泛珠三角区域警务合作机制的现状和反思

在我国区域警务合作机制已经确立的背景下,为适应现阶段区域警务合作的发展形势,认清泛珠三角区域警务合作机制的优势与不足,更新观念、完善领导管理机制、创新合作机制、发挥上级主导作用、健全保障机制应当成为当前泛珠三角区域警务合作建设的应有之义。     

区域警务协作的理论和现实困境

区域警务协作是在经济社会一体化的大背景下展开的。从国内近年来区域警务协作的发展实践看,推进区域警务协作建设有着很强的现实意义。在社会管理创新的大背景下,区域警务协作具有理论和现实依据。公安机关要积极推进社会管理创新,完善警务合作机制,努力实现资源整合,优势互补,提高快速反应、跨区域打击犯罪的能力。     

关于珠江三角洲地区区域警务协作机制建设的实践与思考

针对珠江三角洲地区治安呈现出一体化新态势的情况,警务工作应具有较强的联动效应。因此,加强区域警务协作、构建区域治安工作协作机制意义重大。区域警务协作机制的建立,各有关城市公安机关要建立警务信息共享机制,完善协作交流机制,逐步拓宽城市间警务协作领域,提高区域联合整治力度,构筑起城市安全防护圈。     

试论跨区域警务合作——以环首都社会安全防控警务合作机制建设为例

跨区域警务合作是根据社会安全问题的性质和涉及的行政区域范围,借助警务合作机制平台形成以一个行政区域为核心,周边省、市、县行政区域公安机关联合协作、共同参与的警务行动,它是一个分层次、分等级的跨区域公安机关及其内部不同业务部门之间、不同警种之间协同行动的一种横向联合警务模式。跨区域警务合作体系包括警务合作的指导思想、行为运行规则、领导责任关系、决策指挥方式、信息沟通机制、突发事件处置程序、警务保障措施、警务合作制度规范等内容。建立环首都地区社会安全防控警务合作机制应重点解决警务合作机制的模型状态构建、警务合作机制运行的先联后动、统一发布信息渠道等技术性问题。     

我国区域警务合作机制构建

现在我国的区域警务合作机制不论是在实施的效率、增加合作机会和层次以及警务资源的共享等方面还存在着很多的问题,这就要求我们要从建立新型的合作模式、更新现有的合作手段、转变原有的合作观念等方面努力完善我国的区域警务合作机制,只有这样才能进一步提高我国区域警务合作的工作效率、放大其实际效果,从而实现区域警务合作有效促进系统内部交流合作,控制社会面的目标。     

中国与巴布亚新几内亚警务合作的现状、挑战及对策

中国与巴布亚新几内亚的双边警务合作启动较晚,“一带一路”倡议为此提供了重要的历史机遇和条件。随着“一带一路”倡议、项目的落实,两国经贸合作、人员往来、文化交流等活动大幅增加,这使得警务合作的必要性、迫切性愈加凸显。当前,我国与巴新的警务合作主要体现在订立条约、人才培训和国际协作等三个方面。在合作中,双方也面临着资源力量结构性不足、大国干涉、缺乏健全稳定机制的挑战。通过增强双边政治互信、经济联系、文化交流,补足警务资源结构性缺陷,健全双边警务合作机制,推动双边乃至多边协议条约签署,可以为两国开展深层次、宽领域警务合作提供坚实支撑和必要保障。     

关于推进珠江口西岸区域警务合作的实践与思考

加强区域警务合作是遏制犯罪高发、形成预防打击犯罪合力的需要。广东省珠海市公安机关充分发挥地缘区位优势,努力推进珠江口西岸区域警务合作,与澳门警方在合作中实现了互利共赢,与中山、江门警方的合作日趋规范。进一步实现区域间警务的合作与联动,必须完善合作体系、健全指挥联动机制、搭建情报信息共享平台、建立侦查办案合作制度、畅通跨区域便民利民惠民渠道、密切警队间的沟通交流。     

欧盟国际警务执法合作机制及其对完善“两岸四地”警务合作机制的启示

欧盟建立了较为完善的国际警务执法合作机制:基础条约和协议为警务执法合作提供法律保障,专门机构妥善解决国家间存在的差异,情报信息交换网络发达,"欧洲逮捕令"高效便捷。其给我国两岸四地在"一国两制"国情下如何进一步开展警务合作与交流带来启示:平等互信,协作共赢;统揽全局,顶层设计;循序渐进,水到渠成。     

大湄公河次区域警务合作与中国的角色身份

伴随着全球化和地区一体化的迅速发展,大湄公河次区域的非传统安全问题日益突出。中国与大湄公河次区域国家在打击毒品走私和非法移民、联合执法等领域开展了有效警务合作,但这种合作仍面临一些障碍,如机制不完善、合作形式单一。2011年"10·5"惨案的发生使进一步加强大湄公河次区域警务合作成为区域内主要国家的迫切需要。在大湄公河次区域警务合作中,中国应发挥地区性负责任大国作用,不断完善合作机制,促进区域警务合作的长远、健康发展。     

进一步完善社区警务工作路径探讨

社区警务是社会治安的治本之策。上海市公安机关把握社区警务的时代特征，拓宽社区警务的实践路径，提出了深化完善社区警务工作要努力做到推进“两个做实”、健全“四项机制”、提升“两个能力”，即把实有人口服务和管理工作做实，把社区警务工作信息化做实；健全责任区警种联动机制、警民沟通机制、警社合作机制和科学考核机制；提升信息化应用能力、调动民力资源能力的措施。     

镇街边界警务协作的实践与思考——以佛山九江龙江两地警务协作为例

市场经济的蓬勃发展及城市化的快速推进降低了城市跨区县、跨镇街违法犯罪成本，当前各地市的县区、镇街边界治安复杂地区大量存在，相邻县区、镇街之间的交界地往往藏污纳垢、犯罪多发。广东省佛山市公安局立足于区域警务协作相关理论及佛山“两江”警务协作的实践经验，提出城市镇街边界警务协作理念，提倡常态协作、平战结合、互利共赢，机制上建立联席会议、协作岗位、奖惩机制，内容上注重情报信息共享、注重打击犯罪协作、注重治安防控合作的对策。     

建立互信 民生为先 务实合作——关于加强海峡两岸警务交流合作的几点思考

加强海峡两岸警务交流合作，是大势所趋、人心所向，有利于促进两岸人民的来往交流，有利于两岸的和平发展，有利于提高两岸警方的警务工作和警务管理水平。应建立海峡两岸警务交流合作机制，使海峡两岸警务交流合作制度化、常态化。如建立海峡两岸警方定期互访、警学研讨机制，增进了解和友谊；建立海峡两岸警务信息交流机制，增加两岸警务工作透明度；建立共同打击犯罪协作机制，更有力地遏制和打击跨境犯罪活动。加强海峡两岸警务交流合作，应求同存异，建立互信；先易后难，循序渐进；民生为先．务实合作。     

坚持以打开路 构筑“打防控”一体化机制

新形势下坚持"严打"方针,必须确立打击犯罪是公安机关主业的理念,加大打击力度,彻底铲除黑恶势力犯罪,全力侦破严重暴力犯罪,严厉打击盗、抢等系列性多发型犯罪;必须以数字警务为依托,提高打击犯罪的能力和水平;以社区警务为平台,坚持和发展群众路线;必须立足快速反应,完善动态警务机制;立足配合协作,完善打防工作机制;立足源头管理,完善阵地防控机制.     

环首都大外管区域警务合作必要性探讨

环首都地区是外国人入境后的核心聚集地,也是我国“三非”问题最为集中的地段,能否将这一区域的外管工作纳入一个联动协作范围并形成互动协作机制,对该地区的外管工作有着极为重要的意义.通过分析环首都地区外管工作的实际特点,并以普适性的区域警务合作模式为借鉴基础,对环首都外管区域的警务合作模式构建进行了深入探讨.     

区域警务合作机制研究——以襄阳市为例

近年来,襄阳市公安局在进行警务机制改革时,在区域警务合作方面进行了有益的探索和创新。论文以襄阳市公安局为研究对象,通过实地调研、走访、比较研究等方式对该市区域警务合作机制进行了相关研究,在总结成绩的基础上,分析其开展区域警务合作的不足之处,提出了市、县级公安机关进一步深化区域警务合作战果,应建立健全长效运作机制,形成全方位的警务合作格局的构想。     

关于建立东北区域警务协作机制的理论思考与实践探索

建立区域警务协作机制,是深入推进公安机关社会管理创新的重要实践。辽宁牵头,经过与吉林、黑龙江、内蒙古三省区公安机关共同努力,建立了东北四省区警务协作机制。其间,各省区公安机关从战略和全局的高度深化思想认识,以科学和严谨的态度深化协作配合,以高效和务实的作风狠抓落实,区域警务协作在东北地区实现了有效运行。     

关于完善舟山群岛新区社会治安防控体系建设的思考

通过比较舟山跨海大桥开通前后3年发案状况的变化情况,在分析研究当前及今后一段时期舟山市社会治安态势的基础上,谋划思考完善舟山群岛新区社会治安防控体系建设的对策,一要明确以人为本、专群结合,把握规律、科学实施,因岛制宜、海陆统筹,先行先试、争创品牌的基本原则;二要完善做强一个单元、织密两张网络、筑牢三道防线的总体框架;三要健全情报导防机制、指挥调度机制、以打促防机制、区域协作机制、警务保障机制等运行机制。     

区域警务合作之时代背景析评——以西北地区为例

目前,在公安部强力助推下,＂进一步推动区域警务合作向纵深发展,以区域稳定保全国稳定＂已成为各地公安机关的共同意志和自觉行动。以区域警务合作整合多方优势、提升警务效能,已然并必将成为警务发展的全新动向。当前,应加快架构起无缝对接的＂多层级、多中心、多维向、多动力＂的区域警务合作机制,更好接榫区域社会治安状况的时空分布、传...     

区域警务合作视域下的校局合作展望与思考

近年来,公安机关和公安院校二者之间的校局合作在警务实战中的效用日益显著,校局合作内容已从合作初期的横向课题研究、教师公安实践和调研、公安专业学生实习等方面扩展到警务改革探索、警务技能训练、警务协同作战等警务实践的各个层面。根据我国警务合作机制从无到有,警务合作走向成熟、发挥强大作用,实现历史性跨越的发展变化情况来看,以区域警务合作为切入点深化校局警务合作既是大势所趋,又是顺势而为。在区域警务合作新环境下,应当通过推进校局警务全面合作,实现优势互补,进而推动公安高等教育改革与发展以及公安工作改革与创新发展。     

国内区域警务合作机制发展趋势理论评述

"十三五"规划以来,我国区域协同发展面临新形势,对公安机关提升治安治理能力,维护国家安全和社会秩序提出了更高的要求。我国虽已建成以打击跨区域犯罪、服务区域警务的区域警务合作机制,但该机制的发展趋势亟待理论解读。文章通过对我国区域警务合作机制的生成演化、路径及发展趋势进行总结分析,助推我国区域安全治理能力走向现代化。