基层在线

郑州市：郑州市召开人大代表工作会议，登封市法院：人大监督上台阶，三门峡市：渑池县人大常委会任命18名陪审员，商丘市：柘城县多措并举指导各镇人大工作，洛阳市：栾川县人大常委会四审通过县城总体规划……     

再谈“重在建章立制,贵在落实执行”

正本期"专题报道"好!一组稿件既报道了监督法出台后重庆市各级人大常委会监督"一府两院"工作的新形式,又十分贴切地再次诠释了"重在建章立制,贵在落实执行"。加强人大审议监督,彰显人大监督刚性,是新形势对人大工作的新要求。如何加强?如何彰显?     

放大监督效果

人大监督工作和人大宣传工作是山东省德州市人大常委会的两部"拿手好戏"。如今,他们又"强强联手",将人大监督和舆论监督有机结合起来,进而产生了1 1>2的效果。"家丑"亮到省里去要不要将人大监督的违法案件公开曝光,告知天下?会不会因"家丑外扬"而影响与"一府两院"的关系?德州市人大常委会用实际行动作出了回答。他们勇于把人大监督的法律性、权威性与舆论监督的广泛性、社会性有机地结合在一起,监督效果明显增强。今年年初,该市人大常委会先后依法督促司法机关对6起错处错判案件作了纠正和改判。监督一案,促进一批;而公布一案,则会影响一片。为此,他们慎重地从中筛选出一个典型案件,送到省有关新闻媒体,不久,《德州市人大常委会依法督办撤销一程序违法案》的消息迅速在全省各地传遍。把法院的"丑"亮到省里去,会不会形成"两军对峙"的局面?一些同志为此而担心。     

洛阳市

洛阳市召开人大宣传工作会议，吉利区：票决政府落实人大常委会审议意见报告，嵩县对政府采购法进行执法检查，瀍河区法院出台多项举措接受人大监督.     

开创人大新闻宣传工作新局面

<正>为加强市县人大上下联动,提供交流写作经验、工作体会的平台,2014年9月5日,洛阳市人大常委会举办了全市人大系统新闻宣传通讯员培训班,洛阳市人大常委会副主任、党组副书记吴中阳,《人大建设》杂志社社长张建昌出席会议,洛阳市人大常委会研究室主任卫华平主持会议;洛阳市人大常委会各委(室)办公室主任、各科科长以及各县(市)区人大新闻宣传工作负责人、通讯员等参加培训。培训班邀请《人大建设》杂志社原执行主编潘天宁就新闻写作的有关事项进行讲授。潘天宁结合     

立法监督并重 努力再创新绩

1995年,内务司法工作委员会在省人大常委会的领导下,积极开展立法和监督工作,具体联系、指导了驻马店地区人大工委组织的人大代表检查、评议司法机关惩治刑事违法犯罪和干警纪律作风教育工作;组织人大代表对洛阳市人大常委会组织的评议洛阳市司法机关打击刑事违法犯罪和干警纪律作风教育情况的整改情况进行了视察;依法责成有关部门纠正和查处了一批错案和久拖不决的案件;适时召开了全省人大监督实施《国家赔偿法》和错案责任追究工作座谈会。这些工作,在全省各级人大常委会、人大代表和有关部门的大力协助下,都取得了很大成绩。值此辞旧迎新之际,特表示衷心的感谢,并给以新年的祝福!在新的一年里,内司工委将继续做好立法和监督     

人大监督常态化:委派跟踪监督

如何增强人大的监督实效,推进重点项目建设?重庆市开县人大常委会结合实际,创新人大监督形式,组建了五个委派跟踪监督小组,对重点项目建设情况实施委派跟踪监督。使人大监督由"虚"变"实",化"整"为"零",化"静"为"动",化"难"为"易",凸显了人大监督重点,实现了人大监督工作的常态化。     

以问题为导向改进人大监督工作

<正>人大的权力为民所授,代表人民行使权力。如何破解人大地位虚置、权力虚化、程序空转的"两虚一空"问题?鹤壁市人大常委会在实践中交上了一份满意答卷:不断创新监督方式,拓宽监督渠道,突出监督重点,优化监督程序,监督工作取得了扎实成效。抓实监督工作环节——选题,在把握方向上下功夫。监督工作涉及面广、内容多。如果不分轻重缓急、面面俱到,势必造成顾此失彼,监督效果难以得到保证。为此,鹤壁市人大常委会在谋划监督议题时坚持突出重点、少而精的原则,     

人大监督要“真监督、真支持”

省委书记、省人大常委会主任李鸿忠在今年省委人大工作座谈会……省委书记、省人大常委会主任李鸿忠在今年省委人大工作座谈会上强调:"人大对‘一府两院’的监督要做到‘两个真’:一是真监督,不能含糊。二是真支持,支持到位。"这一讲话,切中了当前人大监督工作的要害,指出了加强和改进人大监督工作的努力方向。     

对决议、决定和审议意见执行情况实行票决制的思考

近年来,票决制作为地方人大积极探讨实践的,旨在提高人大常委会审议工作质量,强化人大监督权威的一种有效措施,逐步在部分地方人大常委会监督工作中运用起来。这种以票决方式监督"一府两院"工作的形式,其实质上是由人大常委会组成人员采用无记名投票     

审议发力

审议权是宪法、法律赋予人大常委会组成人员的一项重要职权。人大常委会组成人员的审议意见对人大常委会实现有效监督具有十分重要的作用。但毋须讳言,一些地方人大的审议意见并没有发挥其应有的效力,人大的监督实效"被打了折扣"。根源何在?如何增强审议意见的监督实效?针对这一话题,本刊专门约请的几位嘉宾各抒己见。     

改进工作方法 增强监督实效

<正>监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会最基础、最重要和运用最广泛、最经常的职权。地方人大监督职权能否充分行使,直接影响地方人大工作能否顺利开展。近年,洛阳市人大常委会着眼于增强监督实效,不断改进工作方法,监督工作呈现出不少新亮点。建立督办主任会议、常委会会议意见建议制度审议是地方组织法、代表法赋予常委会组成人员和人大代表的一项重要职责,是常委会组成人员和人大代表在主任会议或常委会会议期间执行代表职务、行使代表权利的重要方式,简言之"审议就是监督"。在召开主任会议或常委会会议时,常委会     

人大监督工作中的“江津答卷”

如何处理好监督和支持关系?如何依法履行人大常委会职责?重庆市江津区人大常委会在实践中给出了自己的答案:在坚持人大监督原则、依法开展监督工作的基础上,突出监督工作的政治性、协调性、全局性、针对性;同时,加强制度建设,不断创新人大监督方法、拓宽监督渠道、增强监督工作实效。     

地方人大监督议题的选择途径与方法

正每到年末岁初,各级人大都会面临如何选择和怎样确定年度监督议题的问题。那么,地方人大常委会作为国家权力机关和工作机关,每年的监督议题到底应该怎样选择和确定,具体有哪些途径和方法?原则重点是什么,应注意哪些问题?这些问题都需要我们认真分析研究和探讨。一、地方人大常委会监督议题的选择途径根据监督法和人大法律制度的有关规定,各级     

让履职评议在人大监督中发挥应有作用

正人大常委会任命国家机关工作人员,不能"一任了之"。积极探索加强人大监督工作的新途径,把人大行使任免权与监督权有机结合起来,有利于进一步增强人大常委会任命人员的宪法意识、人大意识、公仆意识和勤政廉政意识,促进依法行政、公正司法。近年来,在青浦区委的领导和重视下,青浦区人大常委会积极探索增强人大监督工作的新途径,制定出台     

区县人大监督要有大作为——长寿区人大常委会工作监督出新意

人大常委会的工作监督如何才能适应新形势,增强新实效?长寿区人大常委会经过近年来的实践认识到:只有紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务开展工作监督,才能适应新形势的需要,才能不断增强监督的实效。紧紧围绕发展开展工作监督长寿区人大常委会主要从以下几方面开展工作监督。一是把对被任命干部的监督作为监督工作的重中之重。去年初,区人大依法任命了区人大内设机构的领导干部、区政府工作部门的主要负责同志和区法院、区检察     

贯彻实施监督法的几个问题

<正>监督法作为规范人大常委会监督工作的一部专门法律,自实施以来,对于改进人大常委会的监督理念,加强法律监督和工作监督,完善监督工作方式方法,都产生了重大而深远的影响。本文结合武汉市江夏区人大常委会监督工作实践,就贯彻实施监督法作几点思考。一、"单向监督"向"监督与支持"并重转变人大在我国政治生活和社会生活中具有崇高的政治地位和法律地位,人大与"一府两院"是监督与被监督、产生与被产生、决定与执行的关系。正是这样的关系,在以往人大的监督理念中,突出强调的是     

做好人大监督这篇大文章 辽源市西安区人大常委会监督工作走笔

正近年来,辽源市西安区人大常委会围绕区委决策部署和事关转型发展、民生改善等重大问题,科学谋划监督议题,创新监督方式,完善监督制度,增强监督实效,为促进民主法治建设和经济高质量发展发挥了重要作用。科学谋划议题每年在监督议题的选择上,区人大常委会注重围绕工作大局,找准人大工作同党委、"一府一委两院"工作的"切入点",确保人大工作紧扣全区工作大局,与人民群众利益相呼应。     

打造河洛人大工作新亮点

<正>2014年5月22日,以"开展好党的群众路线教育实践活动,促进人大工作提升"为主题的洛阳市县(市)区人大常委会主任座谈会在栾川县举行。各县(市)区人大常委会主任介绍了开展监督、重大事项决定和代表工作的具体做法与经验,对做好今后的工作提出了意见和建议;部分市、县人大代表和基层人大工作者结合自身工作,围绕第二批党的群众路线教育实践活动的开展和进一步改进人大工作作了发言,就加大代表议案办理落实力度、对基层人大代表加强     

《湖北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》学习问答(二)

二、总则4、人大常委会的监督地位、效力和目的如何?关于人大常委会的监督地位、效力和目的,胡锦涛总书记在中南海召开的党外人士座谈会上关于人大常委会监督工作的重要讲话中集中作了阐述,即"人大对政府、法院、二、总则