县乡人大代表换届选举的实践与思考

我国宪法规定的选民直接选举县乡人大代表，是实现人民当家作主最直接、最根本的民主活动，也是我国选举制度最重要的组成部分。2011年始进行的新一轮县乡人大换届选举，是1979年以来我国依法进行的第10次乡级人大代表选举、第9次县级人大代表选举。     

四川：发展教育纳入政绩考核

这次县乡两级人大换届选举工作，是发展社会主义民主政治的一次重要实践。选举是我国社会主义民主的重要内容之一。党的十一届三中全会以来，我们党在总结历史经验的基础上，把健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，作为建设中国特色社会主义民主政治的一项重要任务。从1979年把人大代表直接选举的范围扩大到县级以来，全国范围内已经进行过8次乡级人大换届选举和7次县级人大换届选举。根据有关部门初步统计，这次县级人大代表换届选举涉及选民9亿左右，乡级人大代表换届选举涉及选民6亿多。这么多选民参加县乡两级人大换届选举，行使人民当家作主的权利，本身就是一次社会主义民主最广泛、最深刻的实践。     

我国人大代表选举制度改革初探

我国宪法明确规定:中华人民共和国一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度是我国社会主义的根本政治制度,人民代表大会（以下简称人大）法定为我国从中央到地方的最高权力机关,在我国社会政治生活中起着极为重要的作用。人大代表的选举是建设我国权力机关的第一个关键环节,在推进我国社会主义民主政治进程中占有突出地位。人大代表选举制度的好坏直接关系到人民民主政权能否巩固,关系到社会主义政治体制改革的成败。搞好人大代表选举制度改革意义之重大不言而喻。本文试就此…     

平权，历史性跨越——同票同权：民主的一大步

中国的选举制度即将迎来一个重大的飞跃。目前正在公开征求意见的选举法修正案草案规定。城乡按相同人口比例选举人大代表。 选举制度是人民代表大会制度的组织基础和重要组成部分。是实现人民当家作主的重要保障。选举制度的改革被认为是完善人大制度的关键点。中国特色社会主义民主政治制度的推进，要保证人民群众有平等的选举权、参与权、决策权、国家管理权，城乡同等比例选举人大代表无疑是民主范围的一次实质上的扩大，国家的民主政治建设就此将掀开新的一页。     

实现程序民主和实质民主的有机统一

从今年下半年起,新一轮换届选举又将开始,大选之前回顾和总结历次选举的经验十分必要。改革开放20多年来,我国社会发生了巨大变化,党中央对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、完善民主选举制度高度重视,进行了积极的探索,我国民主选举制度的进步主要体现在以把直接选举人大代表的范围扩大到县级和实行普遍的差额选举两个方面。但是,选举制度的改革和进步显然不能止步于此。随着改革的深入、市场经济的发展和公民社会的成熟,社会上要求发展民主政治、完善选举制度的愿望和动因越来越强烈,一些地方出现了一些自发的探索和创新,由此…     

关于保障人大代表民主选举权利的几个问题

河南省乡镇的人大换届选举工作已顺利结束了。回顾这次乡镇人大换届选举,总的看,取得了较好的成绩,有许多经验和体会。但是,也存在一些值得注意的问题。现对存在的问题和保障人大代表的民主选举权利问题,谈谈我们的一些看法。一、人大代表在行使选举权利时遇到的主要问题及其产生问题的原因在我省乡镇人大换届选举过程中,绝大多数乡镇是严格按照地方组织法和河南省选举实施细则的有关规定和法定程序办事的,让人大代表充分发扬民主,放手让代表联合提名领导     

从队伍培训宣传着手 营造换届选举工作良好氛围

近日，上海各级人大都在深入学习贯彻党的十六届六中全会精神。大家纷纷表示要联系人大工作的实际，当前要把做好换届选举工作作为构建社会主义和谐社会的重要内容，通过区县乡镇人大换届选举工作，大力宣传我国民主选举的法律制度，引导广大选民依法参与选举，通过民主选举的实践，使广大人民群众都能熟悉有关法律规定，能够严格依法办事；要充分发扬民主，依法做好选民登记、选区划分、推荐和确定候选人等选举工作中的各个环节工作，增强选举的公开性和透明度，以保障选民的知情权。     

代表履职 赛场比武——江津区三级人大代表集中述职活动掠影

宪法第三条规定:"全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督";选举法第四十三条规定:"全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督"。人大代表是各级人大的主体,行使着法律赋予的权力,他们履行职务情况如何,将直接关系到各级人大能否正确、充分地发挥好权力机关的作用,关系到能否充分发挥我国人民代表大会制度的优越性。组织开展人大代表向选民述职,接受监督,从而增强其履行代表职务的政治责任感和历史使命感,是深化和推动各级人大工作的必然要求。本期"专题报道"特集纳江津,永川、万州等地的人大代表述职活动,以飨读者。     

论保障和提升人大代表主体地位

人大民主（人大制度）本质上是代议制民主。从某种意义上讲就是让全体人大代表在人大当家作主。各级人大代表由人民选举产生，代表人民行使管理国家事务的权利。因此，代表主体的实现程度是衡量人大民主发展程度的重要标志。     

让自荐竞选者多起来

最近 ,广东省深圳市福田区在选举区人大代表时出现了四位新闻人物。他们毛遂自荐竞选人大代表 ,其中有一位叫王亮的 ,以非正式候选人的身份击败两位正式候选人 ,高票当选区人大代表。他们的这种举动 ,开创了深圳市人大代表选举的先河。这种民主选举的自觉实践 ,表明了人民群众民主意识和民主思想的增强。笔者认为 ,人大代表选举让自荐竞选者多起来 ,将有利于促进我国选举制度的改革 ,完善我国人民代表大会制度。让自荐竞选者多起来 ,不仅其合法性不容怀疑 ,而且还是一场生动的法制教育课。自荐参选人大代表完全符合宪法和选举法的规定。宪法…     

人民代表大会制度的完善对策思考

实现人民民主需要不断改革和完善人民代表大会制度。进一步完善人大代表的选举制度,推进人大代表的民众化;处理好党与人大的关系,既坚持党的领导又避免党政不分,使人大成为名副其实的权力机关;完善人大工作制度与程序,健全对人大常委会及人大代表的监督和考核机制,更好地体现人民当家作主。     

民主选举“小步快走”

在近现代民主政治下,选举权被形容为选民"用手选择自己生活的权利"。随着中国特色社会主义民主政治的发展,民主和民主选举的内涵及其表现形式不断发展完善。从党内民主到人民民主,从人大代表选举到村民委员会、居民委员会选举,从职工代表选举到其他各种社会组织选举,公民的选举权和被选举权不断扩大,民主选举的魅力不断凸显。党的十六大以来,我国民主选举的发展可以用"小步快走"     

坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度

<正>坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。支持和保证人大及其常委会依法行使职权,健全人大对"一府一委两院"监督制度。密切人大代表同人民群众的联系,健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。健全人大组织制度、选举制度和议事规则,完善论证、评估、评议、听证制度。适     

认真做好区县乡镇人大换届选举工作

从今年10月份开始，本市区县、乡镇两级人大将同步进行换届选举，这是本市政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。我国实行的是人民代表大会制度，这是我国的根本政治制度。这一根本政治制度的本质特征，就是由人民通过民主选举产生人大代表，组成人民代表大会，再由人大产生其他国家政权机关。人民代表大会是国家权力机关，人大代表是国家权力机关的组成人员。本市将有1000多万选民参加这次换届选举，行使人民当家作主的权利，要选举产生两级人大代表14000多人。因此，做好这次换届选举工作，直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到不断提高党的领导水平和执政水平，关系到巩固国家政权建设的基础，对于推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全面发展，具有重大意义。     

我国人大代表选举制度的基本原则

我国人大代表选举制度的基本原则，主要体现在选举法等法律中。1953年颁布的第一部选举法确立了我国选举制度的基本蓝本，并在全国范围内进行了第一次普选，标志着我国社会主义选举制度的正式确立。1979年7月颁布的第二部选举法是我国社会主义民主选举制度的重大发展，     

建立人民代表定期述职制度

我国的政权组织形式为人民代表大会制度，意即人民通过民主选举产生人大代表，人民代表组成国家权力机关，由国家权力机关选举产生其他的国家机关。由人大产生的国家机关必须对人大负责，受人大监督。人大必须对人民负责，受人民监督。政权组织由人民产生并最终对人民负责，集中体现了“国家的一切权力属于人民”的宪法原则。     

选区划分标准问题研究——美国司法实践中“人口总数”界定争议的启示

正我们杜绝将域外法律制度作为标准模型生硬地引入,但建设中国特色社会主义法律体系、制度,离不开对域外的了解和借鉴,固步自封、闭门造车终不利于中国法律制度和体系的完善与发展。一、问题的提出人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表的选举制度是人民代表大会制度的重要组成部分,是人大制度的根基。在我国,人大代表选举分为直接选举和间接选举,前者适用于县乡两级人大     

健全完善选举制度三议

在我国的政治体制改革中,民主选举是一个十分重要的问题。选举制度的健全与否,又直接关系到能否实现人民当家作主,关系到发扬社会主义民主。 但是目前我国选举制度和选举过程中有许多不尽人意的地方:其一,在提名和确定代表候选人过程中,不能正确对待选民意志,挫伤选民的积极性;     

浅谈地方人大在发展社会主义民主政治中的作用

党的十七大报告强调:"人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标";"支持人民代表大会依法履行职能,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志;保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系,建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表;加强人大常委会制度建设,优化组成人员知识结构和年龄结构。"这对发展社会主义民主政治,做好新形势人大工作提出了新的要求。认真学习宣传和深入贯彻落实这些科学论述,对于我们更好地坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方人大在发展社会主义民主政治中的职能作用,具有重要意义。     

代表选举中建立竞选制度的思考

代议制是近现代国家实现民主的主要形式。实现代议制的基础,是选举制度的建立与完善。在我国,人民通过选举人大代表组成人民代表大会行使管理国家事务、社会事务、经济事务的权力。代表选举不仅事关代表素质的高低,而且是能否真正实现人民当家作主的关键环节。笔者认为代表选举建立竞选制度.是社会主义民主的制度化、法律化的体现,对坚持和完善人民代