公务员回避制度执行力困局及解决对策

执行力是公务员回避制度能否取得成效的关键。《公务员回避规定(试行)》的颁布,推动了中国公务员回避制度的发展与完善,但如何提高回避制度的执行力仍然是最大的担忧。应强化问责机制,进一步完善《规定》;增强透明公开性,引入群众和舆论监督;切实重视执行,多方改进回避制度的执行。     

民事诉讼法院调查取证制度若干问题之再思考

法院调查取证制度是民事诉讼证据规则的核心内容之一.实现法治、树立审判权威要求审判权与调查取证权相分离,审判法官与调查法官相分离.我国现有调查取证的模式含糊不清,有碍于程序公正.从制度上完善法院调查取证制度,让调查取证独立是审判法官独立行使审判权的前提,是证据体系改革不可回避的重要问题.     

中国律师角色“跳跃式”发展之质疑——以新一轮司法改革为背景

此次司法改革,法官遴选委员会的设立成为"重头戏",而律师亦成为选拔法官的当然主体之一。但是比较分析显示,我国缺少以律师为基础来选拔法官的传统。同时,同为大陆法系国家,我国法官的遴选制度却形似而神不在。而在传统文化与现代制度不可回避的矛盾冲突中,中国的律师制度亦有着重大缺陷。在这三大背景下,将律师群体纳入法官队伍无疑是一种跳跃式地直接套用模式,是有违中国司法运行之规律的。因此,应在坚持正确传统文化观的基础上,在完善中国法官制度、律师制度的前提下,通过全面评估外来移植制度,循序、坦然地展开这一改革。     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国检察官法修正案(草案)》审议结果的报告——2001年6月26日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 九届全国人大常委会第二十一次会议对《中华人民共和国检察官法修正案(草案)》进行了二次审议。委员们认为二次审议稿中增加的关于初任检察官、法官实行全国统一司法考试的规定、关于检察官、法官及其亲属回避制度的规定等,修改得比较好。同时,也提出一些修改意见。法律委员会于6月13日召开会议,根据常委委员和有     

司法自律再现风暴

近日,最高人民法院、司法部公布了《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》,就法官与律师相互关系作出了明确的规定:禁止法官和律师在诉讼活动中单方接触,对法官回避和律师不得接受委托的有关问题作出了相应规定、禁止法官和律师进行权钱交易。几天后司法部又公布了《律师和律师事务所违法行为处罚办法》,指出对律师行为的21种违法情形将给予相应的行政处罚,律师事务所四种行为被禁,否则将被“一票否决”。这预示着,我国在实现执法为民、维护司法公正的道路上又迈进了一步。近年来,我国司法体系越来越完善,司法水平不断提高,…     

最高法三项制度防亲情人情干扰断案

据新华社北京2月7日电，针对人民法院在司法廉洁方面存在的突出问题．最高法院，将在2011年上半年推出三项制度．进一步加强法官回避、防止人情干扰。等方面的规定。     

论我国刑事回避制度之完善

回避制度是现代诉讼制度的基本原则之一,是诉讼程序公正的重要内容。我国刑事诉讼立法有关回避制度的规定存在疏漏之处,应从回避的适用范围、回避的理由和回避的程序设置等方面进行完善,以期达到防止司法腐败、实现司法公正的效果。     

法官惩戒制度探讨与完善

法官惩戒制度在保障法官公正、独立地裁判案件有重要作用 ,广义的惩戒概念包括了法官的弹劾制度和惩戒制度 ,一般国家都规定有弹劾制度 ,有的国家则既存在弹劾制度 ,也规定有惩戒制度。我国需要吸收国外弹劾制度和惩戒制度的合理因素 ,重新构建一套行之有效的 ,能够体现法官职业特色 ,并相对独立于法院系统之外的一套完整的法官惩戒制度     

陪审员有“陪”也有“审”

<正>"准法官"参与案件审判,在相当程度上停留在"重在参与"四个字,实质性的"审"、"议"环节较难参与进去。今年是《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》发布11年,但在具体实践中,仍然存在"陪而不审"、陪审人员不足、"陪审专业户"等问题。重庆团全国人大代表在审议中指出,必须在深化司法体制改革中,更好实现人民陪审员制度的"突围"。"准法官"作用难以发挥根据《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》规定,人民陪审员除不得担任审判长外,同法官有同等权利。换言之,陪审员相当于     

法院人员分类管理制度研究

在新一轮的司法改革中,中央明确提出要完善司法人员分类管理制度,法院人员分类管理制度是司法人员分类管理制度的重要方面。健全法院人员分类管理制度,符合司法权自身的运行规律,是法官职业化的必然要求,是法官独立、公正行使审判权的有力保障。当前,我国法院人员分类管理制度依旧受传统管理体制的惯性所影响,存在相关法律滞后、法官员额的科学标准还未建立等问题。为进一步完善法院人员分类管理制度,应及时修改相关立法、建立科学的法官员额核定标准并完善法官遴选机制。     

我国公务员任职回避制度亲属范围的界定

任职回避制度古今中外都有规定。当今时代,任职回避制度中亲属范围还需要进行重新界定,以更好地发挥亲属回避制度的功能,为行政运行提供良好的工作环境。该文梳理了中国传统社会及国外回避制度亲属范围规定,结合时代新特点,对回避制度亲属范围进行了界定并尝试对其作适当的扩大解释。     

行政处罚中听证主持人问题探讨

听证主持人在听证中扮演着重要的角色,是整个听证制度的关键。现有的法律对听证主持人的规定比较模糊,对其任免、回避等问题均未作出详细规定。虽然听证制度在我国施行时间较短,但对保护公民基本权益以及监督行政权起着重要作用。对行政处罚中听证主持人制度进行分析,同时对听证制度在实施过程中出现的问题提出完善意见。     

我国古代法官责任制度简论

法官错案追究制度古已有之,历史久远。中国古代诉讼法中关于法官责任制度的规定可谓是中华法系的一大特色。从西周起至明清,司法官吏的责任制度内容不断丰富。古代司法官吏责任制度的建立旨在利于封建社会君主的统治,其对中国古代法官运用审判权有很大的限制。"法官出入人罪"制度是古代法官责任制度的核心。     

知识产权民事诉讼中技术事实查明的完善

在一些特定类型的知识产权案件中存在许多专业性、技术性较强的案件事实,法官凭借法律知识和审判经验将难以认定。通常情况下,法官需要通过技术鉴定、专家陪审、技术咨询等方式查明技术事实。这些查明技术事实的具体方式和相关规定均因制度不尽完善或与民事知识产权诉讼的契合度不高而存在缺陷。在知识产权民事诉讼中,完善技术事实的查明机制有助于准确、有效处理知识产权案件,使知识产权司法跟上科技时代的步伐。     

为什么力推史上最严厉法官回避规定?——专访全国人大代表、上海高院院长应勇

"史上最严厉"的法官任职回避规定被媒体认为是法院系统廉政建设的最大亮点,但也在司法界引来诸多争议之声。力推这一做法的上海高院院长应勇在《小康》记者的专访当中回应了这些争议"法官是孤独的贵族"——全国两会期间,接受《小康》记者专访的全国人大代表、上海市高级人民法院院长应勇这样描述法官这一职业。如是描述,并非对于法官职业     

国外现代的回避制度

国外现代的回避制度目前为止，世界上规定回避制度的国家有瑞士联邦、阿根廷、奥地利、印度、俄罗斯、波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利和英国、美国等。从回避的种类上看，主要是亲属回避。只有个别国家规定了政党回避。同学回避。其中对于亲属回避，各国在其回避范围上的规...     

关于现代自由心证制度的思考

现代自由心证制度克服了传统自由心证的一些弊端,自由的内涵得到不断的丰富,并且形成了内部的保障机制以加强该制度的合理性。现代自由心证制度与法官的心理是分不开的,在自由心证的过程中,不管是法官的刻板印象还是社会知觉偏差以及情绪等心理活动都会影响到法官的心证。完善现代自由心证制度,只依靠外部的监督机制是不够的,还应从法官自身素质的提高、法官自身心理活动的不断调节等方面寻找突破点。     

国家科技项目立项程序制度的完善

当前,我国科技项目立项程序存在诸多问题:立项程序法律原则缺乏规定,立项信息公开制度不系统,立项回避制度不具体;对立项建议效力未作明确规定等。对此,文章从修改项目立项的法律原则,实行项目管理回避制度,明确立项建议的效力,健全公示与说明理由制度,完善陈述与申辩制度以及促进公众参与和监督等层面提出建议。     

公务员回避制度无法回避的问题

中组部、人力资源社会保障部近期联合发布了《公务员回避规定(试行)》,对公务员在职务安排、任职地点和履行公务方面规定了三种回避制度,即任职回避、地域回避和公务回避。新回避规定能否阻断公共治理中的人情关系,如何解决执行难问题?同时,与"异地为官"的中国式地域回避制度不同,现代西方国家官员任职大多采取本地化选举的策略。"异地为官"还是"本地就任",两者究竟孰优孰劣?这一系列问题都值得深入思考研究。     

回避制度冲决祁氏规则

看到近日报道最高法针对法院工作人员配偶、子女从事律师职业容易导致利益冲突，正制定法院领导和审判执行法官任职回避的规定，我是叫好的。