诸城市产权改革又出新“招数”

以大规模实施股份合作制改革而闻名的山东诸城市，在产权制度改革方面的探索一直没有止步。他们根据股份合作制在经济发展中暴露的问题，不断深化这方面的改革，近年来，正式推出企业组织形式升级这一改革的新思路，并提出具体措施和途径．将其付诸实施。诸城市的产权改革是从股份合作制起步的，但是随着企业的发展，这种企业组织形式的局限性日益暴露出来：产权对股东的约束力明显减弱，职工对企业的关切度不断下降，有限的募集资金的能力已远远不能满足企业发展的需要，因此许多企业不约而同地对产权关系进行了调整，探索采取新的企业组织…     

股份合作制经济规范运作的法律思考

近年来，随着改革的深入，股份合作制经济在产权结构、运行机制、分配形式等方面遇到了一些新问题。１从产权结构上看，由于股份合作制企业中职工的股本数量差距不大，职工所持的股份在资产总量中占的比例不大，企业经营者所持股份与职工差距也不大，所以没有从根本上解...     

在国有小企业改革中应积极发展股份合作制

江泽民同志在十五大报告中指出:"公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。"当前,在我国城乡出现的股份合作制经济,是改革中的新事物,是公有制的一种实现形式,在国有小企业改革中应积极发展,大力推行股份合作制。一、股份合作制是国有小企业改革中的一种重要形式(一)股份合作制符合建立现代企业制度的改革方向。股份合作制是在合作制的基础上,引进股份制而形成的兼具股份制与合作制各自特点的一种新型的企业组织形式。它符合建立现代企业制度要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的改革方向。首先,股份合作制产权关系清晰。实行股份合作制,把国有存量资产评估作价后,全部或部分卖给企业职工,形成职工个人股、集体股、国家股、法人股等;其次,权责明确。股份合作制企业是独立的法人,以企业全部资产承担民事责任,企业能做到自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束;再次,有利于实现政企分开。国有资产从企业部分或全部撤出,使企     

职工持股是劳动力产权的实现形式

在以产权制度改革为核心的构建现代企业制度的实践过程中,广大劳动者探索并找到了劳动力产权的实现形式——职工持股制。尽管人们目前在理论上对劳动力产权的认识尚未取得一致,但这种机制已在我国企业的股份制和股份合作制改造实践中展开了。 企业近阶段推行的职工持股制度,是在企业进行股份制和股份合作制改造的产权改革和产权重组过程中,按照法定程序,通过有偿认购和无     

对完善中小企业股份合作制的思考

1.正确处理股份合作制与其他改制形式的关系,明确界定股份合作制的含义 股份合作制既不是股份制企业,也不是合伙企业,也不同于一般的合作制企业,它是采取了股份制一些做法的合作经济,是社会主义集体经济的一种新的组织形式,它实行劳动合作与资本合作的有机结合。劳动合作是基础,职工共同劳动、共同占有和使用生产资料,利益共享,风险共担,实行一人一票的民主管理,企业决策体现多数职工的意愿;资本合作采取股份形式,它为劳动合作提供了条件。职工之间的持股数可以有差距,但不宜过分悬殊。现在有一种观点,认为不宜实行职工均等持股,而应鼓励少数人持大股或控股,以增强激励和风险机制。我们认为,对此应作具体分析:     

股份合作制是国有小企业改革的首选模式

十五大报告指出,“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐”,为我国国有小企业改革指出了明确的方向,提供了基本的思路。我们认为,在这些形式中,股份合作制具备的优点更多,因而应当成为国有小企业改革的首选模式。 一、股份合作制是符合我国现实国情条件的一种新型的企业产权组织形式 实践证明,综合股份制与合作制二者优点的股份合作制是符合我国现实国情条件的企业产权组织形式。它的产生有着牢固而深厚的现实基础,它的发展顺应了我国现阶段生产力水平、改革与发展的要     

简讯

简讯王凤歧市长提出今年包头市产权制度改革意见一是出售国有小型企业产权，可以整体拍卖的形式出售，资产数额大的可以折股分散出售，也可以出售企业的部分产权。二是全面推行股份合作制。小型国有企业、城镇集体所有制企业，全面推行股份合作制。三是扩大试点，大力发展...     

合作制·集体所有制·股份合作制

本文对企业改革中出现的股份合作制形式进行了理论剖析,指出股份合作制是公有制的一种形式,是集体所有制的一种类型,其实质是合作制而不是股份制。它是深化企业改革、明晰产权的重要途径之一。国有企业实行股份合作制,其实质是改制,老的集体企业实行股份合作制,其性质属于恢复合作制原则。股份合作制既不是股份制,也不是规范的合作制,随着发展,它或者向股份制转化,或者向合作制转化,因此,从总体上说,股份合作制是一种过渡形式。     

制约股份合作制发展的几个问题

股份合作制是劳动群众的创造，是中国经济体制改革中出现的新事物。它既有股份制的某些特点，又有合作制的优点，职工既是劳动者，又是持股者，实现了企业财富的创造者和所有者的统一，调动了企业职工的积极性，已经成为国有企业改革的一种有效形式。但是，随着企业规模的扩大、投资的多元化、市场竞争的加剧，股份合作制的现状与市场经济发展要求的不适应性已初露端倪，制约了股份合作制经济的发展。一、股权不能流动，封闭运行问题目前大多数股份合作制企业一般只限于内部职工持股，并且企业职工股被规定为不可交易，不可转让。这种“内部…     

三年后北京市公有制将退出中小企业

北京市政府有关领导在中小工业企业改革工作会上宣布 ,三年后 ,北京市国有或集体所有制中小工业企业将不复存在 ,中小工业企业要全部变成多元化投资企业。这是为促进中小企业发展 ,提高中小企业经济效益作出的又一次战略性调整。要使国有、集体这两种资产组织形式逐步从一般竞争性行业退出 ,目前的改革重点是中小企业的产权制度改革 ,把现有的单一国有、集体企业变成国有、社会法人、职工等多元投资的混合所有制企业。产权制度改革的主要形式是股份制、股份合作制和兼并破产、拍卖、出售等。股份合作制可以通过吸收职工投资入股 ,充分调动职…     

股份合作制改革中的几个认识问题

目前,不少地方国有、集体小企业的改革,采用了先售后股的方式,建立企业内部职工持股的股份合作制企业。由于这项改革是公有制企业内部深层次的改革,政治敏感性强,权力与利益关系调整的力度大,自然引起了人们的广泛关注,产生了这样那样的思想认识问题。这里仅对几个有代表性的思想观点作一分析。一、企业改制的方向对不对,是否在搞私有化?在推行股份合作制的改革中,这种担心和疑虑颇多,在一定程度上影响了企业改革的推进步伐。我们认为,由职工投资入股,企业内部职工大体均等持股的股份合作制企     

论股份合作制企业的二次改革

股份合作制是中小国有企业和集体企业改制的主要形式之一.其劳动联合与资本联合的高度结合,有效地推进了企业改制.同时,给企业带来了产权结构不合理,治理结构不完善的问题.股份合作制企业必须进行以产权为核心的二次改革,优化产权结构,完善治理结构,向股份公司和私营企业发展.     

对股份合作制认识误区的辨析

一、关于股份合作制筹资的认识误区　　人们普遍认为股份合作制只能向内部职工筹集股金，而且职工的股金要基本均等，这就从根本上束缚了企业的资本扩张能力。这是对股份合作制筹资的认识误区。笔者认为股份合作制是合作制与股份制有机融合形成的新的企业组织形式，股份制可以对外筹资，合作制只能对内筹资，股份合作制就应当既可对内筹集资金，又可对外筹集资金。如果股份合作制企业经营业绩优异，有较高的资金报酬，那么也可以吸收社会中的资金，包括个人、法人、社团等方面的资金。上海的办法是，内部职工持股５０％以上，允许外来法人和…     

股份合作经济及其发展趋向分析

股份合作制是中小型国有、集体企业改制的可选制度安排。随着多年的发展，一些地区涌现了大量的股份合作企业，并且在进一步发展中，其中的部分地区还出现了股份合作制企业股权集中和股权流转的提法和做法。把国有中小型企业改造成为股份合作企业，将使企业的产权关系以及企业的经营管理机制发生深刻的变化。这不仅关系到国有中小型企业改革的前途问题，也关系到现有股份合作企业的发展前景。考虑到这么一种股份合作企业的发展态势和情况，很有必要对股份合作制进行仔细的分析，进而思考股份合作制的本质内容，制度优越性和制度缺陷，及其发…     

股份合作制:性质、优越性、适用范围

股份合作制：性质、优越性、适用范围晓亮一、股份合作制是公有制的实现形式之一改革开放以来，我国群众在探索老模式的国有制和集体所有制的改革中，出现了一种新的公有制的实现形式，这就是股份合作制。这种形式受到群众的欢迎。到现在为止，全国城乡已有股份合作制企业...     

股份合作制企业产权制度观点综述

股份合作制作为中小企业改制的一种重要形式,其关键和难点在于产权制度改革。对于股份合作制企业的产权制度,理论界存在着不同看法。现将近年来理论界对股份合作制企业产权制度的不同观点综述如下。 一、股份合作制企业的所有权 新组建的股份合作制企业归其投资者所有,对此理论界并无争议。争议较多的问题是由国有小企业、集体企业改制而成的股份合作制企业的所有权归属。争议主要集中在以下两个方面:一是企业改制前原企业积累的产权归属;二是国家对原企业的减免税、扶持基金以及税前还贷等优惠政策形成资产的产权归属。     

乡镇企业股份合作制有待完善

股份合作制是近年来乡镇企业改制所采用的主要形式。从几年的实践看,股份合作制这种新的集体性质的经济符合社会主义初级阶段的生产力发展水平,符合目前乡镇企业的实际情况。一些地区采取“以资带劳”和“以劳带资”的方法,发动职工投资,鼓励带资金就业,从而解决了乡镇企业在发展中的资金不足问题,同时,采取劳动联合加资金联合的方式,扩大了生产规模,提高了自身的竞争能力。实践还进一步证明,股份合作制是解决职工关心企业资本运作的好形式。股份合作制作为人民群众在改革实践中的一种创造,它使股份制与合作制融于一体,其现行的运行机制引入股份制产权明晰的原则,又激活了合作制的公平原则,在更广泛的范围内突出效率优先的作用。以劳动合作为基础,资本合作为动力,其内部成员既联合劳动,按劳分配,又联合投资,按股分红,共负盈亏,消除了传统公有制下职工不关心企业资本运作的弊端。     

对诸城市企业制度改革的考察报告

一、诸城市产权制度改革的形式、特色和改革成效 (一)诸城市产权制度改革的形式 诸城市现有乡镇企业177家,市属企业 100家,共计277家,目前已完成改制的235家,占企业总数的85％。诸城市的企业产权制度改革基本上分两种形式:一种是以县联社为主体,把原来的资产进行评估后作价入股,为集体股,另外职工集资入股为个人股,两股并存。二是先出售,后改制,职工内部持股,建立股份合作制企业。其主要形式还是第二种。 作为既有资本的联合又有劳动的联合的股份合作制,适应复杂多变的生产力发展要求。这种混合所有制形式具有以下优点:(1)理顺了企业内部     

“股份合作制”是怎么回事

江泽民同志在十五大报告中指出:“目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济,是改革中的新事物,要支持和引导,不断总结经验,使之逐步完善。劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济,尤其要提倡和鼓励。” 江泽民同志所讲的这段话已经给“股份合作制”一个明晰的定义,其中明确指出股份合作制是集体经济的一种组织形式。目前,股份合作制已搞了多年,全国股份合作制企业已达400多万家。在体制改革的有关文件中,对股份合作制也做了更微观的解释:股份合作制是采取股份制一些作法的合作经济,是社会主义市场经济中集体经济的一种新的组织形式。在股份合作制企业中,劳动合作和资本合作有机结合。劳动合作是基础,职工共同劳动、共     

股份合作制

股份合作制股份合作制是劳动群众自愿组合，自筹资金，并以资金、实物、技术等作为股份形式投入，在财产按份共有的基础上，实行集体经营、共同劳动、企业民主管理、以按劳分配为主、提留一定比例公共积累、从而成为集体所有制经济的一种有效实现形式。股份合作制是我国改...