公共安全问题的发展趋势和应对策略

近年来我国公共安全形势日益严峻,公共安全问题给我国经济、政府公信力、社会公众乃至国际政治带来了诸多消极影响.在可以预见的将来,我国的公共安全问题还有可能进一步恶化,具体将呈现出以下几个趋势:非传统安全因素引发的公共安全问题不断增多,群体性事件呈上升之势,公共安全问题呈现跨国性的特征.公共安全问题已经成为政府和人民必须面对和解决的一个迫切问题.     

新时代公共安全风险源头治理的路径选择与策略探讨——基于系统脆弱性理论框架分析

随着我国特色社会主义进入新时代,人民对高质量公共安全产品的供给需求越来越高,人民的获得感、幸福感和安全感成为一切工作追求的目标。面对新时代、新任务,公共安全与应急管理体系必须转型和调整,从应急管理逐步走向风险治理、从危机事件应急转向安全风险的防控,确保公共安全风险处于可控状态。当前,可基于系统脆弱性理论框架剖析公共危机事件生成的机理,探讨公共安全风险源头治理的路径选择和策略,确保从源头上消除危机事件产生的风险和隐患,杜绝重大危机事件的发生,实现安全发展的目标。     

社会公共安全风险评估与监测系统研究

面对社会公共安全事件的高发态势,构建社会公共安全风险评估与监测系统,对于防止社会公共安全事件的发生、缩短事件发生的反应时间、减少社会公共安全事件所造成的危害都具有重要的意义。社会公共安全风险评估与监测课题组,以典型案例为分析基础,构建了影响社会公共安全的指标体系,设计了社会公共安全风险评估与监测信息录入、处理、评估结论输出的计算机网络平台,并对信息采集点的机构与布局进行了论证,设计了"社会公共安全风险评估与监测系统"的组织架构。该系统的实施可以为相关政府部门提供社会公共安全状况的数据并为另一部分决策提供依据。     

公共安全产业需国家战略支撑

<正> 建议将以监测、预警、应对、管理为核心的公共安全信息技术产业作为重点,列入到国家新一代信息技术战略性新兴产业规划中作为国家安全的重要内容,我国公共安全形势近年来不容乐观,已经成为制约国家经济社会发展的突出问题。造成问题的一个重要原因在于公共安全产业发展滞后,缺乏一套监测、预警、应对、管理公共安全事件的科技手段。国家应尽快出台政策措施,将发展公共安全产业上升为国家战略,提升在公共     

“媒体事件时代”应注重维护公权力形象

2010年10月25日，中共南京市委常委、宣传部部长叶皓刊文说，我们正处在媒体事件时代，所谓媒体事件，既包含突发事件，也包含常发事件。这些事件虽不一定因媒体而起，但都是因媒体而放大了事件影响力，使之成为社会关注的焦点。现代社会，要重新认识媒体的功能：媒体是党、政府的喉舌，     

完善公共安全治理的长效机制

2003年以来,我国的公共安全治理取得了很大成就,但在机制建设方面还存在一些不足。进一步完善公共安全治理的长效机制,首先应完善统一联动的公共安全预警处理机制,包括建立公共安全预警处理联动中心,按照事件严重程度建立分级响应机制;其次应完善公共安全治理信息报存机制,包括建立完善的社会信息反馈网络、统一的信息发布平台及规范的信息报道机制;最后应完善公共安全治理行政问责机制,包括明确问责客体、强化异体问责及建立被问责官员的复出机制。     

从公共危机角度论“媒体监督”与“媒体审判”

媒体是现今传播信息的重要中介。随着媒体形式和手段的发展,媒体节目和宣传成为了人们关注焦点的途径。由于关注的法律事件数量的增多和频率的增加,媒体的舆论作用开始对司法案件产生影响,渐渐地出现了"媒体审判"这种情况,也将"媒体审判"这个概念深入到了学者们的研究领域。一般人们认为"媒体审判"有正向功能和负向功能,但在本文中将其分为两个概念,即"媒体监督"和"媒体审判"。媒体作为大众传媒的重要传播媒介,该如何做好对于事件的客观报道成为现今媒体行业的重要课题。媒体到底是在进行"监督"还是在"审判"?通过对两者的区分与比较,理顺两者的关系,防止正当的"媒介监督"滑向"媒介审判"。     

社会体制改革、意识培养与社会系统稳定性——基于社会燃烧理论的分析

社会转型时期,政府公共服务职能相对缺失,公民社会发育缓慢,社会冲突激化,弱势群体难以获得公平正义的社会支持与利益,同时弱势群体的脆弱性使其成为公共安全事件的高发地带。本文基于社会燃烧理论,在社会系统稳定性调控机理模型的框架下,通过深入探究燃烧物质和助燃剂产生的根源,提出了有助于解决问题的方案:进行社会体制改革,实行对"公权力"的监督,并通过媒体、教育机构和司法机关培养民众的社会意识,以此建立公平社会的基本制度框架,使社会意识朝着现代化、科学化的方向发展,朝着民主、和谐、理性、文明的目标迈进,保持社会系统的动态稳定性。     

公共安全危机中谣言的探析

当今社会,各种公共安全危机事件频频发生,严重影响了社会稳定。而谣言作为舆论的一种畸形形态,无疑诱发和加剧了这种危机状况,其危害后果不言而喻。因此对公共安全危机情景下谣言的研究是十分必要的。本文分析了公共安全危机下谣言产生的机理和影响因素,并提出了有针对性的抑制谣言的建议和对策。     

简论舆论引导在群体性事件解决中的作用

目前,随着公民权利意识的增强,人们对利益的诉求与对社会的不满正在通过群体性事件的方式发泄出来,导致群体性事件频发。社会媒体的日益发达,人们能够通过微博微信来发表自己的见解与不满,但政府的官方消息与各方媒体的争相报道,让政府对于群体性事件的处置陷入两难境地,舆论问题已成为影响群体性事件走向的一大因素,正确使用舆论引导也将成为政府妥善解决群体性事件的重要路径。     

后疫情时期城市轨道交通风险防控对策研究

2020年暴发的新型冠状病毒疫情是典型的突发公共卫生事件,也是城市轨道交通领域的危机事件。城市轨道交通在常态大客流的影响下,在疫情时期易引发疫情传播、交叉感染疫情等问题。各地城轨机关针对自身情况制定了防控措施,促使城市轨道交通的风险防控机制整体转型升级,有效遏制了疫情的传播与蔓延。进入后疫情时期,有专家指出“疫情或长期存在”。长期处于威胁情境下会造成大众长期或者永久性的情绪、生理及模式的损伤,因此需要公安机关与运营部门协作,在权衡公共安全与运营效率的基础上,对部分非常时期措施进行“脱敏”处理,使其成为后疫情时期的常态化措施,在保证公共安全的基础上,能够将大众的心理压力维持在可控状态。     

信息有效传播与公共安全治理

<正>公共安全治理,事关广大群众生命、健康与财产的损益,事关社会秩序与生存环境的良善保护。上海外滩发生的拥挤踩踏事件再次为社会公共安全治理敲响了警钟,这释放了一个强烈的信号:公共安全治理是一个应该时刻关注的永恒主题。既然如此,适应社会安全形势与群众安全需求,持续思考、探索并完善公共安全治理体系,修复漏洞,补缺短板,不断增强其安全性能,就显得非常必要。总结近年来国内公共安全治理的实际状况就会发现,信息的发布与有     

构建应对突发事件网络平台

当前,我国各类突发公共事件时有发生。除传统的防洪、抗震等公共安全问题外,一些新的公共安全问题,如SARS、禽流感、松花江水质污染等突发事件也给国家公共安全敲响了警钟。业内人士认为,应立足于新时期管理信息化和经济全球化挑战,共同探讨我国应急网络通信平台的一体化建设。据了解,目前我国城市应急指挥分属多个政府职能部门归口管理、分兵把守、自成体系,如防洪、地震、消防、公安、市政等都建设一套自己的信息管理和通信     

建立健全公共安全应急体制和制度

突如其来的“非典”事件警示我们,应抓紧建立和完善保障公共安全的应急体制和制度。 公共安全是指公民全体及个人和社会的安全,指社会和公民个人从事和进行正常的生活、学习、工作、娱乐、交往所必需的稳定的外部环境和秩序。它包括经济安全、学习、生产和工作场所安全、环境安全、公共卫生安全等。     

论图书馆为政府机构提供媒体舆情监察服务

通过媒体舆情监察服务的实例,对重点事件或新闻热点进行跟踪,说明舆情监察工作的重要性。近年来,媒体监测已越来越成为企业市场和公关行为中不可分割的一部分。了解舆情可以帮助政府掌握主动权;深化媒体舆情挖掘,打造信息产品的质量。     

马克思主义公私观与中国改革

公和私是表达事实存在的中性名词.公和私的关系有差异、对立、统一、合一等多种形态.把公私与善恶分别对应联系起来是仅限于公私截然对立时才成立.私是个人的社会存在和认识局限所必有,它可以成为社会发展之公的动力,而大公无私是对私的升华和超越.一定程度上可以说,把握公和私在差异中的统一是现代社会的特点,科学的公私观则是解读中国改革的钥匙.     

美国公共安全管理模式及其启示

风险社会使公共安全管理日渐成为显学,无论是出于政治的利益还是关乎百姓的考量,公共安全管理都是政府和社会的重要责任.如何应对风险,如何保持公共安全,如何建设和谐社会,我们或许可以从美国公共安全管理模式中得到点什么启示.     

现代科学技术在应急监测预警中的应用

公共安全是国家安全的重要组成部分,是经济和社会发展的重要条件,是人民安居乐业与建设和谐社会的基本保证。按照《国家突发公共事件总体应急预案》的规定,突发公共事件主要分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类。党中央、国务院高度重视突发事件应急管理工作,全面加强了应急预案体系、应急体制机制和法制建设,特别是以公...     

公共事件凸显治理脱节

网络媒体推动公众事件凸显社会治理条件的变化,一些基层干部的治理理念、素质与当前民众、执政环境需求存在"治理脱节"新年前后,辽宁、陕西、湖北等地相继发生了西丰事件、绥德事件、天门事件等冲突事件。这三起事件经网络舆论传播放大,造成广泛社会影响,有关专家认为这等同于新型公共安全危机。     

调高公共安全标准

来自高层的信息强调,新世纪新阶段,我国面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。非传统安全问题对国家安全和社会稳定的影响越来越大,社会矛盾的关联性、聚合性和敏感性不断增强。在公共安全领域,虽然公共安全形势总体平稳、趋向好转,但复杂性、严峻性仍然突出,各类突发公共事件时有发生,严重影响了人民群众生命财产安全。自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等公共突发事件每年造成的非正常死亡人员仍超过20万人,伤残超过200万人,经济损失超过6000亿元。接连发生的突发公共事件,不断考验着政府的应对能力。