高层声音

■加强反贪侦查能力提高反贪工作水平反贪污工作要与时俱进,改革创新。要认真落实党中央关于司法体制和工作机制改革的部署,强化对贪污贿赂犯罪侦查的监督制约。省级以下(含省级)检察院启动职务犯罪侦查程序或作出逮捕决定的,应报送上一级检察院备案;对职务犯罪案件作出撤销案件、不起诉决定的,应报经上一级检察院批准;上级检察院对下级检察院立案实行监督;依法规范并不断完善人民监督员制度。要加快侦查一体化机制建设,突出抓好案件线索的统一管理、侦查活动的统一组织指挥、跨地域侦查的统一协调配合、侦查资源的统一配置使用等各项工作,…     

基层检察院反贪侦查一体化建设的思考

反贪侦查一体化是新形势下打击反贪污贿赂职务犯罪最有效的手段,是推进反贪工作向纵深发展的最佳途径.它能合理配置侦查资源,充分发挥侦查整体复合优势,增强案件线索发现,使侦查效果达到最大化.侦查一体化工作机制是检察机关为适应新形势发展的需要,在现行检察体制和法律规定的框架内,发挥上下级检察机关领导体制的优势,建立以市级检察院为龙头,以基层检察院为基础,在案件线索统一管理的基础上,实行上下联动,左右协调,统一办理,指挥有力,运转高效的查办职务犯罪工作新机制.实行侦查一体化,采用信息技术,是当前检察机关在查办职务犯罪案件过程中为打破自侦案件查办难,突破各种自侦案件在查办过程中的制约因素而提出的一种侦查工作模式.     

职务犯罪侦查模式改革相关问题研究

我国现行职务犯罪侦查由供到侦的模式有着深刻的历史原因,也是现实条件的产物,具有较多弊端,必须加以改革建立自侦案件统一协调、指挥机制、情报信息管理机制、技术侦查和秘密侦查并用的机制,最终改革成为由侦到供的侦查模式.     

我与吴小莉案:七月破解九年布局

吴小莉贪污一案涉及范围广、牵扯关系复杂、时间跨度长,侦查难度颇大,由于种种原因,最终上海市人民检察院决定通过指定管辖的方式,将此案交予我们虹口区检察院反贪局侦办。为了不辜负市检察院反贪局的信任,也为了更好地发挥虹口反贪这支队伍的战斗力,我决定不仅以分管副检察长、反贪局长的身份对案件侦破进行宏观上的指导,更要以一名资深侦查员的身份参与侦查全程。然而,我和参与侦查的反贪局侦查一     

正视职业 全力以赴——访湖南省人民检察院副检察长卢乐云

卢乐云,1962年12月26日出生,湖南省桃江县人,法学硕士,1986年从事检察工作,历任桃江县检察院副检察长、湖南省检察院反贪局侦查一室主任、反贪局副局长、石门县委副书记、湖南省检察院反贪局局长、检察委员会委员,现任湖南省检察院副检察长。记者:卢副检察长,首先祝贺您获得全国检察业务专家的称号,并且是湖南省唯一获此殊荣的检察官。您是反贪污贿赂方面的检察业务专家,实行反贪侦查一体化机制,是当前反贪侦查改革的一个“重中之重”,您是如何看待的?湖南省又是怎样发挥侦查一体化优势的?卢乐云:侦查一体化机制,是检察机关为整合侦查资源,…     

论基层检察院反贪局内部机构的设置与运行

检察机关的反贪局是在我国反贪污贿赂犯罪工作实践中应运而设的,有力的促进了我国反腐倡廉建设。从当前检察机关的反贪实际状况来看,80%的反贪案件在基层,80%的反贪干警在基层。基层检察机关与广大群众联系最紧密,基层检察院的反贪力度如何直接代表了检察机关的社会形象和社会公信力。随着反贪斗争不断向纵深发展,反贪任务越来越艰巨,对反贪机构的要求也越来越高。反贪局内部机构     

完善渎职侵权罪案侦查机制的设想

现有的渎职、侵权罪案以基层检察院查办为主，分州市院提办、交办、督办为辅。这种侦查机制的缺陷是，不利于帮助基层院排除阻力，不利于突破案件等。完善的基本思路是，强化分州市院查办案件的责任和侦查指挥功能，形成上下一体、区域联动的工作机制。     

毒品案件侦查的决策指挥

情报导侦——侦查决策指挥的首要观念毒品案件侦查的成败,在很大程度上取决于特情建设和情报调研工作。因为它是侦查的前提和基础,并贯穿于侦查过程。毒品犯罪的整个过程都是在隐蔽情况下进行的,如果没有广泛的情报来源,我们就无案可侦、无毒可查。因此,作为毒品案件侦查的决策指挥,首要的就是必须牢固树立情报导侦观念。泉州市公安局侦办“2005·04·06”贩毒案就是一起以情报     

浅议加强和改进贪污贿赂犯罪案件侦查的指导工作

《中华人民共和国刑事诉讼法》第18条规定：“贪污贿赂犯罪……由人民检察院立案侦查”。这就把贪污贿赂犯罪案件由人民检察院直接立案侦查，用法律形式固定下来。为履行好法律赋予检察机关的职责，加强反贪污贿赂案件的侦破工作，全国检察机关除基层检察院外，都相继在反贪局内设立了案件侦查指导部¨。该部门经过多年来的实际运作，确实为强化反贪侦查工作力度，提高案件质量，起到了一定的促进作用。但是，随着我国社会经济的不断发展，改革开放政策进一步深化，     

人民监督员制度若干题探讨

基层检察院实行人民监督员试点工作,是推进司法体制改革的重要措施。对检察机关自行侦查的案件实行人民监督员制度有助于提高检察工作的透明度和公信度,有利于基层检察院自侦案件质量和执法水平的提高,有效解决“法律监督机关如何接受监督”的问题。担负检察工作90%以上工作量的基层检察院做好人民监督员工作显得尤为重要。下面笔者结合我院实行人民监督员程序的三起案件,谈谈基层检察院实行人民监督员制度过程中存在的有关问题。一、主要证据的展示形式问题高检院的实体法律文书格式里要求在每一事实后列举摘录认定该事实的主要证据,这样使…     

基层检察机关反贪侦查机制模式选择

关于侦查机制的改革,各地检察机关都进行了许多有益的探索,已经初步形成了不同的模式。影响基层检察机关反贪侦查模式选择的主要因素有侦查权权能性质、实施侦查活动的主体特征、侦查活动的对象特征。各地基层检察院在选择侦查模式时必须充分考虑这些因素,合理配置侦查力量,搞好权力划分,确定责、权、利关系,建立科学的考核机制。     

批捕权上移对职务犯罪侦查工作的影响及对策

近日，最高人民检察院下发了《关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定（试行）》，规定中明确省级以下的检察机关侦查的贪污贿赂等案件的批准逮捕权将自2009年9月1日起由上一级检察机关的侦查监督部门行使。这一规定在基层检察院的反贪部门引起了强烈反响，大家议论纷纷。笔者在基层检察院反贪部门工作了五年，并且也曾经在侦查监督部门工作过三年，     

基层检察院怎样强化工作规范化管理机制

首先,必须明确依法规范基层检察工作是确保严格执法和强化内部监督制约的重要前提。因此,基层检察院应依照有关法律规定,结合检察实践经验,制定和完善工作规则,进而规范案件受理、侦查、批捕、起诉、申诉、复查以及检委会讨论等各个环节的工作,并明确时限和质量要求。 其次,要坚决防止和纠正以人员、财力不足为由,多头办案和办理案件“一竿子插到底”的现象,从而保证基层检察院真正实行受理、管理案件线索与立案、侦查工作分离,侦查工作与审查决定逮捕工作分离,侦查     

贪贿案件实行预审检察官负责制初探

检察机关在查办自侦案件过程中,实行预审检察官负责制,是保证案件质量,提高诉讼效率,推动反贪工作向纵深发展的必由之路。 一、现行侦诉制度存在的问题 1.侦查环节上存在的问题。现行侦查模式基本上是将反贪局分为几个业务科室,两三人为一个办案组办理案件。侦查方法基本上是纸笔问答式,反应慢,力度小,力量分散,容易失去战机。所获取的证据单调,证明力不强。加之分工不明确,专业性不强,侦查人员的素质低,侦查技术、手段落后,在12小时法定时限内突破案件非常困难。 2.侦诉连接环节上的弊端。一是由于环节多,使     

当前制约反贪工作发展的因素及对策

由于受案件线索匮乏、法律规定滞后、反贪队伍力量不足、技侦设备落后等诸多因素的制约，平顶山市反贪污贿赂侦查工作受到一定影响，反贪案件数量一度呈下滑趋势。为此，市院反贪局对所辖10个基层院反贪部门进行了专题调研，综合分析目前制约平顶山市反贪工作发展的因素，并提出一些对策，以期对促进反贪工作发展有所裨益。     

綦江县院：召开检察工作服务企业发展座谈会

近日，重庆市北碚区检察院采取多种措施，加班加点打好年底反贪攻坚战。一是组织干警认真学习中央和高检院、市院领导对检察工作的重要指示，找差距、鼓士气、进一步规范办案安全措施。二是健全侦捕诉协作机制，加强与刑检部门配合，确保案件“立得起”、“诉得出”、“判得下”。三是强化职务犯罪侦查移动取证工作。     

浅谈自侦案件办案安全工作中存在的问题及对策

法律赋予了检察院侦查职务犯罪和对审查起诉的刑事案件自行侦查的权力,也赋予了自侦的职责.根据我国现行司法机关设置,职务犯罪案件的侦查由检察院承担,检察院职侦局,专门负责职务犯罪案件的侦查.     

基层反贪局快速反应机制的实践与思考

近年来，随着自然科学和社会科学的进步，交通、通讯，信息技术取得了飞速发展，国民的法律意识、法律素质也日益提高。这给基层反贪局侦查工作带来了新的挑战。突出的问题就是基层反贪局在案件查办过程中遇到的突发性事件日益增多。这些突发事件如果处置不当，不仅会导致预先设定的侦查目的无法实现，而且也会损害检察机关形象。为此，我们需要建立一种科学有效的机制，将事后补救转变为事先防范，建立一种积极主动的保障机制，针对调查、侦查工作中潜在的突发事件设计防范预案、应急预案，从防范、决策、指挥、行动等环节迅速采取相应的紧急措施，从而在调查、侦查工作中赢得主动，以保障调查、侦查活动的顺利开展。     

论微反应识别在反贪案件侦查中的应用

反贪案件及其证据信息的获得较之传统刑事案件具有极大的隐蔽性,涉案人员基于其工作的特殊性又具有较高的反侦查能力,现有的许多侦查技术方法在此类案件的侦查中收效并不理想。本文尝试引入微反应识别技术这种辅助侦查途径应用于针对涉案人员的侦查、讯问过程,并结合反贪案件的特殊性重构微反应识别技术在这一领域内的特殊应用方法,希望可以为反贪案件的侦查工作提供新的思路。     

2009年度广西检察机关反贪“十大精品案件”

2009年，全区检察机关加大办案力度。着力推动反腐倡廉工作。共立案侦查贪污贿赂犯罪案件900多件千余人。近日，自治区检察院反贪局从案件的特点亮点及存在问题等方面。对广西各级分院报送的41件典型反贪案件进行了严格的审查。最终评出2009年度广西检察机关反贪部门“十大精品案件”。