政治体制改革的推进路径:公共治理的角度

从公共治理的角度看,我们的应对策略首先必须有战略上的选择。这种选择可以简单地概括为十四字方针:严治官,善待民,创新政体,稳定银根。所谓严治官,就是要对我们的党政干部队伍,进行严格的治理,尽快建立真正意义上的官员问责制。所谓善待民,就是要真正以人为本,坚持“立党为公、执政为民”的理念。     

林冲“被犯罪”全记录

在中国古代司法文化中，“杀人偿命，欠债还钱”，天经地义。但是，有两类人杀人不偿命，一是“朕即法律”的皇帝；二是掌握司法大权，或可以任意操控司法程序的高官。北宋太尉（相当于国防部长或三军总司令）高俅年轻时是端王赵佶（宋徽宗）的球友。有一次喝酒，众泼皮言说跑官买官，高俅对小混混们的志向颇为不屑。高俅说：“做官就要做杀人不偿命的官。”众人惊愕。从《水浒传》中林冲“被犯罪”一案看，高俅做成了“杀人不偿命的官”。     

首访大陆的台湾第一高官郝柏村

台湾开放台胞赴大陆探亲12年来,对曾任台湾党政军高官的人来说是可望不可及的事。而今前台湾当局的“第二号人物”终于冲破重重阻挠,而且是在汪道涵访台前夕,首度实现了“高官之旅”,顿时成为海内外关注的热门话题     

留意“村官”离任

曾见报端披露，几个“官阶”序列中小得不能再小的“村官”，竟然贪污挥霍了几千万元。这真叫人难以想象，村官也会有这么大的腐败“能耐”！其实，个中道理说来也简单，大凡腐败者，没有职位的界限，可以是权倾一方的高官，也可以是芝麻绿豆般大的小官。惩治腐败，当然不能忽视“长”官，但看来也得留意“村官”。农村推行“村务公开”，其初衷之一就在于防范‘咐官”腐败，而腐败现象是否真会因此而绝迹呢？恐怕不见得。浙江嵊州市仙岩镇去年有十多个村书记、主任落选，镇里派出审计小组并邀请村民代表、党员代表参加，进行专门审计。从日…     

赞“高官”结“穷亲”

赞“高官”结“穷亲”江苏彭辰阳据１９９４年１１月７月《报刊文摘》载：辽阳市城乡的１０００多个贫困户，如今都有了一门副县级以上领导干部的“亲戚”，他们交往密切，感情越来越深。短短几个月。这些“穷余”在“高官”“亲戚”的帮助下，或危房得以修缮，或孩子有了...     

“为什么全国不可以多出几个石家庄分局?”——国务院副总理万里、李鹏视察石家庄铁路分局纪实

石家庄铁路分局“以严治路”取得了安全生产的突出成绩。七月下旬,国务院副总理万里、李鹏视察了这个分局,称赞他们工作做得好,指出“管铁路就要象石家庄分局这样实行高标准、严要求,不严格要求,是办不好铁路的。”本文报道了这次视察的具体情况。     

改革重“官”轻“专”的制度刻不容缓

陆先荣撰文指出:改革重“官”轻“专”的制度,已是刻不容缓地要提上政治体制改革的议事日程了。 一、从选拔上看,对“官”松,对“专”严。 二、从肩上的担子看,“官”轻“专”重。由于现在机关工作任务不清,职责不     

中国将在APEC中发挥越来越大的作用——访韩国外交通商部通商交涉调整官崔革

记者最近专门走访了韩国外交通商部通商交涉调整官(相当副部长级)崔革,请他谈谈韩国对APEC的看法,以及对上海APEC领导人非正式会议的期待和前景展望。崔革将前往中国参加APEC高官会议。在临行之前,他愉快地接受了记者的专访。     

依法行政重点在于"治官治权"

依法行政的重点是“治官治权”,从“治民治事”转到“治官治权”反映了我国依法行政重心的转移,“治官治权”必须加强社会主义法制建设,制约行政权力,解决权力结构问题,加强对行政行为的监督,防止权力“越位、缺位、错位”,保障公民的参与权。     

“打虎”莫忘“拍蝇” 铲除身边腐败

过去一年，反腐取得显著成效。尤其在“打老虎”上，一群高官纷纷落马，显示中央决心，群众拍手称快。     

“倒爷”与“倒技”

“官倒”倒钱,“倒官”倒权。这二位倒爷,在当今的“倒”坛上,大显身手,各领风骚。前者,是经济头脑,从商;后者,是政治头脑,从政。不过,“倒官”以后有了权,亦可进行“官倒”;可见同为“倒”,“倒官”较之“官倒”,又高出了一个层次。 无论是“官倒”还是“倒官”,在“倒”的过程中都打着官的印记。“官本位”的观念与制度,在中华大地上蔓延了两千多年;如     

高官问责：提高执政能力的制度化建设

2004年9月,在重庆市举行的第三次全国行政执法监督工作协作会上,重庆市实行的“高官问责制”成为会议的焦点,多数与会代表高度评价这一制度并向国务院法制办建议在全国推行。推行高官问责制度,是重庆市健全行政责任体系的重要措施。去年7月1日,重庆市出台实施了《重庆市部门行政首长问责暂行办法》。这是我国第一部关于     

“引咎辞职”：中国走向干部“问责制”

近段时间,从中央批准中石化老总马富才辞职,再到日前披露的北京密云县县长张文、吉林市市长刚占标分别引咎辞去县长、市长职务,官员“引咎辞职”成了见报率较高的字眼。其之所以被强烈关注的背后,不是因为去职的是高官,而是因为高官去职所采取的“引咎辞职”方式。“引咎辞职”折射出我国干部责任追究制度正发生质的突破,它带给我们的思索也     

中国（2015年4月4日-4月10日）北大核心

首次——澜沧江-湄公河对话合作外交高官会举行 6日,首次澜沧江-湄公河对话合作外交高官会在北京钓鱼台国宾馆举行。会议主题为“六个国家,一个命运共同体：建立澜沧江-湄公河对话合作机制,促进次区域可持续发展”。     

反腐拒绝伪创新

2003年的反腐成绩是有目共睹的,最具符号意义的是多名省部级以上的高官被查办。此外,还有一些“腐败嫌疑者”不明不自地“自绝于人民”,这无疑暴露了自绝者对中央反腐决心与反腐铁拳的极度恐惧。 不过,与国人对腐败程度的估计以及对反腐的预期相比,反腐成果与     

铁路车皮炒卖现象一瞥

报载:铁道部7月8日召开电话会议,部长韩杼滨就进一步整顿路风发表讲话,全路上下都要按照以严治路的要求,真正严起来,并把重点放在查处干部特别是领导干部违法乱纪的问题上。说起铁路路风中的腐败现象,最“热”的话题恐怕当属“炒卖车皮”了。货主叫苦不迭,社会舆论强烈指责……那么,这种现象产生的根源何在?怎样“治理”?且看本刊记者的报道。     

我们的干部姓“公”

如今“官”字在群众的眼里变得不可亲近了，形象也不那么好了。“他们当官的捞足了，养肥了，真正为群众着想的能有几个”？当然，这不能责怪群众，是干部队伍中某些人吃、拿、卡、索、占等以权谋私行为所带来的不良影响。难怪群众对“官”员们另眼相看。其实，据《汉书》记载，“五帝宫天下”时的官，是掌秤的。“机者，钵、两、斤、钩、石屯，所以称物平施，知轻重也。”《秤看准星，。X儿要公平。所谓“官犹公屯”：官府叫“公门”，官车叫“公车”，法庭叫“公堂”，衙投叫“公差”，还有“公务”、“公文”等等。不知什么时候起，“官…     

“可怕的是混进官场的流氓”

1995年9月18日的《光明日报》报道了温州市龙港镇公安分局局长吴国钱的事迹。他的坦荡,一如他的勇敢,令人钦敬,促人深思(见通讯《剑,是这样锋利起来的》)。他认为,如果法律只管老百姓,不管官,法律就失去了意义。什么样的官是必须管而又很难管的呢?经验告诉他,“可怕的是混进官场的流氓”,即“流氓官”,请注意,“混进官场的流氓”或“流氓官”,显然是社会主义市场经济条件下,当     

“有福民享，有难官当”有感

全国劳动模范、江苏省江阴市华西村原党委书记吴仁宝最近讲了一段既感人肺腑又发人深省的大实话。他说:干部带领群众全面建设小康社会,首先要更新“官”念,坚持“两手抓”。古往今来,有不少人往往能够共患难,但不能同富贵。实践证明,凡是“有福官享,有难民当”的,就难以有向心力、凝聚力和战斗力,难以有权威,难以发展。华西提倡的是“有福民享,有难官当”;党员干部见困难就上,见荣誉就让,四十多年来始终是“一面为人民谋利益的旗帜”。只要我们做到“有福民享”,老百姓也不会让干部穷到哪里去。只要我们“有难官当”,当真正遇到困难的时候,老百姓也一定会支持我们,共同克服困难(引自2003年11月30日《人民日报》)。他还说过:“看到老百姓过上好日子,是我最大的幸福!”(引自2001年8月11日《人民日报》)     

工会主席应是维护职工合法权益的首席代表－－关于“工会主席是否是官”讨论之浅见

近来,一些理论研究刊物和社会上不时有关于“工会主席是否是官?”等问题的讨论,笔者发表一些浅薄之见,以抛砖引玉。要讨论这个问题,首先要弄清楚什么是“官”。何为“官”?有一解为:官,职也,谓各守其职,为国治事者也。《易·系辞下》:“百官以治”。又据《现代汉语词典》解:官,是政府机关或军队中经过任命的、一定等级以上的公职人员。新中国成立后,“三座大山”被推翻,劳动人民当家作主,