浅议应急警务中警察权的扩张

应急警务是公安机关处置各类突发性公共危机事件的特别警务活动,在应急警务中警察权的行使,与正常社会秩序下警察权的行使有所不同。由于突发性危机事件具有突发性、无序性、严重破坏性的特点,为使公安机关迅速有效地平息事端,防止其蔓延,必须赋予公安机关较之常态下更多更具强制力的警察权,使其在一定的原则下可以有条不紊地运用应急权力,采取应急措施,及时有效地应对突发危机事件,发挥更为积极的作用。     

“四步法”解答公共危机类试题

在领导干部公开招考中，如何应对公共危机事件。常常是考察的内容之一。公共危机是指一个事件突然发生，并对大众正常的生活、工作以及生命财产构成威胁。它具有突发性、公共性、危害性的特点，主要有公共卫生事件、自然灾害处置、事故灾害处置、     

邻避效应向环境群体性事件转化的机理研究——以四川什邡事件为例

随着经济社会的快速发展,各方面事业都取得显著成就,与此同时,公共危机事件也呈高发态势,给人民生命和财产带来巨大损失。政府在应对危机事件方面采取了一系列措施,建立了应急管理体系,健全了体制、机制和法制,取得了明显进展。但在公共危机事件风险防控理论研究方面存在很大空间。为此,可以从系统脆弱性理论视角分析公共危机事件生成的机理,探索公共危机事件产生的内在逻辑,为公共危机事件治理提供理论的借鉴。     

基于脆弱性理论范式分析公共危机事件生成的机理

随着经济社会的快速发展,各方面事业都取得显著成就,与此同时,公共危机事件也呈高发态势,给人民生命和财产带来巨大损失。政府在应对危机事件方面采取了一系列措施,建立了应急管理体系,健全了体制、机制和法制,取得了明显进展。但在公共危机事件风险防控理论研究方面存在很大空间。为此,可以从系统脆弱性理论视角分析公共危机事件生成的机理,探索公共危机事件产生的内在逻辑,为公共危机事件治理提供理论的借鉴。     

突发公共危机事件中地方领导人言论研究

近年来,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发性公共事件频发,对政府形象、社会稳定、人民利益都造成了重大危害。本文采用内容分析法,对地方领导人在突发危机公共事件中的言论进行分析,旨在发现突发公共危机事件中地方领导人言论的相似和不同之处,同时探析地方领导人言论与突发危机公共事件的走向的联系,并提出提升地方领导人公共危机治理能力的针对性建议。地方领导人在突发性公共危机事件中的言论具有相当关键的作用,地方领导人发挥好代表人的角色对于地方政府的治理和公共危机事件的化解有战略性的意义。     

中国危机管理的现状及对策建议

目前我国正面临着突发性事件种类多、频率高、复合性强、损失巨大的挑战。为了提对突发性事件的应对能力,政府部门必须针对我国现有危机管理体系中的各种疏漏,增强危机意识完善危机管理的预警机制、反应机制以及恢复重建机制,并且广泛调动社会资源,应对突发性事件实现危机管理的创新。     

政府危机管理体系的完善——以重庆家乐福踩塌事件为例

公共危机事件共有突发性、紧急性、高度不确定性和极大危害性,这些事件不仅给政府管理敲响了警钟,也逐渐使人们认识到,维护社会公共安全是现代政府的重要职能之一。重庆家乐福踩踏事件说明了我们政府危机管理体系的现状及缺陷,应该建构一套有中国特色的政府危机管理体系。     

统一战线助力应对突发性公共事件的机制建构研究

突发性公共事件的应对是对我国治理体系和治理能力的重大考验,统一战线是助力社会治理现代化的重要力量。突发性公共事件的爆发瞬时性、影响持续性、波及地域广、关涉领域多等特征更加凸显了统一战线工作的必要性,统一战线在思想上的凝聚力和行动上的动员力充分体现了其在应对突发性公共事件中不可替代的功能价值。面对难以预测的突发性公共事件,着眼于机制建构和制度整合,探索建立前瞻评估机制、民主协商机制、资源供给机制、舆情引导机制,形成从前瞻到过程的全方位、多层次、常态化的应对体系,有利于更好地发挥统一战线助力应对突发性公共事件的效能作用。     

高速公路突发公共事件危急处理系统构建

高速公路突发公共事件具有突发性、持续性、可预测性、危害大等特点。高速公路公共危机处理系统是整个公共危机处理系统的一个重要组成部分，建议建立高速公路突发公共事件危机处理专门机构和信息发布机构；建立完备的突发公共事件处置流程；构建公共事件保障体系；组建专门的研究机构，组织力量对危机科研项目进行攻关。     

浅谈公共危机教育——以胜利油田为例

目前，在我国无论是学校还是各类企事业单位，普遍存在着缺少对公共危机事件应对和管理的教育。最近几年，各类公共危机事件频发，对一些区域造成了直接的经济损失和人员的伤害，促使我们认识到，公共危机教育要面向公众，要使全社会都认识到公共危机管理和应对的重要性。石油开采作为高危产品生产企业，加强危机教育、提高危机意识及危机应对能力刻不容缓。     

浅析公共危机管理中的领导者及其能力的提升

近年来,我国公共危机事件频发,危机的爆发呈现出多重性和多元化、频繁化和常态化的特点,突发性危机的发生严重威胁着人类的安全和社会的稳定。公共危机事件的管理对领导者的决策能力、组织沟通能力、心理承受能力以及执行力等提出了全新的挑战,领导者综合素质的高低已成为影响公共危机管理活动成败的关键。     

试论突发公共事件管理应对能力

突发公共事件严重威胁公众的生命健康和财产安全,影响经济发展和社会稳定。现代政府必须全面增强应对突发公共事件的能力,当危机爆发时尽量减少危机带来的损失,将危机消灭在萌芽状态。我国政府在长期应对突发公共事件的过程中积累了一些经验,但也存在许多问题和不足,须从预警、决策、社会力量动员等九个方面提高应对突发公共事件的能力。     

高校危机事件的特点及其应对措施

近年来,我国高校危机事件频发,既引发了社会的高度关注,也对高校处理危机事件的能力提出了更高要求.高校危机事件具有突发性、不确定性、焦点性、破坏性、严重性的特点,因此,应对高校突发事件必须高效、稳妥.研究国外高校应对危机事件的成功经验,对构建我国高校的危机管理体制具有重要的意义.     

地方政府突发公共事件应急机制初探——以新公共管理理论为视角

随着各种突发性公共事件的频繁发生,突发性公共事件管理已经成为各级政府的最重要管理职能之一。目前地方政府突发性公共事件应急管理中存在着一些问题,积极探索和构建其应急机制非常必要。我们应以新公共管理论为视角,确立构建地方政府突发性公共事件应急机制的可行性对策。     

我国应急财政管理制度的制约因素与设计建议

金融危机、洪涝灾害、非典、禽流感、冰雪灾害、地震、特大干旱,一系列突发性公共事件不期而至,表明我国正进入突发事件爆发的高危期.突发性公共事件已经超出了市场所能调节的范围,作为防范和应对突发性公共事件的最后一道防线,如何完善我国的应急财政管理制度已成为目前亟待解决的问题. 一、突发事件与应急财政管理理论 (一)突发事件及其种类划分 突发事件在美国被称为"紧急事件".在我国一般是指危害人民生命、财产、社会安全与稳定的突然爆发的事件.目前,国际上对突发事件最具有代表性的定义是欧洲人权法院对"公共紧急状态"的解释,即"一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势,影响全体公民,并对整个社会的正常生活构成威胁".     

论突发性公共安全危机事件中的治安秩序维护

突发性公共安全危机事件是指能够引发社会运行的负面风险突然急剧膨胀,可能导致社会或国家功能衰退或丧失,并危及公共安全的一切事件.其公共性、紧迫性、破坏性、不确定性以及无序性的特点决定了其治安秩序维护的特殊性.公安机关作为公共安全危机事件第一反应者,针对这一特殊性而采取相应的应急措施,对于维护突发性公共危机事件中的治安秩序有重要意义.     

我国突发性公共卫生事件治理缺失与再造

突发性公共卫生事件的预防与处置是各级政府所面临的一个重要课题。本文分析了我国公共卫生领域危机事件治理存在的缺陷,介绍了美、法等国的突发性公共卫生应急体系建设的相关方面,从而为我国突发性公共卫生事件应急体系的建设提供借鉴。     

处置突发性公共事件时应对新闻传媒的策略

在处置突发性公共事件时,新闻传媒的作用不可忽视。为保证妥善处置突发性公共事件,公安机关应当认真研究应对新闻传媒的策略,准确把握突发性公共事件中新闻传媒的介入时间、方式,以引导新闻传媒正确发挥舆论导向作用。     

厦门处理“PX事件”的经验研究

厦门"PX事件"因其主题的敏感、影响的广泛、结果的圆满,在同类公共事件中具有典型特色。厦门市政府在事件处理、民众沟通、媒体协调等方面的成功有效,使其成为处理危机事件的典型案例。厦门市政府在处理公共危机事件中坚持的四个原则即决策要理性、反应要迅速、信息要公开、程序要公正,对于各级政府提高危机处理能力具有一定的借鉴意义。     

公共危机的协同治理：问题与对策--以上海外滩踩踏事故为例

公共危机是一种形式多样、危害巨大的突发性事件，而如何有效地对公共危机进行协同治理，则成为现代社会管理的重要议题。文中借助协同治理理论，对上海外滩踩踏事故治理存在的问题与原因进行了梳理，并从危机意识、政府能力、构建协同治理网络和信息机制等方面提出了完善公共危机协同治理的建议，旨在对推进公共危机的协同治理有所裨益。