高悬袭警达摩克利斯之剑——袭警犯罪的预防与抗制研究

近年来,随着社会治安形势的不断变化,暴力袭警或者以其他方式方法妨碍公安机关执行职务的案件越来越多。日益猖獗的袭警犯罪活动,对警察的生命安全造成了重大的威胁,对社会公共安全产生了极大的消极影响。袭警犯罪有几种形态、类型、特征,与一般犯罪不同。袭警犯罪发生的原因有犯罪人、犯罪被害人和社会环境因素。应提出合理的对策,从多方面预防和抗制袭警犯罪。     

关于在我国《刑法》中增设袭警罪的法律探析

近年来,暴力袭警案件频发,目前我国对袭警犯罪刑事立法的滞后已经成为滋长社会不法势力和不法分子嚣张气焰的重要根源。袭警这一危害国家安全、挑战国家公权力的行为,不仅是对警察生命的威胁,对司法资源的破坏,更会严重危及人民群众的公共安全感。在我国《刑法》增设袭警罪可以保护警察执法权威和权益,从而更好地保护公民权。     

从袭警案频发谈警察维权

近年来，全国各地公安民警在打击犯罪和维护社会稳定工作中遭受暴力袭击伤亡的人数居高不下，警察已成为和平时期风险最大的职业之一。屡屡发生的袭警事件，在引起社会各界密切关注的同时，也引发了人们对警察维权的深层思考。袭警事件的直接受害者虽然是警察，但是其阍接损害的却是国家法律的尊严，如果警察自身的合法权益都得不到保障，也就不会有真正意义上的社会公共安全。因此只有维护警察合法权益，才能更好地服务社会，实现国家的长治久安。     

透视暴力袭警——兼论公安民警执法权益保护

近年来,暴力袭警频发已成为危及社会公共安全的一个重要问题。其生产的原因,既有主体(袭警者)、客体(公安民警)的因素,又与当前执法环境有着密不可分的联系。笔者认为,当务之急应是加强对警察执法权益的保护:首先,完善法律法规和相关制度,给予警察执法提供足够的法律保护;其次,依法合理使用警力,给予警察执法一个良好的法治环境;再次,从严治警,提高警察素养和执法技能,努力营造一个和谐的警民关系。     

试论警察权威的重塑

随着社会的不断进步、法制的不断完善以及群众维权意识的不断增强,执法内容、执法要求以及执法环境发生了较大的变化,尤其作为执法频率最高、执法范围最广的公安机关面临着更为严峻的形势.但日益增多的暴力袭警、恶意诬警、蓄意丑警的现象,严重侵犯了警察正当执法权益,损害警察的执法权威.如何保护警察执法、重塑警察权威已经成为当前不能回避的研究课题.     

袭警行为状况及反应调查报告——基于秦皇岛市和台州市的问卷调查

袭警行为持续高发,侵害了警察的权益,降低了警察的工作积极性。在这种情况下,需要对袭警现状进行描述。通过问卷调查,对袭警行为发生的情景因素、袭警发生后的民警反应和处理进行初步描述,并结合相关规定进行简要分析。调查意义更多在于方法本身,即用问卷调查方法研究袭警现象而不止于纯粹的理论辨析。     

透析袭警现象背后的警察维权问题

2008年7月1日,上海市闸北区公安分局有6名警察在工作岗位上先后死于歹徒的刀下,这一事件震惊了全国,也把一系列有关袭警现象的议论推向了高潮。有的全国人大代表提出要加紧袭警罪的立法工作,以保护民警的合法权益;有的专家认为要在现有的法律条件下用好用足立法资源,不必增设新罪名等,各种意见纷呈。如何看待和分析袭警现象,似已超出了单纯的刑事立法范畴,并且与当前提出的构建和谐社会的大局相关,其中还包含着对我国民主政治制度的价值取向的态度问题。不论我们把问题提到多高的位置,袭警行为总是同警察权力或权利有着直接的关联。因此,以怎样的态度对待袭警现象,其实质在于如何正确认识警察维权的问题。     

透析袭警现象背后的警察维权问题

2008年7月1日，上海市闸北区公安分局有6名警察在工作岗位上先后死于歹徒的刀下，这一事件震惊了全国，也把一系列有关袭警现象的议论推向了高潮。有的全国人大代表提出要加紧袭警罪的立法工作，以保护民警的合法权益；有的专家认为要在现有的法律条件下用好用足立法资源，不必增设新罪名等，各种意见纷呈。如何看待和分析袭警现象，似已超出了单纯的刑事立法范畴，并且与当前提出的构建和谐社会的大局相关，其中还包含着对我国民主政治制度的价值取向的态度问题。不论我们把问题提到多高的位置，袭警行为总是同警察权力或权利有着直接的关联。因此，以怎样的态度对待袭警现象，其实质在于如何正确认识警察维权的问题。     

强硬立法应对暴力袭警问题探析

暴力袭警是当前我国面临的一个重要问题,暴力袭警是指人民警察在依法执行公务的过程中,民众公然向民警侮辱、挑衅、示威、施暴等各种阻碍警察职务的不法行为,暴力袭警频发的因素有:法制因素、公众因素、公安机关内部因素和民警自身因素,笔者认为公安机关应适应社会形势变化,通过借鉴西方警察权益保障机制机会,强硬立法,规范警察维权组织等举措应对袭警。     

媒体袭警效果的实现因素——公安机关面临的媒体环境和媒体袭警的原因分析

构建和谐警民关系不能不涉及到公安警察形象。中国公安警察的形象好坏,除了取决于自身表现外,还和媒体报道有关。近年来随着媒体环境和格局的变化,媒体以非善意的态度和方式对警方非常态事实的报道,客观上破坏了警察在公众心目中的美好形象,形成媒体袭警。媒体袭警的效果表现在损毁警察媒介形象,造成公众对警察及警察工作的误读,恶化警察执法环境。但媒体袭警效果的实现是有条件的,把握住这些条件对于遏制和消解媒体袭警的效果是有效的,而这正是公安机关应该认真重视和对待的。     

有关警察治安行政规范化的几点看法

警察治安行政是指公安部门及其人民警察行使治安行政职权维护社会治安的行政工作。其目的在于保障社会安全,维护社会稳定,是促进社会和谐的途径。警察行政规范化的前提是依法行政,包括行政主体合法、内容合法和程序合法。公安部门内部管理的规范化能促进警察治安行政的规范化,有利于强化警察治安行政规范化,可对警察治安行政进行质量管理和标准化管理。警察的武装性质使得警察治安行政的职权扩张和职权限制成为特别需要重视和解决的问题,需要严格限制警察行政的强制功能和处罚功能,尤其是要严格限制强制和处罚的自由裁量权,并加强警察治安行政的监督控制。     

基于公安情报的治安预警体系研究

治安预警和公安情报都具有预测、防范功能,都是增强公安机关驾驭社会治安局势能力的有力手段。建立基于公安情报的治安预警体系,是公安机关有效应对当前严峻治安形势的迫切需要,也是公安信息化建设、情报主导警务战略实施以及公安大情报体系建设的必然结果。将公安情报工作融入治安预警活动,就构建了基于公安情报的治安预警体系,形成了"明确警义-情报规划、寻找警源-情报收集、分析警兆-情报研判、预报警度-情报发布"的工作流程。     

夯实“警辅一体”治安巡逻工作基础的思考

治安巡逻是公安机关实施对社会面动态管理和控制的一种专门工作方式,也是公安派出所严密辖区社会治安防控的重要基础工作之一。建立在治安巡逻工作与群防群治工作紧密结合、派出所民警与社区保安队员协同联勤基础之上的“警辅一体”治安巡逻工作,既需要派出所全体民警重视参与,更需要社保队伍的鼎力相助。     

当前形势下构建四川藏区和谐警民关系探究

构建和谐警民关系,是我们党的根本宗旨,也是公安工作的本质要求,同时是新形势下做好社会稳定工作的根本保证。构建四川藏区和谐警民关系是贯彻公安机关群众路线教育实践活动的组成部分,而要实现四川藏区警民关系和谐,就要提高破案率,增强藏区群众安全感;疏通警民沟通渠道,拉近藏区警民距离;加强藏区社会管理与群众工作的协调配合。     

公众参与视域下的警民互动研究——以公安微博为例

根据公众参与的内容、机制和效果及公安机关推动公众参与的方式等因素,公安微博警民互动可以分为单向主导型、双向协商型及参与型警民互动三种模式类型。通过对新浪公安微博的实证研究,发现当前公安微博警民互动还处于公众参与程度较低的发展阶段,由单向主导型和双向协商型警民互动构成,并以互动效果不佳的单向主导型警民互动为主。然而良好、持久的互动却是公安微博保持旺盛生命力的必然。为此,除了从制度环境和社会环境的角度推动公众参与发展之外,公安机关应从完善微博问政制度建设,优化微博警民互动运营策略及拓展微博警民互动维度及空间等方面推动公安微博警民互动的进一步发展。     

契约式治安保险联防——一种探索中的中国现代辅警机制

随着我国经济社会的发展,维护社会治安已经不仅仅是公安机关自己的事情了。如何在强调警察职能转变的基础上,充分发挥和挖掘社会力量在社会治安秩序维护中的作用与潜能;如何使社会力量与公安机关形成良性互动,构建具有中国特色的现代辅警机制,契约式治安保险联防树立了一个新典型。     

在世博安保工作中深化“问计于民、求策于民”将惠民思想贯穿于公安工作始终

在社会治安压力增大、社会矛盾凸显、社会维稳形势错综复杂、公安工作任务艰巨繁重的形势下,基层公安机关必须迅速转变工作理念和方法,学会"有困难找群众",学会"问计于民、求策于民"。面对当前存在的"群众难发动"、"时间难保证"、"合作难开展"的"三难"现象,要对"问计于民、求策于民"的渠道和方法加强调研,采取在宣传发动群众上走"专业化"之路、在落实具体工作上走"专项化"之路、在寻求社会合作上走"机制化"之路的警民合作方法,有力推动警民沟通,加强警社合作,大力夯实公安基层基础工作,促进公安工作的长远可持续发展。     

影响警民关系的现状分析及对策

构建和谐警民关系是事关公安工作和队伍建设长远发展的大局，是党和人民群众对公安工作的基本要求。和谐警民关系是最基本的社会关系之一，是公安工作成效的集中体现。密切警民关系的对策包括：一是突出主业，以良好的战斗力取信于民；二是突出抓“两硬”，以良好的亲和力取信于民；三是突出抓管理与服务，以有序管理与良好的服务取信于民；四是突出抓队伍建设，以良好的公信力取信于民。     

社会环境的变化对警察执法公信力的影响

当前我国正处于社会转型的关键时期,公安工作所面临的政治、经济、法律、文化等各方面的环境发生了深刻的变化.近年来,我国警察执法公信力之所以受到各方的关注,其原因不仅在于公安机关本身,还在于公安工作所面临的外部环境发生了变化,如行政权力干预、民生问题、公众的认知、新闻媒体的报道等都会对警察执法公信力产生影响.     

对农村现行警务体制的调查与思考

近年来,随着时代的进步和经济的发展,农村社会治安状况发生了深刻变化,原有的突击救火型警务模式已明显不符合新形势的要求。要改革农村现行警务体制必须由目前农村治安现状入手,着力分析当前农村派出所现状及现行警务模式存在的弊端和原因,从而采取有效对策,寻找改革的有效途径。