促进我国慈善事业发展的几点设想

四川汶川地震的救灾捐赠活动反映了我国以捐赠为主的慈善制度的主要特点,同时,也凸显出我国慈善事业发展的瓶颈,主要表现为我国慈善文化缺失、有关慈善的法律规治不统一、激励机制不完善、监管体系不健全,这使我国慈善活动的不具有普及性和持续性。借鉴慈善事业发展比较成熟的发达国家的先进做法,我国应加强社会主义慈善文化建设、统一慈善立法、完善激励慈善活动的税收政策、健全慈善活动的监管机制。     

完善我国捐赠人税收优惠制度的法律思考

慈善捐赠是由社会公益组织调节的第三次分配,它是均衡财富分配、弱化收入两极分化的一种途径,时于构建和谐社会具有重要的作用。美国、英国等国都规定了一定的税收优惠来鼓励慈善捐赠,我国也有这方面的规定,但存在一定不足。借鉴英、美两国的经验,我国应该从增加能使捐赠人获得捐赠税收优惠的慈善组织数量、提高捐赠优惠比例、出台实物捐赠抵扣具体办法、统一内外资企业捐赠扣除额度等方面来完善慈善捐赠的法律制度。     

试析我国慈善事业法的局部建构

公益捐赠是指自然人、法人或其他组织为发展社会公益事业或资助不特定的社会成员而无偿向公益团体或其他法定组织机构捐赠资金或实物的行为。但社会主体向临时机构所做的捐赠和社会主体向特定受益人所做的资助不属于公益捐赠。社会募捐是指具有民事行为能力的自然人、法人或其他非法人组织以救助、摆脱困难为特定目的,向特定范围或全社会不特定人发起捐赠款物,用于救助特定受益人或不特定受益群体的行为。慈善事业的发展需要完善制度建设,加快慈善立法。慈善行为的法律规制是慈善立法最为核心的部分。     

有效实现捐赠者意图的慈善捐赠工具:捐赠人建议基金

作为一种能有效实现捐赠者意图的慈善捐赠工具,捐赠人建议基金近年来在美国慈善业增长势头极为迅猛。本文在介绍捐赠人建议基金的缘起及发展背景的基础上,阐述了捐赠人建议基金与其他慈善捐赠工具相比体现出来的比较优势及捐赠人建议基金引发的相关批评与争议,最后提出了几点捐赠人建议基金工具模式可供我国慈善事业借鉴的经验启示。     

发展慈善事业与构建和谐社会

发展慈善事业有利于构建和谐社会.它有利于缓和社会矛盾、完善社会保障制度、调节国民收入分配和加强社会主义精神文明建设.但我国慈善事业存在着慈善意识薄弱、慈善组织少、捐赠水平低、富人捐赠少等问题.分析表明,这是慈善制度不完善、过分否定传统文化、公信力不强以及募捐忽视普通民众等原因引起的.因此,应采取完善捐赠制度、加强教育、完善慈善组织运营与监督机制等措施.     

公司慈善捐赠的法律规制分析

公司慈善捐赠的具体制度设计应体现股东利益、公司利益和社会利益的平衡,现行《公司法》虽然明确引入了公司社会责任,但对公司慈善捐赠行为却缺乏可操作性的具体规定。完善公司慈善捐赠立法,认定公司慈善捐赠,捐赠决策权的主体,确定捐赠的数额,不合理捐赠的撤销,从而在公司捐赠中达到股东利益、公司利益和社会利益的平衡。     

社会捐赠剩余的法律分析

随着社会捐赠活动的增加，其剩余款项的归属纠纷频繁发生。为了维护社会捐赠人的初衷得以实现，使社会捐赠活动得以有序、良好的发展，本文从现行的司法和法律的处理状况入手，对社会捐赠剩余归属进行法律分析，借鉴英国《慈善法》中的“力求近似原则”在这个问题上的处理方法，结合我国的现实状况对我国社会捐赠管理制度进行构建。     

我国第三次分配的税收政策研究

第三次分配是对国民收入初次分配和再分配的补充,其最主要形式为慈善捐赠。我国当前第三次分配功能弱化的关键性因素在于慈善捐赠税收体系的不健全。从世界范围来看,慈善捐赠作用的良好发挥均与税收政策的支持之间有显著的相关性。美国、英国、日本等西方国家都针对慈善捐赠制定了一系列的税收优惠,取得了较好的社会效果。我国虽也有相关的规定,但相比之下有不足之处。对此,应根据我国国情,借鉴国际成功经验,尽快完善慈善捐赠的税收政策,增强慈善事业作为第三次分配在国民收入中的调节力度。     

我国慈善立法中的政府与慈善组织的关系

慈善事业作为社会保障的重要部分在建设和谐社会中发挥了不可取代的作用.在中国的慈善组织发展中,其"官民二重性"的显著特点一直是其发展中的诟病,而中国慈善事业法律制度的不健全成为其发展中的最大障碍.由此,政府与慈善组织的关系是中国慈善立法需要解决的关键问题.因此应当通过制定统一的<慈善事业法>,改革慈善组织的相关制度,加快配套法律制度的建设,为我国慈善事业的发展提供完善的法律保障.     

论公司慈善捐赠决策权

公司慈善捐赠决策权源于股东权,属于股东共益权。这一权利与股东利益保护是对立统一的,在公司慈善捐赠决策权运行中必须保障决策公开、合理。由于目前我国公司慈善捐赠决策权行使混乱无序,决策不适当屡有发生,公司公信力屡受质疑,基于此,有必要完善公司慈善捐赠决策权主体,构建由股东（大）会、董事会、法定代表人以及公司慈善基金会组成的多元化公司慈善捐赠决策权主体体系,实现公司慈善捐赠决策的民主化、科学化。     

基于制度经济学视角对企业捐赠行为的研究

近些年伴随着我国自然灾害频发生,企业的一系列捐赠行为导致了公众广泛关注。企业捐赠作为企业履行社会责任的一种表现,在扶贫济困、增进社会福利方面发挥了重要作用,同时企业捐赠也是我国发展慈善事业的重要资金来源。但是我国企业捐赠还存在捐赠数额相对不大、捐赠的被动型以及捐赠积极性不高等问题,这在一定程度不利于企业社会责任的履行。从制度经济学的角度对企业捐赠行为进行分析,从正式制度和非正式制度约束和激励两个方面来分析制约企业捐赠的因素,并在此基础上提出相关的对策建议。     

企业社会责任视域下中美企业慈善捐赠比较

慈善捐赠是企业社会责任的重要组成部分。中关企业在慈善捐赠理念、规模及模式上都存在显著差异，这种差异主要是由于两国不同的文化基础、市民社会发育程度及制度环境等因素所致。为促进我国企业积极从事慈善捐赠履行企业社会责任，就必须从培育现代慈善文化、营造良好的制度空间、规范政府在慈善捐赠中的角色定位与作用等方面着手。     

互联网使用、社会资本与家庭捐赠行为——来自CFPS的经验证据

慈善捐赠是慈善事业高质量发展的基石,影响着第三次分配作用发挥。基于2014年、2016年和2018年三期CFPS调查数据,考察了互联网使用对家庭捐赠行为的影响效果及作用机制。当前互联网使用显著提高了家庭向亲属捐赠、其他人捐赠、社会捐赠的数额,同时互联网使用对上述三类捐赠的作用效果不同,具体而言对亲属捐赠的影响最大,对社会捐赠的影响次之,对其他人捐赠的影响相对较小。互联网使用通过丰富结构型社会资本和关系型社会资本提高家庭三类捐赠规模,并通过丰富认知型社会资本积累促进家庭向亲属捐赠。研究不仅深化了对“互联网+慈善”的理解,而且对促进公众参与慈善具有一定参考价值。     

慈善宣言信托及其受益人利益保障研究

信托是英国最具特色的法律杰作,从其起源及大陆法系国家改造适用它的过程中不难发现社会需求是信托制度产生的源泉和动力。目前,我国面临庞大的贫困、残疾人群及自然灾害等现实,这就存在接受慈善和管理慈善财物的社会需求。然而,现有的直接捐赠、通过慈善组织间接捐赠的他人管理模式都表现出巨大的缺陷。考虑到宣言信托能够发挥增加财富、促进慈善事业发展的作用,有必要分析其与慈善结合的合理性,并在此基础上研究受益人利益的保障问题,从而解决我国慈善事业的制度不足问题。     

现阶段我国慈善组织公信力的建设

慈善组织的公信力不仅是慈善组织开展活动的前提,也是促进组织整体发展的必要条件。而现阶段我国的慈善组织却因丑闻频发、社会公信力较低,而无法获得较高的社会捐赠,限制了慈善组织的发展。要促进和谐社会下慈善事业的发展,需分析慈善组织公信力不足的原因,改善相应的制度,宣传和普及正确的现代慈善意识观,全面完善我国慈善组织建设。     

北京青少年教育与发展研究基地“中国慈善传统文化与青年志愿服务”研讨会综述

《中华人民共和国慈善法》于2016年3月16日第十二届全国人大四次会议审议通过,自2016年9月1日起施行.这部法律对发展慈善事业,弘扬慈善文化,规范慈善活动,保护慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益以及促进社会进步具有里程碑意义.从慈善文化角度而言,青年的慈善行为主要是参与以服务他人和社会的志愿服务而养成的.青年群体与慈善的关系,不仅关系到社会慈善意识与青年慈善行为的建构,也关系到青年个体成长发展的历程.为此,北京青少年教育与发展研究基地、北京青少年研究所于2016年5月20日-22日举办了主题为“中国慈善传统文化与青年志愿服务”研讨会.     

关于企业慈善捐赠行为的探讨

2008年我国南方地区的雪灾和汶川大地震灾害发生后,我国绝大部分企业纷纷慷慨解囊,积极参与慈善捐赠活动,为灾区的恢复重建做出了极大的贡献。但是在此之前,我国的企业很少参与慈善捐赠活动,那么究竟是什么原因造成这种状况呢?今后如何建立企业慈善捐赠的长效机制,促使企业积极参与社会各种慈善捐赠,文中对此进行了粗浅的探讨。     

当代闽商慷慨慈善捐赠的动因分析——基于非正式制度的视角

当代闽商在慈善捐赠领域的表现十分慷慨。他们慷慨行为的背后潜藏着许多外部和内在的非正式制度动因。在对待外部非正式制度动因上，闽商不仅要继承更要发展、不仅要践行更要内化；而内在非正式制度动因是闽商慈善捐赠的根本动力，闽商应该要立足多赢多利、勇于承担社会责任。     

美国大学捐赠基金的谨慎投资者规则及其启示

谨慎投资者规则是指导受托人投资基金的行为指引,在美国大学捐赠基金的保值和增值过程中起到了积极作用.从谨慎人规则演变到谨慎投资者规则顺应了市场需求,体现了捐赠基金投资多样化和回报最大化的客观要求.美国大学捐赠基金的谨慎投资者规则启示我们应规范我国大学捐赠基金在资本市场的投资活动,须启动相关立法工作,完善相关法律.     

论慈善文化的结构及其建设

慈善文化是由慈善意识、慈善价值观、慈善组织机构、慈善行为、慈善外显和支持慈善事业发展的法律、制度所构成的总和,是以慈善精神文化为核心,由制度文化、行为文化和物质文化所围成的四个同心圆所构成。慈善精神文化主要包括慈善意识和慈善价值观,应通过宣传、利用信仰、创造慈善意识环境和慈善文化教育进行建设;慈善制度文化,主要包括慈善管理体制、慈善组织机构和慈善法规及管理制度,应当在改革慈善管理体制和完善慈善立法方面加强建设;慈善行为文化是指在慈善活动中产生的活动文化,包括慈善家行为和其它人员行为;慈善物质文化,是慈善文化的表层部分,是一种外显文化。