声音

正涪陵区人大常委会主任李景耀:实践中一些人大代表反映,虽然个别承办单位制度健全、程序规范,但代表建议所提的问题或者得不到解决,或者答复针对性不强,或者重答复轻落实,也让代表建议办理实效打了大折扣。建议创新代表建议办理机制,让人大代表给建议办理工作"打分"。南川区人大常委会副主任刘先畅:现实中一些人大代表把代表当成荣誉称号,不积极履行职责,因此要强化代表述职,加强对人     

关于代表建议答复集中评议反馈制度的实践和启示

正为保障和落实代表的建议权,充分尊重代表对建议办理工作的意见,全面客观地评价办理情况,促进代表建议提出的问题得到有效落实,从2013年开始,武平县人大常委会积极探索组织实施市人大代表建议答复集中评议反馈制度。一、实施情况明确主体。集中评议答复主体为武平县的全体龙岩市人大代表。评议内容为本县的龙岩市人大代表在当年市人代会期间提出或闭会期间提出的代表建议办理答复情况;评议时间为每年收到承办单位答复文件和市人大常委会人事代表委寄出的《龙岩市人民代表大会代表建议办理意见征询表》之后,一般在每年第三季度组织实施。     

省八届人大四次会议代表建设、批评和意见办理完毕

省八届人大四次会议期间,省人大代表共提出建议、批评和意见(以下简称建议)389件;经大会主席团决定,10名以上代表联名和代表团提出的议案改作建议办理的103件,共计492件。现已办理完毕,直接答复了代表。从办理结果看,代表所提问题已经解决或基本解决的有132件,占总件数的28.8%;正在解决或已列入计划解决的有149件,占30.2%;由于条件限制需要今后逐步解决的有168件,占34.1%;由于多种原因不能解决或留作参考的有43件,占6.9%。从代表反馈意见看,绝大多数代表对答复意见是满意的。对于省八届人大四次会议代表建议办理工作,各承办单位都十分重视;对重要的代表建议,主要领导都亲自过问,参与办理。省政府常务会议专题     

广东：首次启动代表建议“回头看”

人大代表年年提建议，但建议办理的情况如何？承办单位向代表答复的正在解决或列入计划逐步解决的建议，现在办好了吗？答复暂时因条件未成熟而没有解决的问题，现在条件成熟了吗？每年承办单位向代表承诺要办的事情兑现了吗？近日，广东省人大常委会首次启动省人大代表建议办理工作“回头看”活动，组织部分提出建议的人大代表，视察2008年省十一届人大一次会议以来代表建议的办理落实情况，促使承办单位办理代表建议落到实处。     

跟踪督办:让“老建议”不再提

<正>如何解决办理单位"只答复不解决"的问题?重庆市长寿区人大常委会通过建章立制、跟踪督办等措施,力促人大代表建议办理工作落到实处。此举既使农村公路建设等一批关涉群众切身利益的问题得到解决,又有效提升了代表履职积极性。代表年年提建议,办理单位"只答复不解决",这种情况怎么改善呢?今年初,重庆市长寿区出台《长寿区人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》和《长寿区人民代表大会代表议案办理办法》,"对症下药",对代表多年反复提的"老建议"一抓到底。     

代表建议不能一提了之

<正>人大代表提出建议、批评、意见后不上心,也不现身办理现场,怎么办?对于出现这种情况的18名县人大代表,四川省平昌县人大常委会日前进行了通报批评。据报道,四川省平昌县十七届人大三次会议共收到人大代表提出的建议、批评、意见44件。县人民政府及其相关部门严格按照"三方到场、现场办理、书面答复、代表满意"建议办理机制,主动邀请代表研讨解决办法。但在办理《解决五木乡场镇饮水难,寻找新水源,修建第二自来水厂》建议时,县水务局组织的工作会议上.提出建议的10名人大代表无1人参会。在办理《关     

关键在抓落实

<正>代表法规定,人大代表有权向本级人民代表大会提建议、批评和意见,有关机关、组织必须认真研究办理并负责答复。但现实中,有些承办单位和部门在办理人大代表提出的建议时,工作缺乏主动性,仍存在着作"解释"多、抓落实少、敷衍应付等现象,致使有些代表建议办理质量不高,人大代表很不满意。办理代表建议关键在抓落实,这既是对代表行使权利的尊重,也是对人民代表大会制度的尊重,更是国家机关依法行政的必然要求。代表的建     

各地动态

福建省福州市人大提前介入“十一五”规划编制工作广东省中山市办理代表建议推出新举措广东省中山市人大常委会办理代表建议工作推出多项新举措:一、邀请部分市人大代表参加建议办理工作会议,当面向承办单位提出意见。二、确立一批重点办理建议,抓好重点促一般,同时通过办好其他建议,以达到为促进重点问题解决创造条件的目的。三、把联系代表作为硬性规定和必要举措,贯穿办理工作的全过程。要求有关承办单位至少要与代表沟通一次,简要反映办理情况后才正式书面答复,并附上《征询意见表》。四、采取措施加强督查,狠抓工作落实,对纳入规划拟解…     

是什么决定人大代表的满意度

正2015年3月中旬,在罗山县十四届人大四次会议上,人大代表共提出建议(含批评、意见)103件。截止当年11月20日,在已办理答复的代表建议中,承办单位答复为"解决采纳"的占总数的81.4%、"留作参考"的占13%。在这个百分比面前,人们更在意的是提建议的人大代表对办理结果是否满意。"满意"背后是行动"加强和规范城市交通管理,是县域经济社会发展的必然要     

黑龙江：依安县人大常委会督办代表建议注重满意度

近日，黑龙江省依安县人大常委会向全县每位县人大代表发出一封征求意见函，征询代表对县十五届人大三次会议以来，代表提出的147件建议办理情况是否满意。函件的主要内容是列出每位代表所提的建议，请代表如实填写对建议办理结果的意见是否满意，并写上具体原因。此外，还请代表提出对办理结果不满意建议的办理意见。经过汇总后，大多数代表建议办理结果令人满意，有13件存在问题。县人大领导同志及时走访代表，深入了解代表的真实意愿，与代表共商解决问题的办法与对策。之后，反馈给有关部门重新办理，并限期答复。     

“代表说的话管用!”——访八届全国人大代表李志英

答复和办理人大代表的建议、批评和意见,看似简单普通,但却能反映出人大代表的作用和地位,折射出承办部门的人大意识。一个让代表满意的答复,其作用常常超过了答复或办理的本身。前不久得知在八届全国人大二次会议期间,全国人大代表、内蒙古农委园艺所研究员李志英向国家有关部门提出的建议获得圆满的答复。个中肯定有些"故事"。此时恰遇李志英刚从北京出差返呼,带着这个问题,我专程采访了她。李志英热情接受了采访。她直言不讳地告诉记者,她在没     

提高代表建议办理落实率之我见

正要想提高代表建议的落实率,就应把好代表建议提出的入口关,保证代表提出建议的规范性和可操作性。在全国各级人大会议期间,均有代表对建议办理工作提出批评:"代表建议办理工作中同时存在着最满意的答复和最不满意的落实现象。"人大代表对建议办理工作不满意,应当高度重视。据调查,某省第十一届人民代表大会     

约请代表面对面地协商办理建议——安徽省铜陵市市长王盛榜督办代表建议侧记

去年年初召开的安徽省铜陵市十一届人大三次会议上,市人大代表对市人民政府各方面工作提出建议、批评和意见(以下简称建议)100件,至10月底,绝大多数已经办结并答复了代表。尚有极少数未办结,主要原因:一是有的建议内容涉及几个部门,由于缺乏综合协调,致使问题得不到解决;二是有的建议办理结果代表不满意,市人大常委会办事机构退回重新办理。针对以上两个方面的情况,全国人大代表、市长王盛榜极为重视,在市人大常委会配合下,决定选择其中4件,召集有关承办部门,约请提建议的部分市人大代表面对面地协商办理。11月13日上午,领衔和附议的9名市人大代表按时来到市政府会议室,王盛榜市长带领市政府秘书长和7位政府组成单位的负责人     

一切为了代表满意——省十一届人大四次会议代表提出的建议、批评和意见办理情况访谈

代表法明确规定:"代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。有关机关、组织必须研究处理并负责答复。"人大代表提出建议、批评和意见是法律赋予的权利,是执行代表职务、参与行使国家权力的一项重要内容;认真研究办理并答复代表建议是有关国家机关和组织的法定职责。岁末年初,是代表建议办理"交帐"的时间,本刊特推出"代表建议办理"专题。     

牢记初心使命 增强为代表服务本领

正作为一名共产党员,必须时刻牢记党的为人民服务的宗旨。在日常工作中,我主要负责代表建议办理工作,代表建议办理质量的高低,直接关系到代表履职的积极性,直接关系到人民群众普遍关心的问题是否得到解决。按照常委会党组和委员会领导提出的"规范代表建议办理标准,推进人大代表建议办理程序规范化和答复标准化"要求,一方面我分别加强与提出建议代表和办理承办单位的沟通联系,协助双方解决建议办理过程中遇到的困难;另一方面,     

对代表建议答复分类的两点看法

《甘肃省人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规定》中规定,"办理结果应在答复件的右上角分4类标明:1.所提问题已经解决的标‘A’;2.所提问题正在解决的     

消除代表“被满意”重在改进办理工作考评机制

按照人大代表建议办理办法,政府相关部门接办后,需要在规定时间内将办理结果反馈给人大代表,并且由人大代表就办理答复情况给出满意、基本满意和不满意的评分。但地有代表披露:打了不满意后,就会有相关部门前来与他协商,希望他从大局出发表示满意。这样的办结率、满意度无疑是有水分的。人大代表的建议、批评和意见凝聚着代表的心血,集中反映了广大人民群众的心声,内容与经济社会发展和民生有重大关系。代表建议办     

完善工作机制 增强办理实效

人大代表的建议,反映了人民的意愿和要求,高度重视、认真办理人大代表建议具有重大而深远的意义。在办理代表建议的实践中,要逐步建立健全统一交办、分析研究、重点办理、分层次督办和答复反馈等工作机制。承办部门也要结合部门实际,总结经验,健全完善内部办理程序,采取各种有效措施,努力增强办理实效,提升代表建议办理工作的质量和水平。     

“让县长过来作说明”说明了什么

办理答复人大代表提出的议案、建议,是办理单位一项重要的责任和义务,特别是对涉及群众普遍关注的热点问题的议案和建议,还应当在条件具备和许可的情况下,办理答复得让代表满意、群众满意。但是,对没有尽心尽力办理答复的情形如何处理,是一个迫切需要解决的问题。     

将代表建议融入政府工作

<正>各级政府办理人大代表提出的建议、批评和意见,除了按时答复、报告办理结果之外,还要认真总结办理经验,不断提升办理水平,尤其是要善于将代表建议融入政府工作,拓展代表建议助力政府工作的实际效果。将代表建议融入政府工作,既要针对建议抓落实,又要举一反三求实效。人大代表由于各自的接触面不同,所提建议可能只反映了一时一地的情况,