争行为等因素;总结了美国、日本、韩国、欧盟等其他国家或地区建设企业创新法律体系中可供借鉴的经验。在此基础上,提出我国宜立足现有法律法规,完善《科技进步法》、知识产权法、《公司法》等以增强企业自主创新的内在动力,完善竞争法、金融法、税法、政府采购法、环境法、劳动法以形成有利于促进企业自主创新的外部法律环境,迫使企业放弃传统生产经营方式,走向自主创新的道路。     

我国自主创新措施引起WTO“非违法之诉”的法律分析

政府采购是自主创新政策的主要实施手段,我国政府采购类自主创新措施或者规定符合采购要求的产品是由中国公民或法人享有知识产权,或者要求政府订购产品合同只能授予中国法人.这些措施引发了外国政府和企业“关于贸易保护主义”的关注.由于“非违法之诉”在TRIPs协定项下的适用受到暂停适用期的限制,我国的自主创新措施可能引起《政府采购协定》项下的“非违法之诉”,一方面,我国的自主创新措施构成GATT1994第23条第1款(b)项下的措施,另一方面其他成员方根据《中国加入议定书》和《工作组报告》存在合法期待的“利益”.     

我国加入《政府采购协定》的若干法律问题及其对策

我国将于2007年12月底前进行加入世界贸易组织《政府采购协定》的谈判。在此情况下,我国应在政府采购立法中运用以下保护措施:增加政府采购中的本地含量规定;给予本国企业以适当优惠;灵活运用世界贸易组织《原产地规则协议》,以促进国内产业发展;明确规定在某些领域限制或禁止国外企业的进入。     

浅议政府采购中存在的问题及对策

政府采购制度从根本上说是现代市场经济发展的产物，是政府广泛运用经济手段和法律手段干预国民经济活动以弥补市场缺陷的重要方式之一。我国政府采购工作虽然开展时间不长。但成绩显著，其优越性也在几年的实践中充分体现出来，表现在节约了财政资金；促进了廉政建设，有效地抑制了暗箱操作等不规范行为；支持了国内优势企业，扩大了国内优势企业的市场。同时，我们也要清醒地看到，我国政府采购工作毕竟还处在起步阶段，在实施过程中，不可避免地出现一系列问题，如政府采购体制不完善，采购规模和范围较小，政府采购机构设置不规范，政府采购方式不科学等等。因此，如何发挥政府采购的宏观调控作用，提高财政资金的使用效率，很有必要找出问题的症结所在，并制定出相应的对策，促进我国的政府采购事业的发展。     

德国政府采购法促进中小企业发展规则之嬗变与启示

各国政府采购法普遍含有促进中小企业发展的规定。我国《政府采购法》仅原则性地规定政府采购应有助于促进中小企业发展,尚需细化,同时还须考虑未来加入《政府采购协定》承担相关条约义务的要求。德国政府采购法明确地将拆分招标作为促进中小企业发展的具体措施,并以规则-例外要求保障其有效实施。其有关规则的嬗变表明,拆分招标不会违反非歧视等《政府采购协定》规则。德国政府采购法促进中小企业发展的规则值得我国借鉴。     

从企业社会责任视角论我国《政府采购法》的完善

通过比较分析国家对企业的管理方式,认为政府采购是引导、鼓励和促进我国企业履行社会责任的有效 途径,并结合我国当前企业社会责任立法的不足,从企业社会责任视角提出完善我国《政府采购法》的几点建议。     

加强政府采购社会监督——以我国《政府采购法》为背景

社会监督是政府采购监督的方式之一,做好社会监督工作,可以有效的促进我国政府采购事业的发展。为此,本文以我国《政府采购法》为背景,对政府采购社会监督作一简要的探讨,并提出相关建议。     

社会公共利益视角下政府采购国货优先政策的完善进路探析

政府采购国货政策是维护国家经济安全、实现政府公共职能和遵循政府采购国际惯例的需要。政府采购国货歧视现象成因主要有：国货文化意识不够深厚,国货认定标准不够明确,国货采购例外条款不够完善,国货采购法律责任不够健全。完善政府采购国货政策,应贯彻社会公共利益原则,重视国货文化的塑造与培育,完善政府采购国货认定法律制度,加强监督管理及法律责任追究,切实发挥政府采购的政策性功能,促进国内产业自主创新,增强国家综合竞争实力,保障国民经济健康稳定持续发展。     

政府采购制度与体育产业化

政府采购是市场经济条件下国家实行经济管理的一种重要方式,建立和完善政府采购制度,是现代各国的共同作法,也是 WTO 的要求。体育产业化作为我国体育事业市场化改革的必然趋势客观要求实行政府采购制度,而政府采购制度的实施对促进我国体育产业化的健康发展具有相当重要的作用。目前我国关于体育设施和服务方面的政府采购制度还有待完善。     

财税法视角下促进科技自主创新之比较研究

在知识经济的今天,科技自主创新已经成为支撑各国经济增长的主要动力,市场经济发达国家纷纷采用各种政策尤其是财税法以促进本国科技自主创新。目前,我国科技自主创新还处于发展的初期,多种因素制约着我国科技创新能力的提高。本文从财税法视野通过对科技自主创新的国际比较,结合我国实际,提出促进我国科技自主创新的具体建议。     

完善我国政府采购立法刍议

实行政府采购制度，有利于增强财政政策与货币政策协调的效力。有利于节约政府的开支，有利于反腐倡廉，从源头上根除腐败，有利于我国企业参与国际市场竞争。但随着我国政府采购的深入发展，也暴露出不少问题，而且我国在此方面的立法极不完善，许多政府采购活动领域仍无法可依，致使我国政府采购应有的经济效益和社会功能难以实现和发挥，已影响到我国政府采购的健康发展。因此，笔者认为欲使政府采购有序进行和行为的规范，提高政府采购的效率与功能，必须要有完善的法律引导、规制和保障。 一、目前政府采购发展中存在的问题 我国政府采…     

关于我国自主创新的一些见解

国家提出的自主创新之路,对于整个中华民族和我国企业的发展都具有深远的意义。本文先以介绍国家有关"自主创新"的一些政策开头,接着介绍了我国在自主创新方面取得的一些成就,第三部分是作者做的一次小调查,旨在说明我国企业在自主创新之路上所取得的成绩,最后说出了我国现在自主创新所存在的一些问题,但对整个国家和企业的自主创新之路仍然充满信心,寄予厚望!     

中国政府采购规模将首超万亿加强监督是关键环节

专家认为,今年我国政府采购规模或将超1万亿元,随着政府采购规模的逐年提高,应更加注重发挥政府采购在支持节能减排、促进中小企业发展等方面的政策功能,增强政府采购对经济社会发展的宏观调控作用.同时,也需要在监管环节加强力度.     

论欧盟公共采购法采购主体的界定标准及其对我国的借鉴意义

欧盟公共采购法包括三类主体———公共部门、经营四个指定公用事业行业的公共企业和在政府授予的特殊或排他性权利基础上开展经营的私有企业。其中将公共部门纳入政府采购是由于委托—代理关系的存在,而将企业纳入政府采购是为了防止政府对企业的采购过程施加影响。相比之下我国政府采购法规定的采购主体仅限于公共部门的范畴,这是由我国目前的社会经济发展需要决定的。政府采购法的采购主体制度不是一成不变的,应随着社会经济发展需要的变化而发展变迁,我国国有企业改革完成后,也应将国有企业按照不同性质进行分类,一部分由竞争法调整,一部分纳入政府采购法的调整范围。     

Defining Criterion of Contracting Entities in EU Public Procurement Law and Its Model Significance for China

欧盟公共采购法包括三类主体——公共部门、经营四个指定公用事业行业的公共企业和在政府授予的特殊或排他性权利基础上开展经营的私有企业.其中将公共部门纳入政府采购是由于委托—代理关系的存在,而将企业纳入政府采购是为了防止政府对企业的采购过程施加影响.相比之下我国政府采购法规定的采购主体仅限于公共部门的范畴,这是由我国目前的社会经济发展需要决定的.政府采购法的采购主体制度不是一成不变的,应随着社会经济发展需要的变化而发展变迁,我国国有企业改革完成后,也应将国有企业按照不同性质进行分类,一部分由竞争法调整,一部分纳入政府采购法的调整范围.     

企业所得税法对技术创新企业的税收优惠

本文指出新企业所得税法及其实施条例的正式实行,为技术创新企业制定了低税率、税前加计扣除、加速固定资产折旧等税收优惠政策,必将极大地促进企业的自主创新能力,提高我国产品在国际上的竞争能力,为把我国建设成为自主创新型国家也将会起到非常重要的作用。     

高速铁路通信技术专利申请分析

2000年以来,我国高速铁路采用GSM-R通信技术.通过对该技术领域国内外专利申请状况及其发展态势进行比较分析,建议我国企业还应把握机遇,加强自主创新,提高专利保护意识,促进我国高速铁路通信领域的蓬勃发展.     

以绿色奥运为契机全面推进我国政府绿色采购的发展

改革开放三十年，我国经济社会得到了飞速发展，成功申办第29届奥林匹克运动会就是国际社会对我国经济与社会发展成果的充分肯定。如何通过政府采购这一强有力的宏观调控杠杆以实现北京奥运会绿色奥运、科技奥运、人文奥运的理念，进一步实现我国经济社会的可持续发展，全面推进我国政府绿色采购的发展将是关键。本文旨在通过对国外政府绿色采购发展状况的分析，以北京奥运会为契机，探讨推进我国政府绿色采购发展的途径。以期促进循环经济发展和环境友好型社会的构建。     

创业板改制上市相关法律问题

我国创业板市场定位于促进自主创新型企业及成长型企业的发展。创新型企业在改制和创业板发行上市中需要注意的法律问题既有与主板发行人相同或类似的问题，也有与其创新型特征相关的共性问题和具体问题。