重"答"轻"办"要不得

每逢岁末年初,一些代表建议被当地人大常委会退回有关部门重新办理的消息,经常见诸报端,其中的一个重要原因是这些部门对代表建议重答复轻办理或只答复不落实.眼下,一些地方的个别机关或部门对本级人大代表提出的议案、建议、批评和意见不正确对待,不认真研究,不组织落实,只安排工作人员写个答复件与提建议的代表见见面就算了事.这种重答复轻办理的做法危害很大,应给予高度重视.     

关于代表建议答复集中评议反馈制度的实践和启示

正为保障和落实代表的建议权,充分尊重代表对建议办理工作的意见,全面客观地评价办理情况,促进代表建议提出的问题得到有效落实,从2013年开始,武平县人大常委会积极探索组织实施市人大代表建议答复集中评议反馈制度。一、实施情况明确主体。集中评议答复主体为武平县的全体龙岩市人大代表。评议内容为本县的龙岩市人大代表在当年市人代会期间提出或闭会期间提出的代表建议办理答复情况;评议时间为每年收到承办单位答复文件和市人大常委会人事代表委寄出的《龙岩市人民代表大会代表建议办理意见征询表》之后,一般在每年第三季度组织实施。     

巴东县人大常委会督办人大代表建议推出新举措

湖北省巴东县人大常委会自1994年以来,一直把督办人大代表建议当作重要工作,列为主要议事日程,不断推出新举措,常抓不懈,成效显著。今年,巴东县人大常委会主任会议,在认真总结以前经验教训的基础上,决定除继续抓好督办办理质量外,重点在办理时效上推出新的举措。即一改过去在人代会召开期间收集,会议后交办、答复,办理答复较慢的状况,实行人代会召开前一至两个月内收集、交办、督办,人代会中给有关代表当面答复办理情况,征求代表对办理答复的意见。这一改革使全县办理代表建议工作又上了一个新的台阶,获得了广大人大代表、承办单位的好评。     

省人大代表跟踪督办建议办理工作座谈会目前举行，林明达指出——办理代表建议重答复更要重落实

9月3日，2009年省人大代表跟踪督办建议办理工作座谈会在贵阳举行，建议承办单位负责人与牵头提出建议的人大代表面对面交流，汇报建议办理情况。省人大常委会副主任林明达在讲话中指出，办理代表建议重答复更要重落实。     

群众利益无小事——和平区政府解决人大代表和选民所提问题汇报会侧记

"件件有答复,事事有回音"。这句话是政府及其所属部门办理人大代表建议的一贯原则。7月11日,和平区人大常委会和区政府共同召开了区人大常委会主任、副主任联系代表、选民所提问题办理情况汇报会。汇报会体现了和平区人大常委会、和平区政府在办理工作上的创新,体现了和平区领导和各部门为     

人大用语须规范

县级以上各级人大代表的建议，依据法律规定的程序由本级人大常委会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。乡、民族乡、镇的人大代表的建议，由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。负责办理代表建议的机关、组织应在交办之日起3个月内，以书面形式答复代表。经交办机关同意，少数复杂的问题可以延长至6个月内答复。代表对答复不满意的，可以提出意见，由原办理机关、组织在一个月内重新办理答复。     

南平：创新人大代表建议办理督办方式

<正>近日,笔者从南平市人大常委会代表委获悉,市五届人大四次会议代表建议已全部按时办结并答复,代表满意率为97.2%。近年来,南平市人大常委会把督办人大代表建议办理落实情况作为监督工作重点,积极探索代表建议督办的新方式、新举措,综合运用重点督办、"回头看"、满意度测评、纳入全市绩效管理等方式,推动建议办理工作落到实处,满意率     

跟踪督办:让“老建议”不再提

<正>如何解决办理单位"只答复不解决"的问题?重庆市长寿区人大常委会通过建章立制、跟踪督办等措施,力促人大代表建议办理工作落到实处。此举既使农村公路建设等一批关涉群众切身利益的问题得到解决,又有效提升了代表履职积极性。代表年年提建议,办理单位"只答复不解决",这种情况怎么改善呢?今年初,重庆市长寿区出台《长寿区人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》和《长寿区人民代表大会代表议案办理办法》,"对症下药",对代表多年反复提的"老建议"一抓到底。     

为代表理直气壮说“不满意”叫好

报载,某市人大代表在年初召开的人代会期间,提出了上百件建议、批评和意见,经人大常委会交政府有关单位办理,并将办理结果答复代表。办理单位经过调研和讨论,觉得有些建议、批评和意见因多种原因无法办理,只作"参考意见"向代     

焦作市实行代表建议办理情况——“二次反馈”制度

为了更加有效地办理代表议案和建议,中共焦作市委办公室于今年7月11日下发了《关于对办理人大代表建议实行"二次反馈"制度的意见》。"二次反馈"制度规定:承办单位在接到人大代表建议后,3个月内必须答复办理结果。答复时,要在答复首页注明办理结果"类别"。即 A 类:建议提出的问题得到解决和基本解决的;B 类:建议提出的问题正在进行解决或列入计划逐步解决的;C 类:对建议提出的问题只能作出说明、解释的。代表们在收到答复后,要在     

办理人大代表建议可否引入问责机制?

近日,某市人大常委会主任会议专门出台了代表建议办理工作问责办法,决定对延误代表建议办理时限、答复内容与事实严重不符、答复后不按时兑现等5种情形进行问责。有人认为,办理人大代表建议依法引入问责机制,有助于建议办理工作,也有助于人大代表进一步依法履职行权。但也有人认为,人大已有相关监督办法,如询问、质询等,没有必要再制定问责办法,对此,请谈谈你的看法。     

督办代表建议应该引入问责机制

2011年上半年，沈阳市人大常委会专门出台了代表建议办理工作问责办法，决定对延误代表建议办理时限、答复内容与事实严重不符、答复后不按时兑现等5种情形进行问责。笔者认为，这一规定无疑为人大常委会和人大代表督办建议提供了法规依据，必将增强督办代表建议的底气和力度，各地应该建立建议办理问责机制。     

三个“面对面”开好政府组成部门与人大代表见面会

正加强和改进人大代表建议办理工作,不断提高建议办理质量和实效,对于充分发挥代表主体作用、汇聚群众智慧、拓宽工作思路、推动经济社会发展意义重大。近年来,定南县人大常委会积极探索、不断创新,通过召开政府组成部门与人大代表见面会暨人大代表建议办理新闻发布会的方式,坚持"面对面"办理代表建议,代表建议办理工作水平得到了明显提高。搭建"面对面"平台办理人大代表建议既要"文来文往",更要"人来人往"。3月20日上午,定南县人大常委会召开了政府组     

办理建议，加快沈抚同城化进程——省人大常委会办理《开展沈抚同城化视察工作的建议》工作侧记

省人大常委会在办理代表建议工作中，坚持“急民所需，量力而行，突出重点，讲求实效”的指导原则，以人大代表满意、人民满意为衡量标准，严格办理，认真答复，得到了人大代表和群众的称赞。     

湖北省黄冈市人大常委会：人大代表现场给建议承办单位“打分”

2010年11月26日，黄冈市人大常委会组织召开了市三届人大五次会议代表建议办理工作见面会。90名市人大代表与40家建议办理单位坐在一起面对面交流，10余名代表就建议办理工作向有关单位负责人现场提问，并听取答复。     

让建议办理驶入信息化轨道

8月29日,江西省南昌市人大常委会举办第一期网上办理代表议案建议业务培训班后,南昌市公安局办理人大代表建议经办人员蔡建鹏,利用市人大代表工作主题网站,办理代表建议已是很熟了,他回到局里的第一件事,就是将今年承办的“关于加强我市小街小巷道路交通管理的建议”等8件代表建议的办理结果,全部在网上答复完毕,也就是说此刻提出建议的代表本人和市人大常委会选任联工委只要轻轻点击网站,就可以即刻看到答复结果了。市人大代表孙育平作为首批利用网络在闭会期间提交建议的尝试者,在10月12日看到自己提出的“关于在西上渝14号、17号安装路灯…     

代表建议办理高质量的开封探索

正人大代表在参加本级人民代表大会会议期间向大会提出属于本级人大职权范围内的建议、批评和意见(以下简称建议),是法律赋予人大代表的一项重要权利,也是人民当家作主的具体体现。近年,开封市人大常委会创新工作思路、改进工作方法、完善监督机制,采取多种形式,不断加大督办力度,推动代表建议办理由"文字答复型"向"问题解决型"转变、由"答复满意"向"结果满意"转变,努力实现代表满意、群众满意。     

代表建议不能一提了之

<正>人大代表提出建议、批评、意见后不上心,也不现身办理现场,怎么办?对于出现这种情况的18名县人大代表,四川省平昌县人大常委会日前进行了通报批评。据报道,四川省平昌县十七届人大三次会议共收到人大代表提出的建议、批评、意见44件。县人民政府及其相关部门严格按照"三方到场、现场办理、书面答复、代表满意"建议办理机制,主动邀请代表研讨解决办法。但在办理《解决五木乡场镇饮水难,寻找新水源,修建第二自来水厂》建议时,县水务局组织的工作会议上.提出建议的10名人大代表无1人参会。在办理《关     

黄冈市召开代表建议办理见面会

2010年11月26日,黄冈市人大常委会组织召开了市三届人大五次会议代表建议办理工作见面会。90名市人大代表与40个承办单位坐在一起面对面交流,10余名代表就建议办理工作向有关单位负责人现场提问,听取答复。     

承诺很多,落实多少?——临朐县人大常委会开展代表建议办理“回头看”

正"县交通局和五井镇政府答复我,会把建议列入工作计划,没想到这么快,刚过完春节就施工了,现在村民们出行非常便利,都说‘一条建议一条路’,我这个人大代表当得很骄傲、很有成就感。"临朐县人大代表高世杰谈起在县十七届人大一次会议上提出的关于硬化下五井至大楼村道路的建议时,感慨万分。换届以来,临朐县人大常委会高度重视代表建议办理工作,强化督办,开展代表建议办理"回头看",提高了代表建议落实率,进