国有企业改革的重点是产权问题

国有企业改革是经济体制改革的中心环节，也是全党和全国人民关注的一件大事。国有企业是国民经济的基础和领导力量，搞活国有企业，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题，对于实现国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标，加快经济体制改革和经济方式的根本转变具有战略意义。最近，党中央要求我们，要以高度的政治责任感和历史使命感，千方百计把国有企业搞好。本文认为，搞好国有企业，除关键在于有一个好的领导班子以外，重点在于解决好国有企业产权问题。一、产权明晰是国有企业改革的方向1993年11月，党的十四届三中…     

我国国有企业改革实施MBO的可行性分析

理论与实践证明,MBO能够有效解决我国国有企业的委托——代理问题和国有企业从竞争性领域退出问题,并激发企业家精神,因而是我国国有企业改革应有的选择。但是,在制度缺失的背景下,我国实施MBO面临着国有资产流失、融资困难及社会保障体系不健全等三大问题,严重阻碍其作用的发挥。必须要为解决这三大问题提供切实条件,使MBO最大程度地在我国产业结构调整和国有企业改革中发挥作用。     

国有企业改革的根本问题和新举措

一、国有企业改革要解决的根本问题现在大家都在讲，国有企业改革到了攻坚阶段，要解决深层次的问题。那末，“攻坚”“坚”在哪里，“深层次”“深”在何处？在经过不同阶段国有企业改革以后，现在需要进一步认真总结和反思：国有企业改革要解决的根本问题究竟是什么？主...     

公有企业的治理结构 --20世纪中国改革经验研究

当我国经济学界引进“公司治理结构”、“委托—代理”等概念解释中国的企业制度改革时,遇到的基本障碍之一是:现代市场经济条件下严格意义上的“委托—代理”理论并不完全适用于中国大多数公有企业。因为这一理论最基本的假定是存在着一个真正的所有者,这个所有者愿意并有能力约束代理人,以防止自身权益的流失。但是,如果找不到这样的所有者,那么讨论“委托—代理”的问题似乎就没有多少意义。     

国有企业公司化改革的经济学分析

国有企业效益低下的根本原因在于对企业的经营者缺乏有效的约束。国有企业的公司化改革能否解决国企效益低下的问题，关键在于公司制度能否对国有企业的经营者进行有效的约束。本文运用公司治理结构、代理成本等经济学理论，对公司制所能提供的约束机制进行了全面地分析，认为在目前条件下国有企业的公司化改革不可能对经营者提供有效的约束，从而也不可能根本解决国有企业效益低下的问题。     

国有企业改革应该主要抓什么?

党的十四届三中全会提出,今后国有企业改革的方向是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。对于把建立现代企业制度作为我国企业改革的方向以及党中央对现代企业制度基本特征的概括,各方面的认识是基本上统一的。但是为了建立现代企业制度,搞活国有企业,当前在国有企业改革中应该主要抓什么?对这个问题,人们在认识上还有一定的分歧。 有的同志认为,目前国有企业改革的重点是产权改革。只有通过产权改革,实现产权明晰化,才能建立起现     

浅谈出租车行业政府管制改革

中国出租车行业政府管制导致市场失灵,改革的基本思路是放松管制,降低“份钱,”健全“委托—代理”关系,完善行政程序法等。     

从中国农村改革看国有企业产权制度改革的思路

从中国农村改革看国有企业产权制度改革的思路项东方笔者认为，从农村改革的历史经验来看，中国国有产权改革的突破口只能选择将国有产权分散配置。如果我们选择一条分散配置产权，分级经营产权和规范产权转让程序的产权制度改革思路，在目前的中国国情下是可行的。（一）...     

论公司法人产权与国有企业改革

本文通过对产权问题的分析论证 ,指出产权是一个上位的概念 ,所有权是它的表现形式之一 ,资源的稀缺性引起的供求关系紧张状态导致了产权显示出独立于所有权的价值 ,在市场经济条件下与法人制度结合形成新的权利类型——公司法人产权 ,并结合国有企业改革 ,分析关于“法人财产权”学说的不足 ,探讨了确认公司法人产权对国有企业改革的意义。     

国有企业改革新思路

国有企业改革新思路王珏国有企业改革是一个比较困难的问题，特别是涉及到具体操作，各地的情况差别很大，实践性很强，因此需要我们不断地探索和实验。目前已有两种基本的改革思路：一是统一管理，分散经营，集中使用；二是注入资金，改造技术，卸掉包袱，最后再解决产权...     

在经济结构调整中推进国有企业改革

从战略上调整国有经济布局 ,是解决国有企业深层次问题 ,实现国有企业改革根本性突破的关键。如何进 ,如何退 ,理论界和实业界都在研究和探索。“有进”和“有退”是一个问题的两个方面。“进”就是要选择优势企业做强做大 ,提高企业的国际竞争力 ,主要目标是培育具有国际水平的大企业。部分国有企业的顺利退出就是要通过“两个退出”和“双重买断”来实现经济结构和产权结构的双优化。     

国企改革的突破口是干部人事制度改革

国有企业改革至今仍未取得预期成效,主要原因不在于出资人缺位,而在于干部人事制度改革滞后。下一阶段国有企业改革,应当学习借鉴西方国家的成功经验,下决心以干部人事制度改革为突破口,改变对国有企业董事长和董事等主要领导人实行任命制的做法,采取聘任制的办法,实行彻底的委托代理制。     

开创国有企业改革和发展时新局面——学习十五大报告的体会

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“国有企业是我国国民经济的支柱,搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。”经过十几年的经济体制改革,国有企业有了一定的发展,为企业进入市场奠定了基础。但长期困扰国有企业的政企不分、产权不清、企业自主权不落实、自我约束机制不健全等问题,一直未得到根本解决,从而一再暴露出国有企业同市场经济不协调的深层次矛盾。加快推进国有企业改革,开创国有企业改革和发展的新局面显得尤为重要。     

伦理视阈下国有企业改革的价值原则

国有企业改革是我国社会主义市场经济转型与发展中的重要课题。国有企业改革中突显的伦理价值问题需要运用产权伦理的相关理论来剖析，并树立相关价值原则来加以解决。图有企业产权人民共有、神圣不可侵犯和有利于提高整体社会福祉三项伦理价值原则为国有企业改革提供了伦理约束和智力支持。     

对国有经济管理体制的再认识

本文通过对国有企业性质的重新认识,探讨对国有企业的作用、委托—代理关系、经营者价值取向、治理结构等问题的再认识,试图从企业性质的角度重新认识国有企业问题,为国有企业改革、改制和重组提供有益的建议。     

国家发展战略视角的公共投资和国有企业改革

公共投资和国有企业对经济发展非常重要。为数众多的经济体凭借庞大的国有经济部门取得其经济成功。私有化不是解决国有企业问题的出路。国有企业和私有企业面临的问题非常类似,诸如委托代理、搭便车和软预算约束问题。如果政府有能力实施好私有化,政府就有能力经营好国有企业;反之,如果政府没有能力经营好国有企业,政府也不会有能力实施一个好的私有化。自然资源管理有着和国有企业管理类似的特征。自然资源并不必然导致资源诅咒。     

产权残缺与经理人员股票期权薪酬制

所有权和经营权分离是现代公司制度的一个重要特征,但与此同时由于经理人员的人力资本没有得到正确的评价,它也会引起“产权残缺”,从而带来“代理成本的增加”和“内部人控制”等问题。而经理人员的股票期权薪酬制由于能从分配制度乃至产权制度上弥补“产权残缺”带来的这些消极影响,因此,它会成为我国国有企业公司制改造和经理人员薪酬制度改革的重要内容。     

地方政府管理创新视野中的省直管县改革

十八大指出，“在有条件的地方进行省直管县改革”，“省直管县”模式的推进逐步进入深水区。管理格局的变化、委托—代理关系的打破以及核心—边缘结构的变动使省市县三者角色、地位、功能发生了改变，因此必须重新审视三者之间的关系，理性分析这种体制改革带来的制度变迁；要借改革之机，重构省、市、县三级地方政府间关系，使省、市、县能够各安其位，合作共赢，最终实现区域经济社会的协调发展和良好治理。     

满怀信心地搞好国有企业的改革和脱困工作

在国有企业改革进入攻坚战的关键时刻，党中央将召开十五届四中全会讨论国有企业的改革与发展问题。江泽民总书记很重视这个问题，已经在西南、中南、华东、西北等地召开了若干次关于国有企业改革与发展的座谈会。他反复强调：“搞好国有企业的改革与发展，是今年经济工作的重中之重。”全党和全国人民，要“坚定信心，抓住机遇，开拓前进，打好国有企业改革和发展攻坚战”。下边，我想就国有企业的改革与发展问题，谈点认识和意见。正确认识２０年来国有企业改革的成绩和问题，是统一思想，坚定信心，继续探索，把国有企业进一步搞好搞活的…     

树立正确的产权观

树立正确的产权观中国社会科学院研究员吴家骏十四届三中全会的“决定”，向我们提出了“转换国有企业经营机制，建立现代企业制度”的任务，明确地提出了企业法人财产权的问题。这是在企业改革理论上的重要突破。企业产权是客观存在的。但是，在产权问题上历来就存在着不...