加强人大国有资产监督职能的思考简

人大作为国家权力机关，对属于国家所有的国有资产负有不容推卸的监督责任。如何加强人大国有资产监督职能，成为当前人大工作亟待解决的重要课题。     

人大监督的内容与特点探析

胡锦涛总书记在中共十七大报告中指出：“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。”建设社会主义法治国家，不仅需要具备完善的法律体系，而且更重要的是保证法律得到切实的贯彻实施。而制定法律和监督法律的实施是人大的两项最重要的职能。因此，建设社会主义法治国家必须加强人大监督。     

人大刚性监督“该出手时就出手”

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项极为重要的职权。在我国的监督体系中，人犬的监督是代表人民行使权为、参干管理国家事务的最高层次，最具有权威权的监督。但监督权在运用中往往很难操作到位．主要是程序性监督多．实质性监督少．柔性监督多，刚性监督少。特别是法律规定的质询、特定问题调查、撤职、罢免等刚性监督手段“该出手时不出手”，很少使用甚至不用，直接影响了人大监督的权威性．同时与实施依法治国基本方略，建设法治国家的要求极不相称。     

贯彻实施监督法 提高监督实效

人民代表大会制度是国家的根本政治制度。人民代表大会统一行使国家权力，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责。受人大监督。人大和政府、法院、检察院虽然职责分工不同，但目标完全一致，都是在党的领导下依法履行职责，协调一致地开展工作。这一体制既能充分发扬民主，使国家政治生活充满活力，又可以集中力量办事，提高工作效率。人大作为国家权力机关对政府、法院、检察院进行监督，     

监督强音是这样奏响的

<正>人大工作只有紧扣发展主题,不断积极探索,才能更加有效地适应经济社会发展和民主法制建设的需要。今年以来,重庆市四届人大及其常委会不断创新监督思路,打牢监督功底,突出监督重点,提升监督实效,为人大工作开辟了更为广阔的天地。"有所为有所不为"党的十八大报告指出,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对"一府两院"的监督,加强对政府全口径     

人大财政监督之问题与对策——基于过程监督视角的解读

财政监督是现代国家立法机关普遍享有的一项重要职权，是代议机关监督和制约政府、促使政府依法履行职责的有效手段。在我国，人大实施财政监督的主要方式是审查和批准国民经济计划和财政预算、决算，这也是宪法和法律赋予人大的重要监督权力。长期以来，人大的财政监督在现实人大制度中却是一个薄弱环节，存在着监督形式单一、监督力度不大、监督效果不尽如人意等问题。     

“最高层次的监督”为啥难有最佳的监督效果

江泽民同志曾经指出：“在我们国家生活的各种监督中，人大作为国家权力机关的监督是最高层次的监督。”“最高层次的监督”，理应发挥最大的监督作用、产生最好的监督效果。然而，从一些地方国家权力机关的监督实践看，情况却往往并非如此。     

对进一步强化地方人大监督职能的思考

“对‘一府两院’进行监督，是宪法赋予人大及其常委会的职权。人大及其常委会开展监督的目的是为了把工作搞好，促进依法行政、公正司法”。人大监督是最高层次的监督，它是代表国家和人民进行的具有最高法律效力的监督。人大监督与其它形式的监督相比较．具有三个明显的特点：一是直接代表人民的意志具有广泛的人民性；二是在本行政区域内体现国家意志．具有权威性；三是监督的权力是宪法、法律赋予的，具有强制性。     

自觉接受监督 正确履行职能

近年来，河西区人民检察院注意教育引导干警不断增强自觉接受人大监督的意识，充分认识接受监督是履行法律监督职能的重要内容；是推进民主法制进程，建设社会主义法治国家的需要；是践行人民检察为人民的重要措施；是密切与人民群众联系，不断加强和改进检察工作，确保正确行使检察权的有效方式。要使干警明确接受监督的目的和意义，正确认识和处理依法独立行使检察权与接受人大监督的关系，自觉立足本岗，     

正确把握县级人大常委会监督方式的实现

监督权是宪法和法律赋予县级人大及其常委会的一项重要职权。实施人大监督，是维护国家宪法、法律尊严的必然手段，是人民当家作主的政治权力的体现。只有适时开展监督，才能保证国家宪法、法律在本行政区域内的有效实施。     

努力推动县级人大工作与时俱进

县级人大常委会作为县级地方国家权力机关的常设机构,处于我国民主法治建设的前沿,在县级国民经济建设和社会各项事业发展中居于举足轻重的地位。云龙县人大常委会在中共云龙县委的领导下,在上级人大的指导下,认真履行宪法和法律赋予的职权,贯彻落实十八届三中全会精神,开拓创新，积极推功县级基层人大工作与时俱进。人大监督是代表国家和人民进行的监督，体现国家一切权力属于人民的宪法原则，在国家监督体系中具有最高法律效力。     

对加强县级人大及其常委会监督工作的思考

监督权是宪法和法律赋于人大的一项重要职权，是没有立法权的人大及其常委会一项首要的、日常的工作职责和任务。但在现实的政治生活中，人大监督权的行使仍然是一个薄弱环节，人大监督工作还有一些不完善、不健全的地方，与人大制度的本质要求和依法治国建设社会丰义法制国家的目标还有很大的差距。人大监督任重道远。     

监督切忌“头痛医头脚痛医脚”

人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是最高层次和最具权威性的监督？笔者认为，这种监督体现在实践上，应是全面的、系统的、本质的监督，而不是“头痛医头脚痛医脚”式的监督？     

增强人大监督实效应做到“四驾齐驱”

人大及其常委会实施监督权是宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职责和重要任务。同其他监督形式相比,人大的监督具有最高的法律效力。因此,做好新时期人大监督工作,就必须在增强监督实效上下功夫。笔者认为,增强人大监督工作实效应做到"四驾齐驱":     

人大监督权威确立刍议

建设社会主义法治国家,其实质是由人治社会向法治社会的转变,在全社会树立起宪法至上的权威。而实现这种权威的关键是逐步树立国家权力机关的监督权威,让各级人大更好地代表人民以国家的强制力来规范和控制公共权力。正确认识人大监督与法治的关系,确     

谱写人大监督工作新篇章——学习《监督法》的一点体会

人大监督是国家监督中最具法律效力，最具权威的监督，是人大行使立法权、重大事项决定权、人事任免权的保障性权力，行使好这一权力，对推进依法治国，建设社会主义法治国家具有十分重要的意义。     

努力实施监督法切实提高监督实效

一、加强学习，提高认识，统一思想 监督制度的健全与完善．是衡量一个国家民主政治发展程度的重要标准之一。监督“一府两院”的工作及其选举任命的国家机关工作人员．是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。人大监督是国家监督体系的重要组成部分．人大监督作为权力机关的监督．是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督．是最高层次的监督。《监督法》的颁布实施是社会主义民主政治发展的必然．它的实施开启了我国民主法制建设的新里程．对于各级人大常委会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作．增强监督实效，     

试论人大与国家审计关系的发展与深化

由于人大目前没有实质性地拥有像国家审计这样专职的预算监督资源 ,这样人大尽管拥有监督权力也只能依靠或借助“别人的工具为自己做事”。结果是人大对财政预算监督就缺乏实质性介入的途径和手段 ,而人大依靠审计监督来强化人大预算监督的效果实际是要打折扣的。对审计机关来说 ,尽管它拥有监督资源 ,但却因缺乏权力“后台”而难以使自己发挥出资源的最大效应。     

认真学习 深刻领会全面准确地贯彻实施好监督法

一、监督法是一部政治性很强的法律 监督法制定工作历时二十年，跨越了五届全国人大常委会，先后进行了四次审议。为什么制定这一部法律前后经历了20年时间？就是因为这部法律政治性很强、操作性很强，涉及到我国的政治制度和国家体制，涉及到如何处理好加强人大监督与坚持党的领导、与支持“一府两院”依法开展工作的关系。准确把握人大监督的特点，充分发挥人大监督的优势，需要通过实践，积累经验，统一认识。     

乡镇人大工作的思考

乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分，是最基层的国家权力机关，是民主法制建设的最前沿。乡镇人大工作开展的好坏，关系到依法制国方略在基层的实施。近年来，贵州省玉屏侗族自治县各乡镇人大在依法履行监督职能、多形式开展代表工作、加强人大工作宣传、加强人大自身建设等方面都做了大量的工作，取得了显著成绩，但也还存在...