北京市改变残疾人就业保障金征缴方式

日前，北京市政府印发了《北京市残疾人就业保障金征缴管理办法》，决定从今年起将残疾人就业保障金征缴方式调整为经市、区（县）残疾人就业服务机构审核，由主管地方税务机关代征。《办法》规定，北京市行政区域内的机关、团体、企业（福利企业除外）、事业单位均应按不少于本单位在职职工总数1．7％的比例安排残疾人就业；未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到规定比例的单位，     

社会福利企业基本知识问答(续)

3．社会福利企业哪些项目不得享受税收优惠政策？答：社会福利企业下列项目不得享受税收优惠政策：（1）民政福利工业企业生产销售属于消费税的应税产品，一律按规定征收消费税。（2）民政福利工业企业生产销售属于应征收消费税的货物，不能享受先征后返还增值税的优惠政策。（3）民政福利工业企业享受先征后返还增值税的货物，只限于本企业生产的货物。对外购货物直接销售和委托外单位加工的货物不适用先征后返还增值税的办法。（4）民政福利工业生产企业销售给外贸企业或其他企业出口的货物不适用先征后返还增值税的办法。（5）从事商品批…     

基层自身建设:在发展中强化

在市场竞争日趋激烈、科学技术飞速发展的大背景下，包括了干部队伍、组织机构和基础设施等方面的自身建设水平如何，日益成为抓住机遇发展和壮大民政事业的根本所在。湖南省之所以能够实现民政事业的历史性跨越，关键在于抓住了民政职能日趋重要、民政工作倍受关注的有利时机，坚持不懈狠抓自身建设、脚踏实地壮大自己。 从湘北到湘中，从山区民政所到县市民政局，随处可见的是面目一新的“民政系统”：各地的光荣院、敬老院、社区服务中心、民政局机关等，大都是当地最漂亮的建筑：民政局的办公和生活条件，是各机关中最好的；民政干部的…     

改制转轨管“外”促“内”

社会主义市场经济体制的建立，给社会福利企业带来许多新情况和新问题。积极引导福利企业与市场经济体制接轨，使之尽快建立起适应市场经济的新的运行机制，是民政部门发展壮大民政经济的重要任务。笔者认为，在福利企业管理工作中，民政部门应突出加好企业机制的转换，引导福利企业与市场经济体制接轨。1、理顺管理体制。首先，民政部门要理顺与福利生产管理机构的关系，成立独立于民政局机关的福利企业总公司，将管理企业的职能直接赋予公司，并将福利企业全部划归公司直接管理，以从根本上解决局机关过去管不了也管不好的诸多实际问题。…     

大理州实施民政事业经费初审制度

为了加强对县、乡（镇）民政事业费预算执行情况的检查监督,云南省大理州民政局制定并实施了《大理民政事业经费初审制度》,制度规定： ｌ、民政事业费的初审工作,实行逐级审查,分级负责的办法。即：州民政局负责审计１２县（市）民政局,各县（市）民政局负责审计各乡（镇）,乡（镇）负责审计所辖的村社。 ２、州局对县（市）的初审,主要侧重于州级下达县（市）民政局的各项民政事业经费指标和县（市）财政局年初核定给县（市）民政部门的经费预算指标的分配、使用以及上年度民政经费指标结余数的结转使用情况;是否有挪用、挤占民政…     

乡镇领导上 福利生产旺

我们县的福利生产，1994年的产值和利税，乡镇演了重头戏。全县23个乡镇，38家福利企业，36家盈利，只有2家亏损。乡镇福利生产形势好，一个重要原因，乡镇领导亲自抓。乡镇是民政工作的前沿阵地，这里民政对象多，要解决的问题多，各方面的困难多。解决民政对象的困难，需要有钱。钱从哪里来？靠国家给，但这不够，还要靠自己搞福利生产，自己创收。乡镇福利生产越多，创收越多，乡镇民政摘掉穷帽子，当上财神爷，解决问题就有了办法．工作就有了主动权。这几年，我们乡镇的民政所，不喊难，不叫苦，不伸手，为什么？因为他们手中有钱，办…     

“血金”不吃“大锅饭”“救命钱”不能“捆着用”

映西省清涧县是陕北的一个革命老区县，也是一个多灾贫困的农业县，各类优抚对象和救济对象较多。近年来，各乡镇均实行了财政包干制度，也出现了一些优抚对象自然减员经费流失的现象。为了纠正这一现象，县长办公会研究同意：从1995年起，民政事业费实行归口管理。即由县财政局投人民政局，再由民政局下拨各乡（镇）民政办，由民政办建除管理，直接办理发放手续。由县民政局直接与县财政和乡镇预决算。新的管理办法理顺了肝下关系．减少了中间环节，使款项能及时发放避免了结余经或被套人生财政挪作他用等弊端，赢8了民政对象满意。该县还5…     

工作动态

安阳市成立民政稽查大队为了强化执法手段，提高执法水平，河南省安阳市民政局报请市编制委员会批准，挂牌成立了“安阳市民政稽查大矿，并于9月10日举行了揭牌仪文民政稽查大队成立后，依法对全市各级民政执法部门及其执法人员贯彻落实民政法律法规的情况进行监督检查；依法对殡葬管理、区划地名、收养登记、社团管理、婚姻管理、村（居）委会建设、优抚安置、救灾救济、收容遣送、福利生产等法律法规及政策的落实情况进行监督检查，依法查处违反民政法律法规的行为。（安阳市民政局李书林）江西吉安地区乡镇机关在机构改革减员分流工作中…     

对外商投资企业增加税负的退还

在1994年的税制改革中,为了统一税制,公平税负,改善祖国大陆的投资环境,适应建市和发展社会主义市场经济的需要,对外商投资企业所增加的税负实行了退还政策。这实际上也是一种照顾。主要内容如下: (一) 对1993年2月31日前已批准设立的外商投资企业,即1993年12月31日前已办理工商登记的外商投资企业,由于改征增值税、消费税、营业税增加税负,由企业提出申请,税务机关审核批准,在已批准的经营期限内,即工商行政管理部门批准的经营期限内,不包括1994年1月1日以后办理的延长期,准予退还因税负增加而多缴纳的税款,但最长不     

自身建设

江西省南城县民政局鼓勋全局干部职工积极向各级党报党刊和民政专业报刊杂志、媒体投稿，宣传南城民政局工作，并制定了奖励办法，按稿件被采用媒体的等级层次，将分别给予400元至60元不等的现金奖励。     

从县委书记到民政局长

1989年夏，福建省龙岩地区民政局的老局长离休，接任的是41岁的长汀县委书记黎样元。老黎在担任县委书记的几年间，为改变长汀因地处山区、交通不便、信息不灵等因素造成的贫困面貌而呕心沥血，费尽心力，为老区群众办了大量实事。担任过县、乡、村三级主要领导的他，自然懂得民政工作的重要，民政对象的疾苦，尤其是想到老区的优抚对象绝大部分生活仍很艰苦，使他常常饭来不香，睡难入眠。就任民政局长后，他首先深入民政对象家中、福利企业之中，花了近一个月时间，沿着漳平、连城、武平、上杭、永定等县转了一大圈，行程100o多公里。他一…     

五莲县实施优抚医疗保障制度

为切实解决优抚对象特别是“三老”优抚对象的治病难问题,山东省五莲县实施了优抚医疗保障制度,收到了明显成效。主要做法: 一、实行国家、社会、个人三结合的医疗费分担办法,适应目前经济形势下各方面的经济承受能力。优抚对象医疗费的报销主要由三部分组成:即“三老”优抚对象参加农村合作医疗,由县民政局实行双倍交纳农村合作医疗保险金,门诊药费、住院医     

短讯

江西省波阳县民政局领导带队组成三个调研小组，深入乡村和基层民政所，与群众同吃、同住、同劳动， 广泛听取群众意见和呼声。 （刘长青） 北京市密云县近日将实施救助特困户的标准由年人均收入３５０元提高到８００元，每半年兑现一次。增加的资金由县乡村按５：３：２三级负担。（郭义才） 浙江省临海市近日对各主管业务部门经办人员、各乡镇（街道）民政助理员进行了民办非企业单位复查登记工作业务培训，参训人员明确了复查登记工作的基本概念和应掌握的原则和方法。（项爱玲）湖北省竹溪县财政列安置保障金１５万元，保障安置对象待安…     

老镢头能刨出金元宝

抓民政经济，一般理解为办公司、搞企业，从流通领域或生产领域生财聚财。能有这两条生财之道，当然好。然而，地区有别，条件各异，并不是所有的民政部门都能从公司或企业受益。我们吉县民政局的体会是，因地制宜，因人而宜，因事而直，能搞什么就搞什么，条条大路通罗马，拣到篮子里都是菜。吉县位于吕梁山南端，是山西省的贫困县之一。这里，地下没有矿藏，地上不通铁路，信息闭塞，人才奇缺，想抓民政经济实属不易。前几年，办福利工厂，办福利公司，的确是民政系统的热门，上面有这个要求，周围的一些县市也在动。我作为吉县的民政局长…     

扶沟县民政局为县乡镇领导订报

编辑同志：扶沟县民政局每年为县四大班子、全县16个乡镇领导订阅《中国社会报》、《中国民政》杂志。从而赢得领导了解、支持民政工作，促使全社会关心参与民政工作。今年年初，河南省扶沟县民政局局长周瑞恒到县委书记陈永石、县长刘旺枝处汇报1996年县民政工作的设想时，陈书记、刘县长首先讲道：“近期的《中国社会报》、《中国民政》杂志登载的外地优抚五保救济，退伍安置的先进经验我们看了，说说咱们的新办法”。听到此，局局长抿着嘴笑了．他知道局里为有关领导订阅《中国社会报》、《中国民政》杂志，这着棋走对了。地处豫东平原、…     

应防止“雀巢鸠占”

编辑同志；笔者最近到基层了解民政组织建设状况时发现，有的乡镇须寻无故将本来由乡镇民政办或民政干部担任的管理职能交给别的部门去办：如把福利企业转给乡镇企办，管理费也由企办收取；把扶贫资金转到财办去支配；把公墓建设转到老年协会去办；把婚姻登记管理交给了计生办等等，基层民政工作出现“雀巢鸠占”苗头。这就造成工作关系错位，工作秩序紊乱，挫伤了民政干部的积极性。这一现象应引起各级注意，防止“雀巢鸠占”，让被转移的民政职能归位。应防止“雀巢鸠占”@叶人国$浙江省台州地区民政局     

陆河县社会福利服务中心综合楼剪彩落成

2008年1月5日，陆河县城朝阳路河东段的一幢醒目建筑物前，人头踊踊，彩旗飘扬。陆河县社会福利服务中心综合楼剪彩落成并投入使用。陆河县县委、县政府有关领导以及汕尾市民政局领导班子成员前往祝贺。该福利服务中心综合楼的落成使用，是全县民政人的一件大喜事，同时又是民政人为陆河县建县20周年所献上的一份厚礼。     

短讯72则

吉林省副省长魏敏学日前在全省民政局长会议上强调，各级政府特别是政府的主要领导必须用全局和长远的战略眼光认识民政工作的重要性，把民政工作提高到与经济建设同等重要的位置，纳入当地经济和社会发展的总体规划。 （裴 悦）民政部与山东省民政厅3月5日实现了专网连通，取得了民政广域网建设以来的重大突破，目前该网络具备信息共享和IP电话功能，今后通过部机关局域网就可以方便地登录山东省民政厅机关内部的综合信息网。 （中 民）浙江省东阳市民政局局长陈光尧日前应邀为东阳市委组织部全体干部讲课，介绍民政部门的职能和…     

国家税务总局令 第9号

《欠税公告办法(试行)》已经2004年8月18日第3次局务会议审议通过,现予公布,自2005年1月1日起施行。局长谢旭人二○○四年十月十日欠税公告办法(试行)第一条为了规范税务机关的欠税公告行为,督促纳税人自觉缴纳欠税,防止新的欠税的发生,保证国家税款的及时足额入库,根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)及其实施细则的规定,制定本办法。第二条本办法所称公告机关为县以上(含县)税务局。第三条本办法所称欠税是指纳税人超过税收法律、行政法规规定的期限或者纳税人超过税务机关依照税收法律、行政法规规定确定的纳…     

一碗水端平“福字号”飞腾

做好民政工作，必须加速发展福利企业。发展福利企业，要靠上层，更要靠基层，要靠乡镇。浙江省温岭市温桥镇党委、政府一碗水瑞平，实行“四个一样”的办法，推动福利企业走上“快车道”。所谓“四个一样”，就是把乡镇福利企业与乡镇企业同等看待。具体做法是：一、领导抓民政企业与乡镇企业一样重视，党委成员分管抓，指定民政干部具体抓，做好企业服务工作。二、解决资金、用地等与乡镇企业一样对待，去年镇财政扶持民政福利企业资金达10万元，帮助落实信贷70万元，挤出民政预算外资金6万元，解决企业用地30亩，有力支持了福利企业大干…