关于“突发社会安全事件”概念的争论与探讨

关于"突发社会安全事件"的概念,目前存在较多争议。根据《突发事件应对法》《反恐怖主义法》等的规定,突发社会安全事件是指突然发生、由人为因素引发、社会影响严重、需要政府尤其是公安机关迅速处置的突发事件,一般包括恐怖袭击事件、群体性事件、涉外突发事件、民族宗教突发事件以及其他社会影响严重的突发公共事件,但不宜涵盖经济安全事件和(重大)刑事案件。     

论处置群体性事件存在的问题与对策——基于政府决策能力的分析

近来,由于有些干部缺乏处置群体性事件的能力,激化矛盾、小事变大、大事闹炸的事件时有发生,威胁社会和谐。因此,不断提高各级干部处置群体性事件的能力,是立党为公、执政为民的重要体现,是各级党委全面履行职能的迫切要求。各级领导干部应当培养敏锐的洞察力、快速的反应力、细致的疏导力、平和的内定力,掌握＂稳＂、＂活＂、＂化＂、＂公＂、＂准＂五条技巧,不断提高处置的能力和水平。     

对铁路站车群体性事件处置战术的研究

由于铁路在国民经济发展中所处的特殊位置,它往往成为群体性事件的聚焦点,闹事群体采取冲击铁路、拦车断道、聚众上访等方式,向路地党政有关部门乃至中央施压的群体性事件呈逐年上升趋势。研究探索有铁路公安特色的铁路站车群体性事件处置新战术、新方法、新预案,运用处置战术,对于预防和处置铁路站车群体性事件、打造平安铁路站车具有十分重要的现实意义。     

浅议铁路群体性突发事件的处置策略

铁路运输组织的“大联动”性和影响面宽的特点,往往成为群体性突发事件冲击的目标。铁路 公安机关应该充分发挥其职能作用,紧紧依靠当地党委、政府的领导,及时、准确掌握预警信息,建立集中统 一的指挥机构,制定预防和处置预案,发挥舆论宣传作用,坚持以疏导为主,坚块打击违法等7个方面,正确 处置铁路群体性突发事件,保证铁路运输安全和社会稳定。     

论公安机关预防和处置群体性事件的策略

城镇化建设的快速推进以及由此带来的利益调整,使群体性事件呈高发态势。群体性事件具有突发性、复杂性、暴力性、破坏性等特点,很容易造成巨大的社会危害,破坏社会稳定。适时掌握准确的情报信息,是积极预防和成功处置群体性事件的首要环节。采取切实有效的处置策略,把握好处置的关键环节,有助于成功处置群体性事件,维护社会稳定。     

基层政府治理群体性事件能力透析

近年来，我国群体性事件呈多发、频发趋势。纵观群体性事件的处置过程，有一个共同的特点，就是发生之后，都由政府牵头处理，政府是治理群体l生事件的主要主体。纵向观之，绝大多数群体性事件皆发生在基层社会，因此，基层政府治理群体性事件的任务便显得格外繁重。那么，基层政府的治理能力是否与群体性事件的治理任务和要求相匹配？这关乎群体性事件的治理效果。研究基层政府治理群体性事件能力的现状及提升路径，非常必要。     

浅谈消防部队党委处置群体性突发事件的能力建设

群体性突发事件的本质是指聚众共同实施的、出乎人们意料之外而突然发生的事件，具有聚众性、突发性、利益性、组织性、复杂性、变化性等特点。在处置群体性突发事件时，消防部队党委应当从把握事件规律，坚持群众路线．把握政治方向，处理措施科学，打牢思想基础，完善解决机制，建立工作机制，快速合理处置等方面入手．重点培育党委班子的预判能力、讲政治能力和抗冲击能力，快速反应能力。     

舆论引导与群体性事件处置

群体性事件的舆论引导是整个社会舆论中的一种特殊表现形式,是舆论引导的作用在群体性事件中的反映和体现。笔者深入探究由传统社会向现代社会变迁的社会转型期特点,揭示舆论引导在群体性事件处置中的作用,并提出舆论引导与群体性事件处置的方法与手段。     

政府舆论如何正确引导群体性事件中公众情绪的策略研究

频频发生的群体性事件已经影响到国家安全和社会稳定,对舆论引导也提出新的挑战。本文分析了群体性事件中公众情绪对舆论引导的正负面影响,提出政府在处置群体性事件要适应和引导群体心理,疏通情绪宣泄渠道,构建情绪表达机制,多种话语表达方式的策略。从而使公众的正面情绪有效传播,使政府的正面形象得以树立,促进社会稳定。     

试论群体性事件中政府应对职能的建构

随着我国社会经济体制改革的深入推进,各群体之间利益的摩擦与碰撞,使得社会问题和体制的缺陷不断显现,社会群体性突发事件的频发已成为影响社会稳定的不和谐因素之一。政府部门应该结合新形势下群众工作的新特点和新要求,重新构建其职能,努力回应群众呼声,建立群众利益表达渠道;积极解决利益冲突,解决矛盾;控制收入分配,调节、解决社会公平问题,从而提高政府应对群体性突发事件的能力,有效地遏制群体性事件的发生。     

转型期边疆多民族地区群体性突发事件的类型、特点及成因分析

边疆多民族地区群体性突发事件的类型具有多样性,其特点除了具有一般群体性突发事件的普遍性特点之外,还具有其自身的一些特殊性,主要是性质的复杂性、突出的民族性以及影响的广泛性、处置的艰巨性等.诱发边疆多民族地区群体性突发事件的原因既有社会经济的根源,也有体制性、政治性、政策性、民族性、国际性、管理性的原因.研究边疆多民族地区群体性突发事件的特点和原因是有效治理群体性突发事件的前提和基础.     

创新社会管理的几点思路——以广州增城聚众滋事事件为例

广州增城聚众滋事事件是我国改革开放、经济社会快速发展过程中新型社会矛盾凸显的一个典型群体性事件,对我国社会管理创新提出了新的挑战。当前,创新社会管理,应提升社会管理创新意识,努力减少经济快速发展所带来的社会矛盾;优化服务管理,以有效缓解流动人口与当地群众的矛盾;加强基层组织建设,夯实社会和谐稳定根基;加强社会管理防控体系的建设和落实,有效防范和处置群体性事件;提升政府舆情应对能力,使其在突发事件中正确引导舆论,平息社会矛盾。     

领导干部要科学应对群体性事件

随着改革开放的深入和市场经济的发展，我国社会结构、社会组织形式、社会利益格局等发生了深刻变化，进入社会矛盾的“凸显期”，各类群体性事件呈现增长态势。如何科学、及时、有效地应对和处置群体性事件，成为各级领导干部当前面临的一个重大课题。     

涉旅群体性事件演化机理研究——以“7.24张家界涉旅群体性事件”为例

随着旅游群体的增加,涉旅群体性事件呈高发态势。涉旅群体性事件作为群体性事件的重要组成部分,在对旅游业和旅游景地形象产生较大负面影响的同时,也扰乱了正常社会工作和生活秩序,对社会的稳定及和谐发展留下了隐患。基于对"7.24张家界涉旅群体性事件"的分析,化解涉旅群体性事件的策略是:加强对旅游市场的有效监督,建立健全相关政策和法规体系,建立诉求表达渠道,建立信息公开机制,建立健全现场处置机制。     

农村群体性事件多发的深层原因与治理路径探析——基于中原地区6县(市)的调查

通过对中原地区6县(市)的调查发现,农村群体性事件多发存在三个深层次原因:一是民众社会心理出现偏差,二是缺乏畅通的诉求表达途径和合理的利益博弈机制,三是群体性事件处置中存在"政府失灵"现象。针对这三个原因,提出农村群体性事件的治理路径:塑造公平诚信的社会环境,消解群体性事件多发的社会心理基础;构建合理有效的诉求表达与利益博弈机制,促使群体利益纠纷自我化解;提高基层政府的治理水平,妥善解决各类群体性矛盾冲突。     

基层派出所处理群体性突发事件存在的问题及对策

目前,我国改革已经进入深水区和攻坚阶段,伴随着改革的不断深入,越来越多的矛盾和问题不断凸显暴露。因拆迁改造、拖欠工资、社会保障等问题引发的群体性突发事件不断发生。基层派出所作为公安机关扎根基层的派出机构,是联系群众和政府最密切的纽带和桥梁,在群体性事件处置工作中发挥着重要作用。本文在指出基层派出所处理群体性突发事件中存在的突出问题的基础上,分析了其在此类事件中应发挥的作用,希望为基层派出所处理此类事件提供参考建议。     

论群体性突发事件预警机制的构建

当前日益频发多发的群体性突发事件已经成为影响地方社会稳定的主要因素,因此从深层次思考如何有效应对各类群体性突发事件已经成为构建和谐社会必须思考的重大现实问题。群体性突发事件预警机制的建立是促进社会和谐稳定的必然要求。本文在理论与实践的基础上,阐析了群体性突发事件预警的紧迫性和可行性,并结合实际就当前各级政府如何加强对群体性突发事件的预警,构建有效预警机制,主要从公共决策机制、考核机制、信访机制、信息监测调处机制、干部培训机制等方面提出了相应地思考。     

领导干部应对群体性事件的对策与思考

社会转型期群体性事件呈多发、频发的态势，直接影响了社会稳定。预防和化解群体性事件，必须准确把握群体性事件的规律和特点，深入分析诱发群体性事件的原因，着力提高处置能力，增强立法、普法和执法的有效性，建立健全预警机制，从源头上消除引发群体性事件的不稳定因素，推进政府与社会在群体性事件和其他危机治理中的良性互动。     

新时期预防和处置群体性事件的对策与思考

群体性事件在近几年的社会改革过程中不断涌现出来,暴露了社会改革中的摩擦,从不同程度展现了政府的危机公关能力,通过对群体性事件的概念、特征、原因及影响的深入剖析,提出了新形势下处置群体性事件的对策。     

农村群体性突发事件形成原因及对策探析——基于安徽某市两村间群体冲突的思考

农村群体性突发事件严重影响了中国基层社会的稳定和农业生产的正常进行,有效解决群体性突发事件,不仅关系到中国基层政府的公信力问题,而且关系到中国社会主义新农村建设和谐稳定的大局。本文通过对安徽某市两自然村群体性冲突事件的观察思考,探析了当前中国农村全体性突发事件的原因。并且着重分析了利益因素以及政府责任因素在群体性突发事件中的作用,在此基础上笔者提出了解决农村群体性突发事件的对策。