以“三个代表”重要思想为指导 坚持执法为民推进教育训练工作开展——学习中央领导同志批示和周永康部长报告的体会

胡锦涛等中央领导同志在周永康部长“关于当前公安机关执法活动中存在的一些突出问题及其思考”的报告上的重要批示,不仅为新时期加强公安队伍建设和公安执法工作指明了方向,而且对全面改进当前公安教育训练工作提出了更高的要求。作为北京市公安机关主要教育训练部门的北京人民警察学院,应紧紧围绕“从严治警,执法为民”的要求,改进首都公安教育训练工作,以适应首都公安队伍建设和公安执法工作的需要。一是要认真学习贯彻中央领导同志的批示和周部长报告的精神,进一步明确新世纪公安机关担负的重大政治责任和社会责任;二是认真反思首都公安教育训练工作上的差距,发挥好警察学院在改革和加强全局教育训练工作中的职能作用;三是充分利用警院新校园的教育资源,在服务首都公安工作、推进公安队伍建设和执法为民方面作出新贡献。     

我国发达地区警察训练工作的先进经验与启示——以北京、上海、深圳为视角

为了贯彻落实公安部党委关于建立“大教育、大培训”工作体系的部署以及《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》,全面推进武汉市公安机关“三项建设”,武汉市公安局近日组团对北京、上海、深圳等地的警察训练工作进行了学习考察。北京、上海、深圳市公安局高度重视教育培训工作,始终坚持把教育训练工作置于公安事业的大局来谋划,置于优先发展的战略地位来把握,置于促进公安队伍全面发展的关键环节来摆布,紧紧围绕公安部“三项建设”的战略部署,以公安工作和公安队伍执法需要为导向,以加强队伍能力建设为核心,以服务警务实战为宗旨,以信息化应用为手段,进一步创新工作理念和工作机制,着力构建具有公安特色的“大教育、大培训”工作体系,努力实现教育训练规模和质量、效益的有机统一,促进了公安工作和队伍建设的科学发展,受到公安部的充分肯定。     

浅谈公安法制部门的刑事执法监督

公安法制部门刑事执法监督是指公安机关法制部门对本级和下级公安机关办理刑事案件活动进行的监督和检查。刑事执法监督是各级公安法制部门的一项重要职责。加强刑事执法监督,对于保证公安机关严格执法、稳准狠地打击犯罪分子,提高办案质量,改善刑事执法活动,保障公民的人身权利不受侵犯,维护国家的法律尊严,具有十分重要的意义。现就加强公安法制部门的刑事执法监督,谈几点粗浅的认识。     

为构建和谐社会服务,改革与创新公安教育训练

保持社会稳定,是构建社会主义和谐社会的必然要求和前提条件。为此,公安机关要努力做到切实提高维护国家安全、驾驭社会治安局势、处置突发事件和为经济社会发展服务的能力。而要提高这“四个能力”,就必须加强公安教育训练的改革创新工作。公安教育训练的改革创新要紧紧围绕提高“四个能力”,转变思想观念,把工作重心转移到实战训练方面;创新警察教育训练模式;优化组合训练资源;加强对警察训练的统一领导和各种条件保障等。只有这样,公安教育训练工作才能很好地为提高公安机关的“四个能力”及公安队伍的素质和战斗力服务,保障构建和谐社会目标的胜利实现。     

论我国公安高等教育对警察培训的支持

公安高等教育为警察培训提供了坚实的基础和智力支撑,以公安高等教育为基础开展警察培训,一方面提高了培训的平台,适应社会发展的需要,普遍提高了警察执法能力;另一方面为开展与警察执法相关的科学研究创造了基础条件。我国的公安高等教育与警察培训是相互支撑相互促进协调发展的关系,二者并存是中国特色公安教育。维护重要战略机遇期的社会稳定,促进经济社会全面协调可持续发展,公安机关肩负的责任重大,任务繁重艰巨。培养高素质的公安人才是主动适应新形势下公安队伍建设和公安工作的明智之举。     

影响刑事执法办案质量的主要原因及对策

"佘祥林案"一石激起千重浪,刑事案件质量问题再度引起全社会深度关注。困扰公安机关提高刑事案件质量的问题到底在哪里?解决问题的有效办法是什么?从剖析影响刑事执法办案质量的原因入手,在着重理清刑事执法办案质量、刑事案件质量、刑事执法办案质量监督、刑事案件质量审核等概念的含义及其相互关系的基础上,解析影响刑事执法办案质量的主要原因,探讨提高刑事案件质量的对策。     

公安本科院校治安学专业实习模式构建

公安本科院校治安学专业实习是进一步深化公安实战化教育训练改革,着力提高公安队伍正规化、专业化、职业化建设水平的需要,是面向实战、服务实战、融入实战,促进治安学专业教学与警务实战"零距离"无缝对接的重要一环。面对实习制度不完善、实习标准不明确、基地建设不健全等一系列问题,须规范治安学专业实习模式的构建,紧紧围绕治安学专业学生所必须要具备的治安行政管理、刑事执法办案、应急处突、接处警以及网上办公、办案,制作常用公安法律文书等能力,适应形势发展变化,创造性地开展治安管理工作。     

警察核心力量训练探析

警察核心力量训练是体育训练不可缺少的组成部分,针对警察工作职业特点,开展核心力量训练能有效提高警察身体素质、公安执法形象、综合办案能力。文章以警察核心力量训练理论为基础,从解剖学、生理学、教育学及可行性等角度分析核心力量训练,探讨以体能和应变能力相结合、徒手防卫控制与警械相结合,基础训练与拓展心理训练相结合等训练方法,提升警察基础身体素质,挖掘其身体潜力,以适应警察实战需求。     

警察现场制止违法犯罪行为模拟情景训练研究

模拟情景训练是提高综合作战能力的有效途径,情景教学法(SLT)源于20世纪20年代,警察模拟情景实战训练是一种更加贴近公安实战的教学训练模式,在公安机关广泛开展模拟情景实战训练,可迅速提高警察临战处置,尤其是基层一线民警应对突发治安、刑事乃至规模性危害群众、社会安全事件的能力,为维护社会和谐稳定发挥重要作用。     

深入学习贯彻依法治国、依法治省方略不断把公安法制建设推向深入

公安法制是政府法制的一个重要组成部分.加强公安法制建设,是加强政府法制工作的一个重要方面,也是新的历史时期全面加强公安工作的一项根本性建设,是提高公安队伍整体素质和战斗力,树立公安机关良好形象的基础和核心.结合云南实际,这几年,我们的主要工作情况和体会是:(一)从讲政治和保障国家长治久安的高度来认识公安法制建设的重要性和必要性,切实加强公安法制机构和队伍建设.(二)深刻认识法制建设的基础作用和核心地位,时刻把公安法制建设摆在重要位置.(三)立足新时期公安工作和现实斗争需要,不断加强地方公安立法和制度建设,确保公安机关严格执法.(四)不断强化和完善执法监督机制,是及时发现和纠正执法中的偏差和错误,促进公安机关办案质量和执法水平提高的关键.(五)民警队伍的法制教育培训,是加强公安执法的基础性工作,必须花大力气,狠抓落实.     

公安行政法“执法场景模拟”实训教学模式创新

公安教育改革的要求使公安行政法教学面临新的机遇和挑战,如何积极有效应对是我们必须思考和解决的问题。本文以“实训课程”教学创新模式的组织运作为例,研讨集行政法基础理论、基本知识和执法技能为一体的公安行政法新型教学模式——“执法场景模拟”。实训教学模式的整体构想。以期达成让学生接触公安实战工作具体情况、复习巩固公安行政法相关知识、锻炼独立思考能力、模拟运行公安行政执法程序、综合运用公安行政法理论和规范、提高理论联系实际的能力。     

刑法学专业监狱学方向硕士研究生培养模式创新——以上海政法学院为例

根据国家教育部高等教育司编订的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍(2012年)》,监狱学属于法学门类。监狱学研究对象的"刑事性"或"刑罚执行性"的根本性质,决定了监狱学研究的所有对象内容都以"刑罚执行"为核心而展开。监狱学的定性当属于刑罚执行学范畴。由此,监狱学的学科体系则呈现出学科群体形式。上海政法学院刑事司法学院在监狱学本科教育的课程设置上,把刑法学、刑事诉讼法学、监狱学方面的课程整合为监狱学专业本科教育的主干课程。将监狱学相关知识细化为狱政管理学、罪犯教育学、罪犯改造心理学等课程群。刑法学专业监狱学方向硕士研究生的培养方式,坚持理论与实践相结合的教学讲授方式,并依托共建基地进行实训实习教学。     

场景教学法在公安皖敕行政法教学中的运用

公安教育从根本上说是一种职业教育，强调警察职业核心能力的培养，对实践性教学提出更高的要求。“行政法”课程是关乎警察行政执法的必修课，采用场景教学法授课，让学生扮演角色亲历行政执法场景，有助于提升学生对行政法律规范的理解和运用能力，培养出优良的公安执法后备力量。因此，研究“行政法”课程中场景教学法的具体运用，探寻场景教学法有效实施的保障措施，应当成为当前公安院校教学改革的重要组成部分。     

对公安教育体制改革的思考

我国现行公安教育体制存在学生基础知识单薄,综合素质不够高,办学规模过大,经费无保障,偏重学历教育,在职干警的培训规模和质量难以保证,招生和入警不能完全衔接,部分毕业生就业困难,单位性质不明确,影响教职工队伍稳定,师资队伍结构单一,实践与理论脱节等问题。必须根据中央及有关部委对公安政法院校进行改革的精神,改革警察招录培养体制,压缩招生规模,调整办学定位,以职业教育为主,结合学历教育,办出公安特色;明确公安院校的公务员管理体制,制定相应的公安教育培训经费保障机制,促进公安院校和公安机关人才流动;加强教师队伍建设,大力提升教师的专业理论水平和实际操作能力,建立一支专兼职适应需要的骨干教师队伍;改革教学内容和方法,建立以公安业务综合素质培养为基础,以职业精神、基本技能和专业能力教育培养为核心的教、学、练、战一体化的新的教学模式,培养高素质人民警察。     

警察执法视野下宽严相济刑事政策的价值重构

宽严相济刑事政策作为当前惩治犯罪、防卫社会的重要刑事政策之一,对于促进警察执法的规范化建设具有重要价值.因此,在当前警察执法规范化建设全面展开的背景下,应当以规范警察执法为视角,在重新剖析宽严相济刑事政策实质内涵的基础上,纠正当前警察执法过程中宽严失衡的现实问题,将宽严相济刑事政策全面贯彻到警察执法实践中,切实推进公安机关规范执法.     

论新形势下公安院校警体教学内容的优化

警察体育当前存在的突出问题是警体教学内容缺乏实战性,所学内容与公安实践联系不够紧密,只是为了教学而教学,缺乏＂练为战＂的终极意识。新形势下公安院校在警体教学上应培养学生以＂学为用＂＂、练为战＂的终级意识,要从警体动作的简单实用原则和警体教学内容要服务于公安实践原则出发来优化改革警体教学内容。     

警察战术实战模型的建模研究

由于我国目前社会治安局势日益严峻,公安机关在处置突发事件、群体性事件方面的压力也越来越大,因此,建立快速反应机制和系列案件的实战模型并开展警务专项教育训练,已成为警察教育训练的当务之急。在警察战术学科领域,“实战模拟研究”是开展公安民警执法战斗研究的特征研究方法,其研究过程集合了军事学作战模拟的相关技术,并将其核心内容与社会学量化研究相结合,力图建立警察战术的实战模型(数学模型),以期指导警察战术模拟教学与训练的实施,为警察战术训练仿真技术的实现提供路径与方法,从而更好地为提高公安民警实战能力服务。     

论警察执法权益的刑法保护

面临日益增多的暴力袭警事件,必须加强刑事立法,使警察的执法权益得到根本性的保障.在刑法总则排除社会危害性行为的内容中增设依法履行职务的行为;在刑法分则中增设有关袭警犯罪的内容,以加强对警察执法权益的刑法保护.     

交通管理专业教学改革思路探讨

探索具有中国特色和时代特征的交通警察教育训练新模式,实施交通管理专业的教学改革,首先要转变教育思想和观念,重新定位专业能力结构与培养目标;其次要修订与完善教学计划,构建教训战一体化的课程结构体系;另外要不断优化师资队伍结构,提高教师的专业实践和综合能力;还要转变课堂教学观念,创新实践教学模式,加强具有警察特色的实训力度。     

略论公安院校知识产权法课程的设置与教学

公安院校作为未来社会管理人的培育基地,对于未来警察的培养离不开知识产权意识的培育与养成。从提高公民知识产权意识和公安队伍执法能力看,公安院校具有开设知识产权法课程的必要性。针对目前公安院校存在的教学问题,应改革教学思路与方法,根据教学层次与专业方向设置知识产权法的教学课时,在教学中依据内容不同采取讲授法、图表法、练习法、比较法和案例分析法的教学方式,以提高学生分析和解决问题的能力。