书写“三变”改革水城答卷

正"三变"改革既成为农民增收致富的"金腰带",也为现代农业发展提供了制度样本。水城县"三变"改革,激活了农村发展内生动力,创新了产业精准扶贫模式,促进了农业产业结构调整,壮大了新型集体经济实力。作为"三变"改革发源地和实践地,水城县"三变"改革释放的红利辐射范围越来越广,"变"出了农民收益的增加,"变"出了农业结构的调整,"变"出了农村生产力的解放。三变"改革既成为农民增收致富的"金腰带",也为现代农业发展提供了制度样本。     

六盘水市“三变”改革与精准扶贫协同发展机制研究

2014年以来,六盘水在推进农业农村经济发展实践中,以农村产权制度改革为突破口,探索开展了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东（以下简称“三变”）改革发展新模式。“三变”改革作为一项重大的实践创新、机制创新,发源于基层,根植于实践,受到了中央和省有关领导的充分肯定,引起了国家有关部委的关注。目前,六盘水市正以“三变”改革引领农村综合改革,充分激活农村发展要素,将“三变”改革助推农村精准扶贫机制改革,推动六盘水市脱贫攻坚作为重要目标。     

六盘水“三变”改革:从化整为零到化零为整

正"三变"改革,创造了农民特别是贫困农户参与社会分工体系的商业环境、社会环境、政策环境,让农民直接成为农业产业链、供应链、资金链、价值链的投资者和受益人,推动贫困群众脱贫攻坚奔小康。近年来,六盘水农村推行的资源变资产、资金变股金、农民变股东"三变"改革,以产业为平台,以股份为纽带,形成了一种推动生产发展的新的力     

创造农村改革的“贵州经验”

正2011年以来,贵州省启动了第五轮农村改革试验试点工作,各试验区、试点县探索出了一些富有特色、行之有效的做法,为农业农村发展注入了无限活力。1月13日,贵州农村"三变"改革试点推进会暨试验区试点县工作交流汇报会在贵阳召开。会议总结了全省第五轮农村改革试验试点成果,同时在全省启动推广六盘水市农村资源变资产、资金变股金、农民变股东(简称"三变")改革试验,全面推动农村改革试验试点工作。作为贵州第五轮农村改革试验试点的重要成果之一,"三变"改革将     

扎实推进农村“三变”改革的几点思考

<正>发端于贵州省的农村"三变"改革试验,推动了农村经济规模化、组织化、市场化发展,探索出了一条科学脱贫之路。目前,这项改革正成为贵州推进农村综合改革的有力抓手,截至2016年下半年,贵州已经有21个县(市、区、特区)、193个乡(镇)如火如荼地拉开了试点序幕,涉及农村人口300多万人。但就目前的农村"三变"改革而言,仍然存在很多问题值得思考。一、可否"复制"问题六盘水的"三变"改革和"塘约     

坚持农业基本经营制度不动摇——安徽农村改革的逻辑与思考

梳理四十年来的安徽农村改革,安徽农村改革遵循以下逻辑的和历史的演进路径:一是"大包干"创建了我国农业基本经营制度;二是农村税费改革巩固了农业基本经营制度;三是农村土地"三权"分置改革深化了农业基本经营制度;四是农村"三变"改革完善了农业基本经营制度。最后,依据安徽农村改革逻辑的和历史的演进路径,提出下一步安徽农村改革的总体思路。     

农村“三变”改革：经验总结、问题反思与路径优化——以贵州省安顺市塘约村为例

"三变"改革不仅是乡村振兴的基石,也对巩固党的基层政权及促进农村快速发展发挥多维价值效度引领作用。"三变"改革地方性探索和实践能激活农村的闲散资产、自然资源、人才资本要素,发挥政府主导作用、尊重农民意愿、做好监督及风险防控机制和管理层的激励机制等。贵州省安顺市的塘约"三变"改革模式,阐明农村应充分发挥"三变"改革的优势及撬动作用,发挥村委党建引领作用,村内能人带动等模式为农村"三变"打下坚实基础,也为实现我国西部农村地区农业增效、农民增收、新农村建设增值和解决东西部平衡发展找到发展路径。     

邓小平农业经济思想的现代意义

邓小平农业经济思想很丰富,农业、农村、农民问题一直是邓小平同志关心的问题."解放思想,实事求是"是邓小平农业现代化理论的指导思想;指出了农业发展的动力一靠政策,二靠科学;两个"飞跃"是中国农业改革与发展的必由之路;邓小平关于农业经济发展的思想对当前"三农"问题的解决,农村经济的发展具有重大的意义.     

“三权”促“三变”改革发展新路

正党的十八届三中全会以来,安顺市认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委农村工作会议精神,聚焦"富民强村"目标,以"三权"促"三变"改革为抓手,深化农村产权制度改革,有效盘活农村资源资产资金,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,推动现代山地特色高效农业的快速发展,初步走出了一条具有安顺特色的农村改革发展新路。     

“三变”改革的“根”与“魂”

正习近平总书记在贵州视察时指出,要加快发展特色高效农业,加快培育新型农业经营主体,加快推进美丽乡村建设。近年来,水城县先试先行、大胆突破,成功探索走出一条农村"三变"改革的新路子,成为全国农村"三变"改革的"发源地",踏上富民强县、跨越发展的新征程。如今,春踩水城春绿,夏来花海漫步,秋看杏黄果熟,冬在雪上飞舞——中国凉都四季如歌,生态水城多彩如画。厚植"三变"之"根"农村"三变"     

“三变”检验农村党建成效

<正>围绕中心、服务大局,推动农村基层党组织切实担起促进农村改革发展和改善民生的责任,以农村发展成效检验党建工作成果,六盘水"三变"做出积极探索。2013年以来,六盘水创新集体资产管理、财政资金投入方式,探索出农村"资源变股权、资金变股金、农民变股民"的"三变"发展模式。资源变股权,即采取存量折股、增量配股、土地入股等形式,把资产转换为企业、合作社或其他经济组织的股权,推动农村资产股份化、土地股权化,盘活资源要素,     

“三变”促城乡共商共建共治共享

正贵阳市乌当区全面推动城乡"三变"改革试点示范工作,一方面以结构调整为主线,另一方面将城市与农村融合融通,打造"产城融合、城乡一体"的发展格局。2017年,贵阳市乌当区全面推动城乡"三变"改革试点示范工作:顺利实施智慧停车项目;水东文化公园PPP项目进入国家财政部第三批PPP示范项目库;启动建设洛湾半岛、北衙地块城市"三变"改革棚改项目,城市"三变"改革初见成效。积极推进7个乡(镇)19个村的"三变"改革试点工作。截至201 7年1 2月,全区资源变资产土地入股8688.4亩,财政资     

农业产业转型 促进乡村振兴

正2018年以来,贵阳市以农村"三变"改革为主线,强统筹、勤调度,运用新理念和现代生产要素推动农业产业转型升级,促进乡村振兴。因地制宜,促进产业选择"精准化"。自农业产业结构调整工作开展以来,贵阳市紧紧围绕发展全域旅游,以自然保护区、风景名胜区、生态脆弱区、城市规划区、交通干道沿线、25度以上的陡坡耕地和重要的水     

“三变”释放农村改革红利——“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的钟山实践

<正>钟山区探索村企联建、金融扶贫、异地置业等新模式,推动"资源变股权、资金变股金、农民变股民",激活农村发展活力,做实农村集体经济,促进农村增收。六盘水"资源变股权、资金变股金、农民变股民"的"三变"模式,已成为贵州省"在三农体制机制改革方面闯出一条新路"的典范,9月21日召开的省委全面深化改革领导小组第十五次全体会议强调,要深入总结、在全省推广六盘水"三变"改革经验。钟山区作为六盘水市的中心区,农村"三变"已成为其加快村级经济     

贵阳：激发都市农业发展活力

党的十九大报告提出,要构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,健全农业社会化服务体系,促进农村一二三产业融合发展。贵阳市围绕党的十九大报告提出的目标,以农村"三变”改革为主线,全面实施农业产业结构调整,并与大扶贫、大生态、乡村振兴战略有机结合,实现城乡融合、产城融合,激发都市农业发展活力。     

深化农村改革 干部观念当先“改”

<正>9月17日至18日,四川省深化农村改革推进会在成都召开。农村改革是全面深化改革的重要组成部分,是推动农业发展、农村繁荣、农民富裕的强大动力。如何按照省委、省政府要求,高度重视和推进农村改革工作?笔者认为,各级干部特别是广大农村干部,必须先"改"观念,用改革理论武装好头脑,才能有力有序带领农村群众,以实实在在的举措,推动农村改革不断取得新进展。观念决定思路,思路决定出路。按照省委书记王东明的指示,"当前和今后一个时     

“6+4”组合拳推动“三变”制度创新

正2018年8月,锦州市义县在全省率先启动农村"三变"改革。作为这次改革实践的"排头兵",稍户营子镇通过打好"6+4"组合拳,形成了一系列有益经验。"6"即六项机制。一是"三变"改革与精准扶贫挂钩机制。优先盘活贫困户耕地、房屋等资源,实现贫困户脱贫、贫困村销号与"三变"改革衔接挂钩。二是产业带动机制。依托具有地方特色的优势产业,     

“三变”:推动农村发展的实践样本

<正>贵州省六枝特区资源丰富,气候适宜发展农业,是全省农业大县,现有人口70万余。为使六枝6万贫困人口摆脱贫困,三年来,六枝特区充分运用"三变"工作模式。如今,"三变"在该区遍地开花,普结惠果,已成为推动农村全面发展的重要载体。一、"三变"工作模式的主要做法(一)资源变股权,把闲置的资源用起来     

小农经济到现代农村集体经济历史演变中的土地确权问题探讨

<正>我国历来是农业大国,小农经济伴随了我国农业发展几千年,在不同历史朝代有着不同的形式,但总体上也没有跳出小农经济的范畴。直到近代资本主义市场的萌芽,小农经济受到前所未有的冲击,但也没有影响到它的主体地位,就在今天小农经济也是我国的农业发展基础。不同的是,新时代小农经济将面临转型,以新型的农村集体经济形式继续存在。当前的"三变"改革的实践证明,农村的集体经济要发展,完全可以按照"三变"改革的思路来整合资源,发展壮大农村集体经济,增加农民收入,逐渐减少或消除城乡发展的不     

推动“三农”工作实现新发展

今年2月20日,辽宁省农村工作电视电话会议在辽宁人民会堂召开。会议强调,要确保农业的基础地位不动摇,解决好农村发展难题,统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化"四化"协调同步发展。严守耕地保护红线,努力推动耕地保护从数