以农民身份参选更合适

正村委会主任属于农民群众中的一员,具有干部、群众双重身份,一般农民群众享有的权利,其也理应享有。村委会主任以农民身份参选,是其农民身份行使权利的具体体现,应当予以保障。俗话说:"铁打的营盘流水的兵"。作为一个公民,其村委会主任的干部身份只是一时的,该角色随时可能因世事变化而变化,而其农民身份将伴随一生,更具有永久性,因此,村委会主任以农民身份参选人大代表更合适。     

村委会主任以农民身份参选合适吗?

正在人大代表换届选举中,一些地方将行政村党组织书记、村委会主任按农民身份进行统计,以提升农民身份代表的当选比例。有人认为,此做法不妥,应以干部身份统计;但也有人认为,他们是乡村干部,且是农民出身,以农民身份参选未尝不可。村委会主任以农民身份参选合适吗?请看本期争鸣。     

主任可以,书记不宜

正基于行政村党组织书记、村委会主任统计归属不明朗,笔者认为,可以将村委会主任统计为农民,但不宜将村党组织书记统计为农民。对照县乡人大代表构成情况统计报表及说明,行政村党组织书记、村委会主任没有明确的栏目可选。他们既不属于"公务员",也不属于"社会团体负责人和行政办公人员",他们应是农村集体经济和农民的管理者和服务者。但却没有诸如农村管理、服务人员等可供行政村党组织书记、村委会主任对号入座。如何解决他们的身份问题呢?笔者     

大学生村官:乡村政权建设的新生力量

"总票数819票,周君志484票,当选村委会主任。"当温岭市温峤镇岭下周村选举揭晓时,不少村民直呼意外。因为村民选出的新"村长"年仅29周岁,他之前的身份是大学生村官。此次换届选举,温岭市温峤镇共有14名大学生村官参选。村民们对这些年轻人的期望很高,纷纷投票给他们。除周君志外,各村还从中选出了2名村委会委员。""     

高元贵：履职担当为民生

正"为民代言是我作为人大代表的责任担当。"浦城县人大代表、福建腾宏贸易有限公司总经理高元贵这样鞭策自己。高元贵原先在外地经商,在村民们的动员下回村参选村委会主任,2012年至2020年先后担任村委会主任、村党支部书记。如何解决乡村产业发展问题,高元贵没少下功夫。了解到村里有几位青年在外地经营了多年的建材生意,高元贵积极与他们取得联系,引导他们回乡创业。经过他的动员,2017年以来,几位在外经商的人返乡开发农业生态旅游,打造"水色田园",办物流公司等。     

村民自治 “村官”如何发挥作用

村民自治是农村民主政治的一种重要形式,在推进自我选举、自我管理、自我发展、民主监督过程中的作用正不断凸现出来。可是,作为村级组织的管理者——“村官”们是否适应新形势的变化和需要?在村民自治中如何发挥作用呢?对此,笔者调查走访了鹤峰县几位“村官”,他们从不同的角度,就此问题谈了自己的看法。调查对象:下坪村党支部书记、村委会主任、县人大代表柳云阳五里乡紫荆村村委会主任、县人大代表王先富容美镇张家村党支部书记、村委会主任、县人大代表郭亮太平乡四坪村村委会主任、县人大代表徐家胜农村税费政策改革为农民减轻了负担。…     

扩大农村基层直接民主要解决“四怕”

广大农民怕『假』?村级干部怕『下』?乡镇干部怕『失』?县级领导干部怕『乱』?村委会组织法的正式实施,是加强农村基层民主政治建设、扩大基层直接民主的一件大事,是对九亿农民民主权利的承认和保护。最近,     

观点

公益诉讼:何时不再尴尬村委会主任蒋石林以普通纳税人的身份,将湖南省常宁市财政局告上法庭,要求法院认定该局超出年度财政预算购买两台小轿车的行为违法,应将违法购置的轿车收归国库,以维护纳税人的合法权益。一个是普通纳税人、村委会主任,另一个是老百姓眼中的“财神爷”市财政局。原告和被告身份、地位的悬殊,以及“为公众代言”的特点,让这场“官司”受到媒体关注。《人民日报》发表唐宋的文章认为,随着公民法制意识的提高,为维护公众利益挑战权威部门的公益诉讼屡屡成为社会热点。但公益诉讼的过程往往举步维艰。由于没有公益诉讼法律…     

当好党在农村的“形象代言人”

正2012年9月,市委组织部选派干部下乡挂职,我在单位第一个报了名。不少亲朋好友不理解,说你再过半年就退休了,何不在家乐享退休生活?我说:"牛扣在桩上也是老,能有机会为农村发展贡献余热是我的心愿。"从1975年开始,我担任了8年生产队队长、7年村委会副主任和主任、16年村书记,从2012年到现在又当了6年村书记,对农村和农民有着深厚的感情。我深知,农村党组织书记生活在群众中,离群众最     

积极应对代表身份“失真”问题

正近年来,人们对私营企业主以工人、农民或专业技术人员身份当选为人大代表颇有微词,对领导干部以知识分子身份当选为代表也是吐槽不断。2016年是县乡换届选举年,如何才能改变人大代表身份"失真"这种状况呢?从我国建立人大制度到现在,代表职业一直分为六种类型。即公务员(干部)、工人、农民、解放军和武警、专业技术人员(知识分子)、其他,在此基础上辅以民族、性     

19岁女大学生当选村主任说明了什么？

据新京报报道：陕西省清涧县高杰村，在2008年高杰村换届选举中，经过四次选举，有三名竞选者因票数末过半没有产生结果，在历经选举村委会主任失败后，白一彤，一位年仅19岁的陕西安康学院二年级在校女大学生，在父亲的鼓励下，参选村委会主任竞选。白一彤对村干部和村民进行了沟通，谈了自己对村里发展的设想，得到了群体的一致肯定。     

村委会主任应该具备五种素质

认为,一名合格的村委会主任,应该具备五种素质:一是勤奋学习,不做“昏官”。村委会主任应该学习四个方面的知识:一要学习政治,二要学习法规,三要学习业务,四要学习他人的经验。二是牢记宗旨,不做“懒官”。全心全意为人民服务,不仅是对国家干部的要求,也是对     

村干部以农民身份参选名副其实

正村党组织书记、村民委员会主任,通常被称为村干部,这种称谓名副其实。人大制度自建立以来,对人大代表结构类型的划分一直很规范,各个类型都有明确的概念界定,其中的干部(公务员),是指依法履行公职,行使国家行政权力、纳入国家行政编制并由国家财政负担工资福利的工作人员。而村党组织书记和村委会主任与这一概念显然     

“百元贿选”亦是对规则的无视

<正>浙江省天台县的戴某为自己竞选村委会主任拉票,在一个123人的微信群里发了一个100块钱的红包,个数是60个。事发后,天台县组织部认为此举涉嫌贿选,取消了戴某的参选资格,天台县公安局对戴某作出行政拘留7日并处500元罚款的处罚。(据《台州日报》)【评论】"杜丽琼":对于贿选的处罚从来是以性质为论,     

我如何拿到补偿费

中凯律师:我是成都市金牛区的残疾农民,我向你咨询一件事。1992年国家征用我村的土地,当时只给我队农民分了土地,但是一万二千元的安置费至今未付给。可是村委会干部及其子女们凭关系都领了安置费。我们曾到市国土局、区国土局去上访,也到市残联求助,结果都是推托不管。请问律师,我该怎么办?     

村干部在何种情况下构成贪污罪

近几年．我发现我们村委会第二小组组长刘某在国家征购土地时．将土地征购款占为己有．本想举报他．但又听人说村干部不是国家工作人员．告不了他贪污罪。请问村委会干部侵吞公共财物能否构成贪污罪?     

转为国家聘用制干部以前的连续工龄，能否视同缴费年限？

小保:怎样理解缴费年限、视同缴费年限与连续工龄的关系?本人于1994年转为国家聘用制干部,在转为国家聘用制干部以前的连续工龄,能否视同缴费年限?郭小英郭小英同志:你给《就业与保障》编辑部"小保"专栏写信咨询怎样理解缴费年限、视同缴费年限与连续工龄的关系?在转为国家聘用制干部以前的连续工龄,能否视同缴费年限?根据福建省劳动和社会保障厅《关于参加养老保险全省统筹企业职工缴费年限认定有关问题的通知》(闽劳社[2001]101号)和福建省     

为农民兄弟权益鼓与呼

农民变市民后不仅仅是一个转户籍的问题,还有生活保障,子女上学等等问题,都牵挂着重庆市第十二届全国人大代表、垫江县桂溪镇石岭村村委会主任刘群的心。他认为,国家应建立长效机制,让他们生活有保障,老有所养,其子女有好的上学条件。在赴京参加全国人民代表大会会前,刘群抓紧时间走访群众收集建议     

新时代基层干部的优秀代表

在抗击"莫拉克"台风中,奉化市溪口镇石门村村委会主任毛文国因公殉职。毛文国同志的先进事迹在群众中广为流传,深为感动,全市上下正在深入宣传,深切缅怀这位农村基层干部的优秀代表,认真学习毛文国同志为民献身的精神。     

进一步理顺村“两委”关系

近年来,随着农村基层民主改革的不断推进,村民自治组织的负责人与村党支部公开争权的现象时有发生。一方面,村委会实行民主公开选举,由于政治条件没有党组织要求的那么严格,并且参选面比较大,有利于把一些年轻和富有活力的村民选进村委会。