加强农业法制建设 为农业发展保驾护航

近年来,山西省农业法制系统以推进农业综合执法为主线,以实现依法治农为目标,牢固树立执法为民的理念,积极开展农业执法工作,不断深化体制改革,扎实推进机制创新,取得了明显的工作成效。我们先后制定并出台了具有地方特色的地方性法规13件（省9件、太原市3件、大同市1件）,政府规章6件（省5件、大同市1件）,在全省农业农村经济的主要领域基本实现了有法可依;农业系统的综合执法机构设置率达到100％,在全国位居前列,受到了农业部的表彰。     

创新农业行政综合执法工作 为建设社会主义新农村提供法制保障

农业行政综合执法是深化行政执法体制改革的重大举措,在建设社会主义新农村中将发挥重要的法制保障作用。现行的农业行政执法体制已不能适应新形势的要求,存在执法机构多头,力量分散等诸多问题。本文通过我市农业行政执法改革的推进和创新开展综合执法工作所取得的成效,探讨实行农业行政综合执法的内在要求、有效途径,创新执法体制,正确处理好三个关系,建立适应社会主义市场经济要求的农业执法队伍,为服务"三农"和建设社会主义新农村保驾护航。     

农村普法刻不容缓

我国是农业大国．近十三亿人口有九亿在农村，因此，农业、农村和农民问题，事关全面建设小康社会的全局，历来是党和国家关注的大事。中共中央、国务院2006年1号文件——《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中，明确提出要“加强农村法制建设，深人开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性”。2006年2月14日。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上强调．“建设社会主义新农村．要扩大基层民主．搞好村民自治，健全村务公开制度．开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利”．并把加强基层民主法治建设作为当前和今后一个时期建设社会主义新农村的六项重点工作之一，提出将农村普法教育作为推进社会主义新农村建设的重大措施，为深入开展农村普法教育工作指明了方向。     

临汾市尧都区农业委员会2012年工作纪实

2012年以来，山西省临汾市尧都区农业农村工作，紧紧围绕区委、区政府的安排部署，以科学发展观为统领，以农业调产、新农村建设为抓手，认真贯彻中央、省、市、区农业和农村工作会议精神，加强领导，强化措施，农业农村各项工作进展顺利，圆满完成了年初提出的各项工作目标。     

正确认识五个关系 切实加强农业执法

《中华人民共和国农业法》第八十七条明确规定：“县级以上人民政府农业行政主管部门应当在其职责范围内健全行政执法队伍，实行综合执法，提高执法效率和水平”。国务院去年三月份发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确指出：“继续开展相对集中行政处罚权工作，积极探索相对集中行政许可权，推进综合执法试点”。2005年武汉市人民政府发布的《关于全面推进依法行政的若干意见》也明文规定：“要优化整合行政执法力量，积极推进相对集中行政处罚权和综合执法工作”。另外，国发（2002）17号和国办发（2002）56号也对“相对集中行政处罚权”，“实行综合行政执法试点”工作提出了明确要求，出台了具体措施。因此，开展农业综合执法可以说是政策法律依据充分，指导思想明确，关键是要立说立行，积极加以推进。     

推动公证服务新农村建设向纵深发展

在推动公证服务新农村建设方面，我们做了如下工作：首先。抓协调、求支持，为公证服务新农村建设营造良好的社会环境。一是积极争取各级党政领导支持，为公证服务新农村建设营造良好的外部环境。2005年以来，省厅召开了三次全省公证工作电视电话会议。省、市领导要求各级政府和各有关部门在新农村建设中要支持公证工作的介入和开展，把公证列入议事日程，为公证服务新农村创造条件。二是争取省委、省政府下发文件，为涉农公证向纵深拓展创造条件。2004年，省政府办公厅下发了《关于加强“三农”公证工作，依法保障农村小康建设顺利进行的通知》；2006年，省委、省政府农村工作领导小组办公室转发了省厅《关于律师公证工作服务社会主义新农村建设的意见》。两个文件的下发，有力地推进了农村公证工作的开展。     

当前我国农村法制建设存在的问题及对策

法制建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是实现社会主义新农村建设的重要保证。我国是农业大国,法制建设的重点和难点集中在广大农村地区,因而加快农村法制建设尤为重要。本文通过对当前我国农村法制建设的研究,找出、分析其存在的问题,并针对这些问题提出加强我国农村法制建设的相关对策。     

刍议新农村建设中农民土地权益的若干法律问题

社会主义新农村建设决策作出后，近几年来，各地在社会主义新农村建设中取得了巨大的成就。但是，在我国新农村建设中也存在着许多亟待解决的理论与实践问题，特别是法制建设的领域内有关农民切身利益的土地法律制度问题，还未能得到很好的解决，这些问题的存在应引起足够重视，否则会对社会主义新农村建设产生相当的阻碍作用。     

全市检察机关多措并举服务新农村建设

2006年3月31日，重庆市人民检察院向全市各分院、区县（自治县、市）院和新胜检察院下发了《关于为社会主义新农村建设服务的意见》。要求全市各级检察机关深刻认识建设社会主义新农村的重要性、必要性和紧迫性，把为社会主义新农村建设服务作为当前及今后一个时期服务大局的重要内容，积极主动地关心、支持和参与社会主义新农村建设；按照党委的统一部署，根据“维护农村稳定、促进农业发展、保障农民合法权益”的要求，切实找准服务社会主义新农村建设的切入点、着力点；     

增强服务意识，助推新农村建设

大港区地处天津市的东南端，是滨海新区的重要组成部分，总面积960平方公里，人口约34万，其中农村覆盖面积600多平方公里，农业人口约占三分之一强，农村的和谐、稳定与兴衰对大港区的经济和社会全面发展有着举足轻重的作用。近年来，大港区委、区政府不断加大农村工作力度，以创建生态村为着力点，大力推进社会主义新农村建设，取得了丰硕的成果。面对党中央提出的建设社会主义新农村的重大历史任务和我区的发展要求，我院党组把为辖区农村建设服务摆上了检察工作的重要位置，作为为中心工作服务的一项重要举措，并进行了积极的探索和尝试，概括起来就是：加大三个力度，取得三个成效。     

志丹县双河乡2009年新农村建设工作纪实

2009年以来，双河乡认真贯彻落实中央一号文件精神，以建设社会主义新农村统领农业农村工作全局，按照县上得出的新农村建设“以省道303沿线和川道、城郊为优先建设区域”的工作思路，以双河、向阳沟、桃庄湾三个重点村带动全乡各村整体推动的办法开展新农村建设，取得了显著的成效。全乡苁完成农户住宅建635间、旧改546间、共有279户、1022名农民全部住进了宽敞明亮的新居：新修水渠825米、漫水桥1座、广场2个 ；     

阳光行动在农村──关于安徽省阜阳市乡镇政务和村务公开的调查

阜阳市作为皖北的一个地级市，农村和农业经济占很大比重。近年来，该市把乡镇政务和村务公开作为推进农村党风廉政建设、保障农民群众行使民主权利、促进农村两个文明建设的大事来抓，在全市掀起了一个声势很大的“阳光行动”。最近，我们围绕开展这项工作的情况进行了专题调研，了解到：截至今年７月，该市所辖２５６个乡镇（办事处）、５９１３个行政村（居委会）均实行了政务和村务公开，公开率达到了 １００％，总体看，这项工作比较扎实，效果比较显著，广大群众反映好。 主要做法 典型引导，稳步推进。这个市采取两步走，即先行开展…     

全力构建人民调解工作体系 扎实推进农村平安建设

建立农村平安长效机制．构建和谐稳定的农村社会环境．是深入推进社会主义新农村建设的前提保证．同时也赋予了人民调解工作重要的历史使命．为人民调解提供了更加广阔的工作舞台。在推进农村平安建设长效机制进程中．我们坚持以基础建设为着力点，以能力建设为抓手，以矛盾纠纷化解为主线．大力构架人民调解工作体系．初步形成了与构建和谐、平安新农村相适应的人民调解新格局。     

党领导下的社会综治法制建设历程及启示

党领导下的社会治安综合治理工作是我国社会建设的一个重要内容，我们党一直高度重视运用法律手段加强社会治安综合治理。改革开放以来，我国的综治法制建设历程可以划分为三个阶段，综治法制建设取得了辉煌的成就，在新形势下加强社会治安综合治理对法制建设提出了新要求。     

吕梁市城建综合执法支队吕开查处违法建设工作座谈会

为进一步加强违法建设查处工作，规范违法建设查处执法行为，提高违法建设查处执法水平，加强与各县（市、区）执法大队的交流，4月15日上午，山西省吕梁市查处违法建设工作座谈会在吕梁市城建管理综合执法支队十楼会议室召开。吕梁市建设局王若东局长、张德玄调研员，市政府法制办公室执法监督科崔俊杰科长，各县（市、区）住建部门查处违法建设行政执法工作主要负责人、市城建管理执法支队薛世平支队长以及副大队长以上人员参加了座谈会。     

积极推进基层普法依法治理的新发展

重大成果 在依法治国、建设社会主义法治国家的总体目标要求下．全国初步形成了以基层依法治理为基础、以行业依法治理为支柱、以地方依法治理为主体的依法治理工作基本格。有３０个省、自治区、直辖市开展了依法治省（区、市），９５％的地级市、８７％的县（市、区）开展了依法治理，７５％的基层单位也开展了依法治理工作并取得了明显的效果。 首先，基层广大干部群众的法律意识和法律素质普遍提高，全社会初步形成了学法、守法。用法、护法的良好风气。其次，促进了基层民主政治建设。在农村广泛开展了“依法建制、以制治村、民主管理”…     

抓清财 促公开

今年以来，黑龙江省佳木斯市在全市６个县（市）和郊区的所有村屯及乡镇站所全面开展了清财务、清产核资、清农民负担和查收支、查预算外资金、查“三乱”工作，进一步推动了村务公开制度的落实，加强了农村党风廉政建设，为加快经济发展创造了良好环境。一去年年底，佳木斯市委专门召开常委会研究在农村推行村务公开制度。市委书记孙启文、市长王国学明确指出：清理农村财务，进一步推行村务公开制度，是密切干群关系，减轻农民负担，促进农村经济全面持续发展的重要措施，市、县、乡三级党委、政府必须把这项工作作为１９９８年的一件大事…     

吉林省联合开展全省律师事务所信用等级评定活动

浙江省苍南县司法局采取四大举措开展“法律扶农”工作。一是深入开展农村普法教育，为建设新农村营造良好法制氛围。该局以构建新农村为重点，积极加强农村法制宣传设施建设，扩大法制教育覆盖范围，在基层农村开展了广泛的法律法规宣传活动，重点宣传与农村群众生产生活联系紧密的劳动、婚姻、计生等相关法律法规，切实提高村民的法律意识和法律能力，并深入推进“法律进农村”活动，使广大农村群众能更广泛的接受法制教育，促进社会主义新农村法制建设。     

刑事诉讼法的成功修改是我国法制建设的一项重大成就

刑事诉讼法的成功修改是我国法制建设的一项重大成就陈光中（中国政法大学教授）１９９２年十四大以来，我国的法制建设，在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导下，取得了巨大的成就。刑事诉讼法的成功修改就是其中重要的一项。１９７９年制定的刑事诉讼法，对于健全...     

推进依法行政 促进科学发展——阳泉市郊区依法行政工作见成效

近年来,山西省阳泉市郊区人民政府（下称郊区政府）认真贯彻省、市有关依法行政的决策和部署,切实加强社会主义民主法制建设,在推进依法行政、加强法制宣传教育、保障公民合法权益等方面取得了显著成就。为适应当前法制建设的新形势,进一步推进依法行政,建设法治政府,郊区政府按照科学发展观的要求,坚持依法履行职责,