近期全国省级人大常委会开展专题询问情况扫描

2010年3月，吴邦国委员长在十一届全国人大第j次会议上作常委会工作报告，谈到进一步完善监督_T作方式方法时，首次郑重提出将依法开展专题询问和质询。同年6月，全国人大常委会在审议国务院关于2009年中央决算报告时进行了首次专题询问。此举如同春风乍起吹皱一池清水，紧随其后大部分省级人大常委会开始运用专题询问这种监督方式，并取得了较好的效果。为了更好地了解情况，为进一步完善专题询问提供参考，近期，笔者对全国省级人大常委会开展专题询问工作情况进行了归纳汇总。     

人大专题“问”金融 助力伊川大发展

<正>2017年5月25日,伊川县十四届人大常委会第三次会议听取和审议了金融业服务县域企业发展专题询问意见办理情况报告。至此,历时半年之久的专题询问圆满完成。这是伊川县人大常委会首次开展专题询问,是一次拓展和深化法定监督方式、综合运用多种监督形式、力求增强监督效果的有益尝试。出台三个办法建立制度保障2016年,新一届伊川县委提出构建人大依法监     

建立健全专题询问常态化机制

正开展专题询问是创新人大监督工作方式的生动实践,是人大常委会增强监督刚性、提升监督实效的有效途径。2013年以来,福州市马尾区人大常委会在专题询问方面进行了探索和实践,围绕群众关切、社会关注问题,每年都召开若干场专题询问会,基本实现专题询问常态化。一、具体做法(一)规范操作程序为使专题询问组织工作有章可循、有序推进,在2013年首次开展专题询问前,区人大常委会用了两个月时间深入调研,     

人大之“问”

<正>专题询问,是人大刚性监督的一项重要形式。自2011年11月首次开展以来,重庆市人大常委会已多次开展专题询问。7月29日,市人大常委会专题询问市政府水污染防治工作情况。各区县人大常委会、乡镇人大亦围绕本地区社会民生热点难点问题,积极运用这一刚性监督方式。对询问提出的问题,市人大及各区县、乡镇人大采取上下联动、综合监督等措施强力督办,实实在在地推动了一批民生重大热点和难点问题的解决。在重庆,专题询问正从法律     

开展专题询问工作的实践与思考

开展专题询问是人大监督工作的创新,是人大常委会加大监督力度、增强监督实效的有效方式：如何更好地开展专题询问工作,是摆在地方各级人大常委会面前的一项重要课题．浙江省温州市人大常委会对使用专题询问的监督手段进行了积极探索,在饮用水源污染整治工作的专题询问中,人大、政府领导重视,准备工作充分,询问主题明确,组织协调有序,取得了较好的效果。     

关于地方人大常委会开展专题询问的探索与思考

自2010年6月全国人大常委会首次开展专题询问以来,地方各级人大纷纷效仿全国人大相继探索开展了一系列专题询问活动,专题询问正稳步走进地方各级人大常委会。专题询问是各级人大代表在人民代表大会期间和各级人大常委会组成人员在常委会会议期间,结合审议议案或报告,有计划、有目的地向有关国家机关了解情况、实施监督的一种方式,目的是提高审议质     

询问向常态化迈进

正近年来,本市不少区县人大常委会纷纷激活询问这一监督方式,不仅陆续开展了专题询问,还逐步探索推进询问的常态化,使询问成为增强人大监督实效的助推器。监督法明确,询问是各级人大常委会行使监督权的方式之一。近年来,本市不少区县人大常委会纷纷激活询问这一监督方式,不仅陆续开展了专题询问,还逐步探索推进询问的常态化,使询问成为增强人大监督实效的助推器。     

询需问计谋良策 凝心聚力助发展——青岛市城阳区人大常委会开展专题询问工作的实践与思考

正专题询问是地方人大常委会依法履行监督职责的重要方式之一。青岛市城阳区人大常委会高度重视发挥专题询问作用,坚持每年选取两项热点难点问题开展专题询问,积极探索提升专题询问实效的有效路径,推动专题询问工作常态化、规范化,取得了     

“对话”式监督：中国式专题询问的制度与法律特征──全国人大常委会的实践（2010—2023）

全国人大常委会专题询问从实践探索、制度完善到立法制度的确认,是全国人大常委会开展的“问”与“答”的“对话式”监督方式。全国人大常委会专题询问的37个案例,是由全国人大常委会组成人员在常委会分组会议或联组会议上提出具体性、针对性的问题,由被询问机关负责人现场答复的一种问答性、对话性、交互性的监督方式,具有了解工作情况、推动改进工作的监督效果。专题询问是全国人大常委会结合听取和审议报告、法律法规实施情况的检查,列入年度监督工作计划的经常性监督方式,也是已在地方各级人大常委会普遍实践的“对话式”监督方式。建议明确专题询问、询问、质询三种口头监督方式的区别及适用范围,合理运用专题询问、听取和审议报告、法律法规实施情况的检查等不同的监督方式,围绕关系改革发展稳定大局和人民切身利益、社会普遍关注的重大问题,提升专题询问选题的科学性,丰富专题询问的会议方式,合理安排议程时间,加强提问的针对性与实效性,扩大专题询问的适用范围等。     

住有所居 安而乐业——省人大常委会保障性安居工程建设专题询问扫描

9月28日,省十一届人大常委会第二十六次会议在汉召开联组会议,就全省保障性安居工程建设进行专题询问。询问是人大常委会实施监督的一种法定方式。去年,省人大常委会先后就农村饮水安全、"十二五"规划编制开展了专题询问。今年1月     

增强人大监督审计整改的硬度

正如何走出"年年审计年年犯"的困境?如何发挥人大的职能作用,推进审计中发现的问题落实落地?全国人大常委会出台《进一步加强各级人大常委会对审计查出问题整改情况监督的意见》(以下简称《意见》),为人大监督支招、树威。《意见》要求各级人大常委会"在听取整改情况报告的同时,要结合本地区实际情况,运用专题询问、质询、组织特定问题调查等法定监督方式,加大监督力度,拓展监督深度,增强监督效果,督促政府及有关部门单位认真整改。进一步加强对审计查出突出问题整改情况开展专题询问的工作。具备条件,可以推动专题询问常态化"。听取和审议政府关于年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告、审查查出问题整改情况报告,对审计查出突出问题整改情况开展跟踪监督,是各级人大及其常委会依法开展预算、决算审查监督的重要方式。近年来,地方各级人大及其常委会在提高审计整改监督实效上进行了积极有益的探索,如建立审议意见交办制度,把审计发现的问题向政府及有关单位进行交办;推行满意度测评制度,对相关责任部门的整改     

创新人大监督方式促进区域健康发展——武清区人大常委会开展专题询问的回顾与思考

武清区人大常委会坚持把改善民生、保障民生作为监督工作的重点，积极探索监督的新思路、新途径、新方式。2013年，武清区人大常委会运用专题询问这一新的监督方式，围绕着“选准议题、问前调研、规范询问、持续监督”的思路，对我区下伍旗镇水源地的污染治理工作进行专题询问，取得了良好的社会效果。     

询问,直指百姓“菜篮子”

膨大剂、催熟剂,是否已纳入农药检测范畴?遇上"海南毒豇豆",杭州能否"胸有成竹"?家门口的小菜摊买菜方便,但安全如何把关?……继省人大常委会首次开展专题询问后,杭州市人大常委会近日也启动专题询问的方式开展监督,议题直指蔬菜农药残留监管工作。     

拓展监督方式 增强监督实效——和平区人大常委会开展专题询问初探

询问是人大监督的一种形式,而专题询问则是询问的衍生与拓展,是人大常委会有计划、有组织、有重点地就某一方面的工作集中开展的询问活动。自2010年6月全国人大常委会首次开展专题询问以来,部分地方人大常委会相继开展这项活动,取得了较好的效果,也为地方人大开展和创新这一监督方式提供了借鉴。     

让居民群众吃得更放心——记天津市和平区人大常委会首次开展专题询问

自全国人大常委会率先开展专题询问以来,这一种监督方式始终备受社会各界的称赞和欢迎。值得一提的是,越来越多的地方人大常委会都对专题询问进行了有益尝试和探索,并且取得了很好的实效。天津市和平区人大常委会便是其中之一。今年,和平区人大常委会选择了居     

做好“五字”文章 开展专题询问

专题询问属询问这一法定监督形式的范畴,具有重点突出、组织严密、针对性和实效性较强的特点。开展专题询问是创新人大监督方式、加大监督力度、增强监督实效的有效途径。近两年来,东乡县人大常委会坚持以改善民生为核心,以专题询问为抓手,先后对鄱阳湖生态经济区建设、贯彻实施城乡规划法和土地管理法、城市交通管理工作进行了专题询问,产生了积极影响,取得了良好效果。在开展专题询问工作过程中,我们着重在"准、稳、精、     

专题询问的一次成功实践

开展专题询问是人大常委会加强对＂一府两院＂工作监督的重要方式,是提高常委会会议审议质量、增强监督工作实效的有效途径。甘肃省天水市人大常委会在对麦积山风景名胜区保护管理专题询问中,准备工作充分,询问主题明确,组织协调有序,取得了较好的效果。     

专题询问“破冰”两年

自全国人大常委会首开专题询问"先河"以来,国内20多个省级人大常委会也已开展,更多的市、县级人大常委会也纷纷尝试。尽管专题询问存在着刚性不足等局限,但在增强人大监督力度和实效上,影响深远。开展专题询问,是本届全国人大的"破冰"之举。"询问和质询是人大对‘一府两院’实施监督的法定形式。根据监督法和全国人大常委会关于加强经济工作监督决定的精神,今年我们将选择代表普遍关心的问题听取国务院有关部门专题汇报,根据有关法律的规定,要请国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。"2010年3月召开的十一届全国人大三次会议上,吴邦国委员长在全国人大常委会工作报告中对依法开展专题询问作出部署。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>尹强:深入开展专题询问需做到"四个紧贴"甘肃省陇南市人大常委会环境资源保护工作委员会主任尹强撰文说,询问是《监督法》规定的法定监督形式。自2010年6月十一届全国人大常委会第十五次会议首次开展专题询问以来,专题询问已成为全国地方各级人大常委会相继开展的一种新的重要的监督形式。这种监督形式确实在实际工作中收到了较好的效果。2012年以来,甘肃省人大常委会先后对全省天然林保护、保障性住房建设、就业工作、精准扶贫情况进     

“闭卷”询问让人大监督回归本原

正近期,湖南省花垣县人大常委会首次专题询问城区道路建设和交通管理情况,事前不搞"彩排",被询问人完全不知晓询问的具体内容,根据常委会组成人员的提问及时作答。这种"闭卷"考试式的专题询问彰显了人大监督的影响和权威。询问作为人大常委会组成人员的一项法定职权,原本是对不熟悉、不了解的情况及时提问,由"一府两院"及其职能部门的负责人作出答复的一种方式。多年来,这一职权由于运用不够、