统筹发展与公平发展——对“统筹城乡教育发展观”的一点思考

统筹发展城乡教育实质上是和谐社会构建对城乡教育公平的具体要求，公平观的变化与模糊化是当前制约城乡教育统筹发展的主要因素之一，统筹发展城乡教育迫切呼唤“和谐性公平观”的恰当引领。     

关于缩小农村与城市义务教育差距的对策建议

近日召开的十八届三中全会对深化教育领域改革做了详细的论述,提出要逐步缩小区域、城乡,校际差距,统筹城乡义务教育资源均衡配置,逐步实现教育公平。农村与城市义务教育发展的不均衡状态是制约教育公平的一大因素,因此,从农村与城市义务教育各自发展的现状入手,分析二者存在差距的原因,并给出相应的解决对策,以期实现城乡义务教育的均衡协调发展。     

城乡一体化刍议

城市与乡村有差别地发展,造成了城乡失衡的二元结构。城乡一体化就是要从整体上统筹城市与乡村,破解二元分割的格局。要实现城乡一体化的三个目标,注重城乡统筹发展,改变城乡发展局面;要切实推进户籍制度改革,实现进城农民工的市民化待遇;公共资源配置向农村倾斜,逐步缩小城乡差距,使城乡一体化真正成为我国经济转型和可持续发展的动力。     

论县域经济的发展与城乡统筹的制度创新

县域经济作为我国国民经济中具有综合性和完整性的基本单元,与其外部制度因素构成了系统与环境的关系。因此,发展县域经济成为城乡统筹制度创新的重要载体。以县域经济发展的必要条件和内在功能为依据,当前应从城乡财产制度公平、就业体制公平、教育资源分配公平、社会保障制度公平等方面推动城乡统筹的制度创新。     

当代中国城乡关系的变迁

从分治到统筹是当代中国城乡关系变迁的轨迹。马克思主义经典作家的城乡关系思想是当代中国城乡关系理论的基石。新中国成立60年来,我国的城乡关系顺应时代发展要求发生了三次主题转换,即:城市领导农村、城乡分治和城乡统筹。     

城乡关系与地方治理改革

关于城乡关系的理论流派可分为自然发展论、城市偏向论、乡村偏向论、城乡统筹论四种类型。目前,中国城乡关系在制度安排上具有显著的城市偏向性,导致市场分工和区位因素形成的城乡差距进一步扩大。为统筹城乡发展,地方治理亟待推进行政体制和公共政策改革,推进市县分治,实施次级城市发展战略,保障城市与县域经济拥有平等的发展权利,保障生产要素自由流动,保障乡村的基本公共服务需求。     

构建和谐社会的经济学思考

从经济学角度分析构建和谐社会的意义,首次提出了构建和谐社会的机会成本和生产可能性问题,并建议抓住统筹城乡、扩大就业、促进教育公平三个重点着手构建和谐社会。     

我国农村公共产品供给存在的问题、成因及解决对策

完善农村公共产品供给,是实现城乡基本公共服务均等化目标的重要要求,是建设社会主义新农村的基本保障,对于贯彻统筹城乡发展战略和解决"三农"问题具有重要意义。由于城乡二元结构导致的宏观政策的倾斜使我国的城乡差距进一步扩大,农村公共产品的供给存在总量不足、结构不合理、公平缺失等突出问题。必须统筹协调,充分发挥各级政府的主导作用,同时要积极引导,发挥社会和市场的积极作用,推进农村公共产品供给问题的有效解决。     

城乡统筹视野中的教育均衡发展问题与对策分析

城乡统筹教育发展观强调从城乡关系的整体来考虑国家的教育发展,把城乡教育纳入统一的教育发展系统中,逐步消除城乡教育差距,普遍提高城乡人口的现代化素质,实现农村劳动力的良性转移。不仅义务教育,我国城乡教育在整体发展上同样存在均衡发展问题,主要表现为城乡教育机会与城乡教育资源配置差别和城乡教育的制度性落差等。要统筹城乡教育均衡发展,必须坚持城乡教育的共同发展,均衡配置城乡教育资源,调整教育政策,体现教育公平。     

我国城乡社会养老保险统筹历史、经验及未来

社会养老保险的城乡统筹是社会保障制度城乡统筹的关键,李克强总理亲自主持国务院常务会议研究新型农村居民社会养老保险和城镇居民社会养老保险的合并。从国家层面上看,我国社会养老保险的城乡统筹开始进入实质操作阶段。总结各地各类养老保险统筹的经验,大胆设计未来城乡社会养老保险统筹的架构,以期在不久的将来真正实现城乡社会养老保险的全国统筹。     

城乡统筹发展中包容性增长瓶颈分析

中国改革开放30多年以来是中国经济社会发展的黄金时期。无论在经济社会发展,还是在经济体制市场化方面,都取得了可喜的成绩。包容性增长是时代发展的必然要求,体现了公平与正义的科学内涵,是落实统筹城乡发展、贯彻科学发展观、构建和谐社会的具体体现。从政策因素、人力资本因素、收入分配因素三个方面阐述包容性增长在城乡统筹发展中面临的瓶颈。     

资源型城市统筹城乡发展的实践对策探微——以黑龙江省大庆市为例

统筹城乡发展是我国实现全面小康的必然要求,更是资源型城市实现转型的战略关键点。资源型城市因建立和发展的特殊性,逐渐形成城乡分离的二元结构。面临着产业结构不合理、竞争优势下降、城乡经济社会发展不协调等问题。以大庆市为例探讨资源型城市在城乡发展中显现出来的各种矛盾关系,提出在统筹城乡规划的基础上调整土地户籍制度、加强小城镇建设以及均衡公共服务等对策来协调城乡关系,以期为我国其他资源型城市统筹城乡发展提供借鉴。     

刍议基础设施投资对城乡统筹发展的重要性

本文旨在通过分析研究基础设施投资对缩小城乡差距、实现社会公平等方面的作用，进一步阐明农村基础设施投资对城乡统筹发展的重要性。     

马克思恩格斯社会公正观视野下的新农村建设

新农村建设是我国发展农村、振兴农业、培养农民、缩小城乡二元差距、统筹城乡发展的重要载体,也是我国维护社会公平正义、构建和谐社会的重要举措。在马克思恩格斯社会公正思想视野下,新农村建设的价值导向:实现自我公平、村内公平和城乡公平;新农村建设的本质要求:发展生产力、规范生产关系和缩小阶层差别;新农村建设的核心任务:培养新型农民、搭建组织载体、深化民主管理、强化制度保障。     

农村改革与发展仍然面临挑战

(一)如何消除城乡二元结构,实现统筹城乡发展目标?要实行积极的城镇化政策:一是深化社会管理体制改革,创建城乡统一的户籍管理制度。二是改革劳动管理体制,调节劳资关系,增加城市就业机会。三     

从公平与效率的视角看新中国城乡关系的60年变迁

城乡关系是新中国成立60年来一直在进行探索的问题.建国以来,在处理城乡关系上,我们既有成功的经验,也有值得反思之处.改革开放之前,在低效率和低公平的框架之下,城乡二元结构逐步形成并日益巩固.改革开放后,我国经济社会发展取得了辉煌成就,城乡居民生活水平显著提高.但在效率为先的政策考量中,城乡差距日益扩大.2004年以来,国家出台了一系列统筹城乡、支农惠农的政策,城乡关系在公平与效率的协调中开始走向和谐.     

为什么要统筹城乡发展

城乡统筹发展就是城市和农村综合平衡，协调发展，共同进步；就是要打破城乡二元经济结构的格局，统筹城乡经济、社会事业发展；统筹城乡资源分配、财政分配、社会就业和各项政策，实现城乡发展相互联动、相互促进。这是全面建设小康社会的重要举措，是适应经     

统筹城乡发展促进社会和谐

城乡分割是形成我国有关社会矛盾的重要原因。城乡壁垒使农民难以享受与城市居民同等的国民待遇,城市扩张使无地农民群体扩大,城市污染转移破坏农村自然环境。为此,要重视城乡统筹发展,其基本途径包括:一是让农民获得真正与城市居民同等的国民待遇,二是构筑城乡统筹发展的规划布局,三是认真解决农村发展的交通瓶颈问题,四是加大农村公共产品投入的力度。     

实现城乡统筹 解决“三农”问题

党的十六届三中全会提出要按照“五个统筹”的要求全面建设小康社会。在五个统筹中，将统筹城乡发展放在第一位，这说明在我国整个社会经济发展中城乡关系的重要性。在城乡关系中，农业、农村发展滞后已成为统筹城乡关系的难点所在。同城市经济社会发展水平相比，我国农村还存在许多问题，必须从城乡统筹的角度寻求解决这些问题的对策。     

“十一五”期间社会保障工作新要求

一是社会保障制度必须承担起维护、创造社会公平和缩小社会不公平的重大责任。二是全面统筹、全方位地推进社会保障改革与制度建设。包括统筹推进城市与乡村的社会保障体系建设,统筹推进社会保险、社会救助与社会福利