审城建工作 奏监督强音

人大专题询问,具有议题集中,内容具体,目标明确,程序便捷,方式灵活的特点。在重庆市丰都县人大常委会会议上,该县人大常委会委员、人大代表就城市建设工作,采取专题询问的方式询问政府官员,问得认真,答得恳切,一问一答之间,彰显的是人大的监督权威,凸显的是助推大都市卫星城建设工作的责任。     

创新,让监督更有力

执法检查"五步走";专题询问"553工作法";人大工作评议"六评制"……近年来,重庆市云阳县人大常委会不断探索和创新人大监督工作,建立和完善相关工作机制,有力地强化了人大监督职能。     

专题询问,乡镇人大不应观望

自全国人大常委会2010年首开专题询问先河以来,一些省市的人大常委会也相继跟进,社会各界反响强烈。这表明人大监督在由程序性监督向实质性监督迈进。作为乡镇人大,对专题询问该"说"还是"做"?依笔者之见,专题询问,乡镇人大不应观望。     

管好政府“钱袋子”

重庆市人大与时俱进,创新制度,依法行权,跟踪问效,在加强财政预决算监督工作中进行了一系列有力探索和实践,为促进地方经济社会发展作出了积极贡献。2014年7月31日,重庆市四届人大常委会第十二次会议就市政府关于2013年市级财政决算有关工作情况进行了专题询问,力求将政府全部财政收支关进制度的笼子,确保公共财政在阳光下运行。     

地方人大专题询问侧记之一 问答间感受人大监督的进步

8月10日,黑龙江省人大常委会就财政决算报告召开专题询问会,这是该省人大自设立常委会32年来的首次,社会各界给予广泛的肯定:这种方式既有助于了解政府工作情况,同时加大了人大的监督力度。今年黑龙江省人大常委会将决算专题询问列入监督工作要点,年初召开     

“问答之间”彰显监督之要——淄博市张店区人大常委会开展服务业专题询问侧记

2012年5月30日,淄博市张店区第十六届人大常委会第二次会议正在举行,会场内庄严肃穆,政府有关部门正在认真回答与会委员关于服务业发展的一系列询问。这标志着张店区人大常委会拉开了"专题询问"的序幕,迈出了"刚性监督"的第一步。据悉,张店区人大把服务业作为专题询问的突破口是经过了慎重考虑的。专题询问是人大监督的重要形式之一,要拿关系社会民生发展的重大问题来问,要问到人民群众的心坎中去,要问出成效,问出发展来。作为张店区"首位经济"的服务业就首当其冲地成为了区人大常     

市长的建议是对专题询问的一剂良药

正在一次专题询问会议上,某市人民政府市长提出建议,"希望以后的专题询问,前期工作适当做些准备,但也不宜充分准备。如果对询问的每一个问题都提前做好了标准答案,难免在答问时讲大话空话套话。"市长的话音刚落,会议立即响起了热烈掌声。这掌声既是对市长虚心接受人大监督、敢于担当的敬佩和欣赏,更是对人大常委会创新询问形式、提高询问实效的期待和企盼。专题询问是人大监督工作的一种创新,自2010年全国人大常委会首开专题询问以来,迅速在全国各级人大常委会得到推广。经过几年的探索和实践,专题询问已经成为一些     

专题询问要做到“五个要”

<正>专题询问已成为人大常态化监督方式,然而这项权力的行使没有固定模式,一些地方人大在实践中,只是简单"复制"全国人大常委会的做法,探索创新少,未能充分发挥人大询问权的作用和权威。专题询问是全国人大常委会在监督方式上的重要创新与探索。近年来,专题询问在各级人大常委会迅速铺开,逐渐成为新时期、新形势下,加强人大监督工作,增强人大监督实效的一种有效形式。     

开展专题询问工作的实践与思考

开展专题询问是人大监督工作的创新,是人大常委会加大监督力度、增强监督实效的有效方式：如何更好地开展专题询问工作,是摆在地方各级人大常委会面前的一项重要课题．浙江省温州市人大常委会对使用专题询问的监督手段进行了积极探索,在饮用水源污染整治工作的专题询问中,人大、政府领导重视,准备工作充分,询问主题明确,组织协调有序,取得了较好的效果。     

询问向常态化迈进

正近年来,本市不少区县人大常委会纷纷激活询问这一监督方式,不仅陆续开展了专题询问,还逐步探索推进询问的常态化,使询问成为增强人大监督实效的助推器。监督法明确,询问是各级人大常委会行使监督权的方式之一。近年来,本市不少区县人大常委会纷纷激活询问这一监督方式,不仅陆续开展了专题询问,还逐步探索推进询问的常态化,使询问成为增强人大监督实效的助推器。     

力求问答中体现责任和承诺——省人大常委会首次专题询问综述

询问是人大常委会的法定监督形式之一。专题询问是有计划、有组织、有准备地集中对特定议题进行的询问,目的是要通过问答的形式,督促一府两院及时发现问题、解决问题、推进工作,扎扎实实体现人大监督的实际效果。根据省人大常委会2011年监督计划,9月29日上午,省十一届人大常委会第二十七次会议召开联组会议,专题询问省人民政府关于深入推进鄱阳湖生态经济区建设情况。此次专题询问采取在听取省人民政府专项工作报告的基础上,先分组审议、再联组询问的方式进行。这是省人大常委会首次进行专题询问。本刊特推出一组报道,以飨读者。     

人大监督出新规 专题询问动真格——吉林省人大常委会出台《吉林省人大常委会专题询问办法(试行)》

正专题询问是人大监督"一府两院"工作的重要形式,是人大及其常委会行使职权的法定方式。为了进一步规范专题询问工作,按照省委深改办关于民主法制领域改革任务的要求,常委会制定了《吉林省人大常委会专题询问办法(试行)》,经省人大常委会第十九次主任会议通过,并经省委全面深化改革领导小组第二     

期待地方人大专题询问“一路走好”(上)

2010年6月以来,全国人大常委会连续两次开展专题询问,动作之大、力度之大、影响之大,史无前例,引起了社会极大关注,也赢得了广泛赞誉和好评。地方人大倍受鼓舞和启发,做好人大监督工作的信心和勇气大大增强,一些地方的人大常委会以全国人大常委会为典范,相继开展了专题询问活动,专题询问的制度化和常态化趋向日益显现。专题询问健步走来,已然成为地方人大加强新时期监督工作的热门话题。如何让专题询问这一重要监督手段充分发挥应有的价值功能,有力推动地方人大的监督工作,人们拭目以待,期望专题询问稳步前行,一路走好。     

问政七年——2010～2016年全国省级人大专题询问情况统计分析

<正>询问和质询,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要监督权力,以往在人大监督实践中较少采用。专题询问是对询问的深化和拓展,是各级人大常委会行使监督职权的一种新形式。2010年6月,全国人大常委会首开专题询问先河,在其示范引领下,各地积极学习借鉴,陆续采用这一新型监督模式开展工作。从坚持和完善人民代表大会制度的角度,专题询问将人大询问制度依法向前推进了一步,既彰显了人大的地位和权威性,增强了人大监     

人大专题“问”金融 助力伊川大发展

<正>2017年5月25日,伊川县十四届人大常委会第三次会议听取和审议了金融业服务县域企业发展专题询问意见办理情况报告。至此,历时半年之久的专题询问圆满完成。这是伊川县人大常委会首次开展专题询问,是一次拓展和深化法定监督方式、综合运用多种监督形式、力求增强监督效果的有益尝试。出台三个办法建立制度保障2016年,新一届伊川县委提出构建人大依法监     

财政监督

审查和批准财政预算、监督财政预算执行,是《宪法》和《预算法》、《监督法》等法律法规赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人大监督工作的重要组成部分,也是地方人大及其常委会代表人民依法管理国家事务的重要途径和方式。近年来,重庆市各级人大就加强和改进财政预决算监督进行了有益的探索和实践,有力地促进了人大财政预决算监督工作。     

专题询问“破冰”两年

自全国人大常委会首开专题询问"先河"以来,国内20多个省级人大常委会也已开展,更多的市、县级人大常委会也纷纷尝试。尽管专题询问存在着刚性不足等局限,但在增强人大监督力度和实效上,影响深远。开展专题询问,是本届全国人大的"破冰"之举。"询问和质询是人大对‘一府两院’实施监督的法定形式。根据监督法和全国人大常委会关于加强经济工作监督决定的精神,今年我们将选择代表普遍关心的问题听取国务院有关部门专题汇报,根据有关法律的规定,要请国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。"2010年3月召开的十一届全国人大三次会议上,吴邦国委员长在全国人大常委会工作报告中对依法开展专题询问作出部署。     

发展时间表:十年探索厚积薄发

正财政收入取之于民,用之于民,审查和监督财政预决算,是宪法和法律赋予地方人大的一项重要法定职只权,也是人大发挥监督职权的题中应有之义。一直以来,重庆市人大常委会对预算监督工作高度重视,在不断提升预算审查监督实效的实践中,努力构建规范完整的预算审查监督法制体系、促进预算管理规范化法制化始终是首要任务。2004年,市二届人大常委会审议通过《重庆市市级预算监督     

积极组织专题询问回应社会关切

正湖南省湘西土家族苗族自治州人大常委会陈光亮撰文说,专题询问作为人大常委会一种创新的监督方式,县级人大常委会运用过这种监督方式了吗?运用的怎么样?本文作者调查了某地市所属8个县级人大常委会近年来开展专题询问的情况,并对县级人大常委会运用专题询问回应社会关切的问题进行了思考。目前,县级人大开展专题询问的主要情况,一是专题     

加强人大对政府预决算监督的思考

财政收入取之于民,用之于民,监督财政预决算是人大行使国家权力的重要内容。今年以来,河东区人大常委会财经工委按照常委会的部署安排,对贯彻实施预算法、加强预决算监督进行了深入调研和积极探索。一、我区加强预决算监督的基本做法近年来,区人大常委会依照预算法、监督法,进一步加大监督力度,不断细化监督过程,严格执行预算程序,加强预决算监督。1、加强全口径预算编制监督。2014年我们初步开展全口径预算监